发挥广电协会优势助力县级融媒体中心发展

□ 常静朝 秦云

新兴媒体迅速发展，竞争日益激烈，受众需求多元发展，县级融媒体中心的发展出路在哪里？对此，笔者结合多年工作经验，认为发挥广电协会优势，组建战略航母，可以实现在资源、信息、渠道、技术等方面的优势互补、强强联合，以此提升县级融媒体的传播力、引导力、影响力，更好地服务当地。

县级融媒体发展现状

广电事业有基层阵地（市、县、乡、村）组建起来的一张大网，但没有形成全国上下“一条线、一盘棋”的体制机制，导致县级融媒体发展跟不上发展规划。按照主要业务板块，通过综合分析，笔者认为存在“上热下冷”“下热上冷”两方面问题。

在宣传和广告收入上是“上热下冷”，上级台到地方进行宣传报道，直接与宣传部沟通联系，很少与下级台打交道，导致下面受“凉”。受外宣任务影响，下级台向上发稿，是千方百计、想方设法、深“挖”细“捕”、多发多送，争取采访报道内容能被选用。在广告收入上，上级台收入多，下级台收入少，大量广告投入者瞄准了更高层次、更大平台，导致下级台的广告收入逐年下滑。

在网络建设上是“下热上冷”，靠广告收入、有线电视收视费等收入，各项县级媒体仍能发展很好，然而随着“互联网+”时代的到来，人们可以随时随地在移动终端收看更多精彩节目和中央、各省卫视频道。于是广告客户逐渐放弃在电视台做广告，转而在互联网上投放广告，而且还获得了更好的宣传效果。

一些国企如中国联通、中国移动、中国电信，或其他单位，如农业农村局、水利局、发改委、民政局、交通运输局等机关单位，上下都有业务相连，是一个系统、一块整体，有着密不可分的往来。而广电机构成立早、发展快，当务最迫切、最急需的是尽早实现全国上下“一盘棋”的发展格局。在等待全国“一盘棋、一张网”到来之际，笔者认为可以借鉴河南电视台的发展经验，发挥广电协会优势，助力县级融媒体中心发展，实现抱团取暖、合作共赢、集聚发展。

广电协会县级台工作委员会平台优势

河南省广电协会县级台工作委员会整合各县级台资源，聚拢县级台力量，为全省百家县级台搭建一个交流沟通的平台。县级台工作委员会立足于县级台，服务于县级台，解决了各县（市）兄弟单位技术难题，解决了平台、网络建设投资大、成本高、见效慢的难题，解决了向上、对外投稿难、外宣工作不好做的难题。各地借助县级台委员会平台，通过省级媒体大力宣传当地经济、民生发展，同时还可以将重要时政新闻通过县级台委员会设立的省级频道、栏目以及更多上级媒体及时发声，从而更好地服务当地党委政府，服务广大群众。

广电协会县级台工作委员会平台大、专业技术人员多。通过举办培训班，定期开展业务大比拼，让基层专业技术人员有展示自我、锻炼自我、提升自我的机会，让优秀专业技术人员不被埋没，脱颖而出，实现互相交流、互帮互助、共同提高。

在融媒体建设上，少走弯路，多走捷径。提前掌握全国最前瞻信息技术，及时为县级融媒体中心建设、发展提供决策参考和模范样本。河南省辖17 个地级市，1 个省直辖县级市，21 个县级市，83 个县。通过交流座谈，组织带领各县（市）融媒体中心对外学习考察，参加设备展销会，探讨改革发展新路径，可以实现以点带面，先行先试，避免走弯路。通过组团谈判，与多家供货商洽谈招投标，可实现全网价格最低、质量最高、效果最好、服务最优。

在技术指导上发挥传、帮、带作用，服务更贴心。提供行业最前沿技术，积极主动帮助县（市）级台搞创新、搞融合、搞发展。河南省林州市自2019 年1 月10 日挂牌成立林州市融媒体中心以来，在林州市委、市政府的鼎力支持下，在河南省广电协会县级台工作委员会的业务指导下，通过多方学习，取长补短，在项目规划建设、工程招投标、设备采购、机械调试安装等方面克服了许多不足，少走了许多弯路，节约了资金，实现了许多新突破，得到了市委、市政府的充分肯定和大力表扬。目前，林州率先在全省整合发展成“报、台、网、微、端”融合发展的新路子，打造县域融合发展的全媒体，率先完成了技术支撑系统和手机APP“云上林州”的开发建设，实现了与省级平台的对接。不到一年时间，“云上林州”注册用户突破60 万，在河南省县（市）位居第一。

在网络平台建设上可实现共建共享。“云上××”（在哪个县就叫云上哪个名）APP 客户端是由县级台工作委员会推荐、河南大象融媒体技术有限公司设计研发的移动视听新闻矩阵平台。借助这个平台，减少了县级的投入，提高了办事效率，服务了兄弟单位，打造了信息政务服务主平台。林州将“云上林州”给全市20 个镇（街道）及市直单位重点企业都设置了单独窗口，整合了该市各单位自行开设的公众号，由于内容丰富、资讯量大，方便了受众阅读和政务办事，“云上林州”已经成为每一个林州人智能手机下载必备软件之一。

