以江苏省为例研究协同视角下电力行业高质量发展评价指标

张亚静

随着社会经济的快速发展，人们对电力资源的需求越来越大，也对电力行业发展提出了更高要求。本文以江苏省为例，基于协同发展理论，通过问卷调查法构建了涵盖电力能源结构、经济发展水平和电力环境发展水平3个维度的评价指标体系，分析了影响电力行业高质量发展的重要因素，以期为相关研究人员提供参考。

一、江苏省电力行业发展现状

江苏省电力行业发展一直处于全国领先水平，智能电网、风电装备、特高压设备等优势产业不断创新。然而，江苏省电力行业目前还存在能源结构不合理、产业结构转型升级较慢等问题，严重制约了电力行业的高质量发展。因此，江苏省电力行业急需转型升级，以满足时代发展需要，实现可持续发展。

二、电力行业高质量发展评价指标体系的构建

现有研究大多对电力行业高质量发展提出了相应建议，但对电力行业高质量发展影响因素的量化研究较少。基于此，笔者借鉴了其他行业高质量发展评价指标体系的构建思路，从协同视角出发构建了电力行业高质量发展评价指标体系。同时，笔者以江苏省电力行业为研究对象，运用SPSS软件深入分析了江苏省电力行业发展相关数据，探索了江苏省电力行业实现高质量发展的路径。

要想实现高质量发展，电力行业就必须统筹好安全、环保、经济三大目标，着力解决发展不平衡与不充分的问题。因此，笔者从协同视角出发研究了电力能源结构与经济发展水平、电力环境发展水平之间的关系，将电力能源效率、电力产业结构、电力行业安全等问题与社会经济、环境发展相联系，以构建电力行业高质量发展评价指标体系。

笔者参考煤炭能源产业、实体工业的相关指标维度选取了影响电力行业高质量发展的因素，并遵循科学性、全面性、实践性和可比性等原则，从电力能源结构、经济发展水平、电力环境发展水平3个维度确定了7个二级指标和18个三级指标（见表1）。

由表1可知，电力能源结构、经济发展水平和电力环境发展水平均会影响电力行业高质量发展。

首先，在电力能源结构中，电力能源效率是指电力系统中，产生有效电能的能源量与消耗的能源总量之比，笔者设置了人均电能消耗率、单位GDP电能消耗率、电能加工转换率等细分指标来反映电力行业能源消耗水平；电力产业结构主要使用非化石能源发电量占比和非化石能源发电量增速两个指标来测算；电力行业安全可靠性包括电力安全与电能可靠两方面内容，对此，笔者采用了一次电能生产量、电能自给率、电力工业投资强度等细分指标来衡量电力行业安全可靠性。

其次，要想实现高质量发展，电力行业必须改变以往高投资、高耗能、低效益的发展模式，综合考虑区域经济发展水平。因此，在电力行业高质量发展评价指标体系中，笔者设置了区域经济环境与区域经济发展效率两类指标来衡量区域经济发展水平。

最后，电力行业发展不能以损害自然环境与居民生活环境为代价，而应重视绿色生产和环境治理。其中，绿色生产水平以化石能源污染排放量与单位GDP电力污染气体排放量指标来衡量；环境治理水平以电力环保投资强度与发电后废物综合利用率指标来衡量。

三、数据采集与分析

（一）描述性统计分析

笔者通过问卷调查的方式分析了影响电力行业高质量发展的因素。本次研究共收集有效问卷219份。问卷分析结果显示，在江苏省电力行业高质量发展路径中，电力产业结构、绿色生产水平、环境治理水平、电力行业安全可靠性、电力能源效率被视为促进电力行业高质量发展必不可少的因素。而区域经济环境、区域经济发展效率在电力行业高质量发展路径中的关注度较低。

（二）相关性分析

笔者对收集的219份样本数据进行了相关性分析（见表2）。从总体上看，江苏省电力行业要想实现高质量发展，就应重视自身的产业结构、绿色生产水平、环境治理水平和安全可靠性。此外，电力环境发展水平对电力行业安全可靠性有显著的正向影响，而电力能源结构对电力环境发展水平有显著的正向影响。相反，经济发展水平与电力能源结构、电力环境发展水平呈负相关关系。

（三）独立样本分析

笔者通过对独立样本“是否对电力行业有一定了解”进行了分析，以进一步验证数据的可靠性，从而判断行业内外对电力行业高质量发展路径的见解是否一致。根据分析可知，对电力行业有一定了解的受访者做出的选择相似，且与其他行业的受访者做出的选择明显不同。这在一定程度上确保了数据的准确性与可靠性。

四、结语

高质量发展既是社会发展的必然趋势，也是行业发展的内在要求。现阶段，我国电力行业市场化改革成效显著，但也存在能源结构不合理、产业结构转型升级较慢等诸多问题。因此，本文构建了电力行业高质量发展评价指标体系，并以江苏省为例分析了电力行业高质量发展的影响因素，旨在助力电力行业能源结构转型升级，进而推动电力行业实现高质量发展。

【基金课题：2021年教育部人文社科青年基金项目（项目编号：21YJCZH226）】

（作者单位：南京工程学院经济与管理学院）