发挥专家评委作用， 实现稿件质量大提升和宣传力度大跨越。 河南省内新闻界的专家、评委齐上阵、共参与，河南省广电协会县级台工作委员会通过不定期举办培训班、大型采风活动、节目评比，让每一个县（市）级台记者都有机会融入到更高平台、更广领域去交流学习、实践锻炼，不断补充新知识，掌握新技能，拓展新视野，提高新本领。

稿件采用率高，信息传播及时。河南省广电协会县级台工作委员会在不同时间段开辟专栏，开通专业投送渠道，明确专人负责收集、归纳、整理，实行严格工作纪律、制度，及时整合各市（县）级台重要信息，精心编排，及早播发，确保了新闻报道的时效性、及时性。

宣传服务及时。上级领导到县（市）调研，可安排县（市）融媒体中心记者服务。县（市）融媒体中心记者服务的优势有许多，调研路线熟，可捕捉关键信息；避免上级下派记者奔波劳碌，减少中间时间差；第一时间补充其他素材资料，通过内网及时向上传送，确保安全高效；掌握宣传口径，储存重要资料，方便下级传达贯彻落实，有效推动工作开展；制定近期或长远宣传方案，确保重大工作部署及时有效落地落实，见行见效。

服务各县（市）重大活动有声势、有气势、有成效。 对于重大活动、重要题材，第一时间对上联系县级台工作委员会，可形成全省县级同频共振、共同采风、多方位、多角度宣传的效果，确保在服务市委、市政府中心工作及宣传报道上的多样性、专业性、及时性。

宣传要点指导明确。围绕国家重大活动、重要节日、脱贫攻坚、乡村振兴等，每月都将对各市（县）台下发“近期宣传报道要点提示”，根据提示内容，进一步拉高标杆，表先促后，提高水平，挖掘亮点，选树典型，推广经验，将极大提高干部职工工作的积极性和对外宣传影响力。

稿费兑现及时，确保记者收入。 记者采访是一项非常辛苦的职业，起早贪黑采访拍摄，又得加班加点撰写稿件，精心编辑、剪辑，特别是视频新闻，是一条流水线生产工艺过程，每道环节衔接都非常紧密，容不得丝毫懈怠。但薪资和付出不成正比，于是县级台工作委员会专门开播了栏目，通过该平台向上外宣，每条信息都根据不同情况给予一定的稿费，发稿量多的记者，切实提高收入。通过省广电协会稿费及时兑现支付的形式大大调动了记者工作的积极性和主动性。

一稿多用一举双得。 外宣稿件一般要求质量较高，部分市（县）专门设置了外宣部门，投入了大量精力搞外宣工作。然而，专门搞外宣或多或少存在信息量有限、部门协作意识不强等问题。如果成立广电协会县级融媒体中心记者运行部，整合原有人马，实现多兵种联合作战指挥体系，既可把握市委、市政府宣传工作主旋律，又可在日常工作中收集素材、挖掘新闻、发现新闻，第一时间做好宣传报道，实现一个团队、一次采集、多元生成、多级放大、多平台共用，实现良好的宣传效果。

策划大型公益活动，为地方助力，为县级融媒体中心添彩

“六清六乱”是河南省委、省政府提出的惠及民生的重要工作，在河南省广电协会县级台工作委员会宣传推动下，全省各地积极开展，各路记者也都深入基层挖掘亮点，选树典型在全省推广。在深入采访调研中发现林州市在治理“六清六乱”活动中坚持以“发动群众、改变林州”工作为主线，形成了全民共建、全域共创的浓厚氛围，走在了全省前列。上下平台合作有效果，为地方添彩，为工作助力，得到了当地党委、政府的充分认可和大力支持。

一是助力乡村振兴。当地乡村振兴局与市融媒体中心联合，通过河南省广电协会县级台工作委员征询全省亮点，组织当地干部群众代表参观学习，取长补短，总结经验，以开展“空心村”整治，清除残垣断壁为突破口，大力推进“一宅变四园”（废弃破旧宅基地变游园、花园、果园、菜园）。利用媒体开辟专栏，广泛发动群众，深入开展“全民洗城”活动，集中开展“三清一改”（清垃圾杂物、畜禽粪污、黑臭水体，改变群众生产生活方式）活动，解决了邻里多年以来因为房前屋后占用引起的纠纷，扮靓了家园。通过媒体宣传，看到变化的群众都会以主人翁姿态为家园建设献计献策，争做清洁家园的监督员、宣传员、劝导员和践行者。

二是助力农副产品滞销。全媒体联动，多平台促销，利用跨屏互动搭建公益平台，以直播为载体，通过形式创新，内容创新，河南省广电协会县级台工作委员会将多种媒介深度融合，推出了“电视（广播）直播+网络直播+电商”的大型公益直播节目《第一书记邀您来看看》，打造出广电媒体助力乡村振兴节目新形态，连通了服务基层“最后一公里”。林州洪河小米畅销全国，地理商标成功注册；信阳餐饮协会会长帮助金合欢麻鸭养殖合作社解决全年近700 万枚的麻鸭蛋销售问题；卢氏，现场及网络销售超百万元；范县，和当地最美荷花季联合，做好扶贫和乡村游的结合；淮阳，用三张名片推介淮阳，以黄花菜为代表的优质农副产品，以万亩龙湖、伏羲太昊陵为代表的精品旅游。河南省广电协会县级台工作委员会不仅带动了全省县（市）级台联盟，搞好了宣传，打响了品牌，还把节目做到了基层、田间巷尾、重点项目建设一线，做到了老百姓最关心、关注的热点、难点上，实实在在赢得了民心，得到了广大群众的交口称赞。

三是助力文旅产业发展。通过现场“云游”体验、重大活动策划联办，推动旅游产业提档升级，旅游人数持续攀升。通过典型引导，邀请电视台多方位策划，多场次搞活动、作宣传，不但聚了人气，又打响了文旅品牌。焦作云台山旅游收入连年攀升；开封菊花节超越传统节庆活动，走向城市战略平台；西峡恐龙遗迹园成为青少年期盼向往的旅游胜地；林州红绿蓝三色旅游和乡村民宿游，成为乡村振兴新力量，每年游客人次突破千万、旅游综合收入近70 亿元，实现社会效益和经济效益的双丰收。

广电协会县级台工作委员会机构职能体系的重要性

一是发挥行业联系纽带作用，加强内部管理，研究行业发展规划、产业政策，及早掌握发展最前沿信息，帮助县级融媒体中心（会员单位）解决发展中的困难，为其提供市场信息、技术咨询，员工培训等服务。二是通过定期换届，由县级融媒体中心（会员单位）采取投票方式，选举产生理事会理事、监事、会长、常务副会长、副会长、秘书长，推选公道正派、德高望重、有公信力的领导担任会长，其他成员单位担任副会长、监事等职。三是定期组织开展活动，加强兄弟单位交流协作，从而达到取长补短、互相促进，共同提高的目的。四是定期组织各县融媒体中心（会员单位）到先进地区学习，参加行业论坛、产品展销，观摩体验等活动，进一步拓宽视野，更新理念，推动各地融媒体中心朝着更高水平高质量发展。

坚持“事业+产业”融合发展模式，强化合作，实现新突破

强化交流学习，形成上下一盘棋，从内容制作、管理经验、运营方法、人才培养等方面实现创新。放大广电优势，借助平台跳出广电谋发展。发挥各自资源优势，从短视频运营、影视制作、热点推送、产业运营等方面实现新突破。瞄准新领域，掌握新市场，从产业品牌上下功夫，以电视台的公信力、影响力打造更多接地气、受欢迎、群众认可度高的广电传媒品牌。如水果农产品品牌，注册筛选重点品牌，聘请省级农果专家全程指导，让无公害、绿色农产品通过点对点直供方式，以果园批发价走向一线城市，不仅为各地农民解决滞销问题，还可实现品牌经济效益双丰收；如文旅品牌，借助研学游、旅游特色村、写生基地、乡村特色民宿、体验农耕生活等，注册文旅品牌，让县域融媒齐参与，将以往旅行社的优点采纳进来，将新时期乡村游融入进去，形成全省一盘旗。A 带领本地游客到B 那里参观，B 带领本地游客到A 那里参观，取长补短，互利共赢，通过栏目带动，记者带领游客现场体验等活动，向全国乃至海外更多游客推广本地特色，最佳精品旅游线路，让游客满意，地方和媒体受益。

做当务之急的“引路人”，打造乡村振兴样板村，通过县级委员会平台优势，解决当地某项工作想搞，没思路、没人选，找不到可参考、可借鉴方案的难题。

做智慧城市、村村通工程的引领者，发挥广电网络覆盖平台作用，将智慧城市与村村通工程联合运营起来，不但可解决当地政府投入大，管理难的瓶颈还可实现城市新媒体广告收入，农村通喇叭广告宣传收入的提高。

总之，通过“事业+产业”坚持品牌带动战略，将会有效打造更多有影响力、有发展潜力、有经济效益的产业，实现共同发展、共同受益。

结语

媒体融合发展整体优势的发挥还存在巨大空间。传统媒体和新兴媒体不是取代关系，而是迭代关系；不是谁主谁次，而是此长彼长；不是谁强谁弱，而是优势互补。要深刻把握宣传思想文化工作的新方位新坐标，主动顺应全媒体时代的特征和移动化趋势，兼顾线上线下，凝心聚力、上下同欲，共同办好全省县域“一张网”，争取尽快实现全国“一盘棋、一张网，走好群众路线，凝聚社会共识，画好网上网下同心圆，共创县级融媒体高质量发展崭新篇章。