群众文化活动的时代价值及其管理创新

宋晓华

（迁安市文化广电和旅游局）

一、群众文化活动的时代价值分析

（一）文以福民，人民群众文化获得感不断增强

新时代在习总书记新时代中国特色社会主义文化思想引导下，各地非常注重群众文化活动的开展，取得了非常突出的成效，群众文化活动的时代价值在不断增强。

文艺福民，长久以来群众文化活动开展促使人民群众的获得感不断增强，切实满足了人民群众对于文化生活的多样性需求，切实推动满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，对于推进人民群众精神生活共同富裕有着非常重要的促进作用。群众文化活动的开展主要是围绕群众，以群众为中心，将文化活动舞台交给人民群众的重要创新。当下，在群众文化活动开展中，相关部门积极健全群众文化活动创作平台为核心任务、以演出为中心环节的工作机制，积极构建新时代群众艺术创作体系。一方面，群众文化活动开展中实现了“线上线下融合，演出演播并举”常态化，艺术惠及更多人民群众。另一方面，群众性文化活动广泛开展，形式多样，形成了像“水城之夜”群众文化展演、合唱节、广场舞大赛等群众文化活动品牌，群众成为文化的真正主体。

迁安在群众文化活动创新中以习总书记文艺座谈会讲话精神为指导，坚持党的文艺“双百”方针和“二为”方向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，大力弘扬先进文化，唱响共产党好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，进一步丰富城乡文化生活，为加快建设生态和谐、幸福富裕、更具活力魅力的迁安，营造良好的文化氛围，提供强大的精神动力和思想保障。

迁安在群众文化活动创办中，自2004年起连续举办的“魅力水城之夜”群众文化展演活动是迁安推动“文化强市”建设，丰富和活跃群众的精神文化生活，展示迁安政治、经济、文化建设的丰硕成果，促进文化大发展大繁荣的一项重要举措，已经成功举办十六届，每一届都有不同的主题，节目也在不断创新的过程中越来越好，已经成为迁安各项事业发展的一个文化品牌。

该品牌活动总体要求（一）依托精品活动，打造迁安文化品牌。突出地域性，突出地方特色，突出亮点，组织开展大型群众活动。（二）各镇（街道）以繁荣群众文化为主，部分市直机关和社会文艺团队及企业、与工作性质和特点相结合，创作特色节目，开展文化活动。（三）节目丰富、种类齐全、群众喜闻乐见，形成加快促进文化大发展大繁荣的良好态势。（四）注重发现、培养、锻炼热衷文化工作，素质高、业务强、作风硬的文艺骨干，打造专业化文艺队伍，创作更多符合时代特征的文艺作品。

该活动进行中，展演活动形式独特、内容新颖，多个展演节目融合了歌舞、小品、戏曲等多种艺术形式，充分展示了广大人民群众热爱家乡、昂扬向上的精神风貌，全方位地展现群众文化活动的突出成果，观众的阵阵掌声和喝彩贯穿整场活动。活动的举办进一步丰富群众文化生活，大力推进现代公共文化服务体系建设，切实发挥文化主阵地作用，不断满足人民群众的精神文化需求，以高质量的文化供给增强人民群众的文化获得感、幸福感和满意度。

实践证明，群众文化活动的多样化开展切实满足了人民群众对于文化的多样化需求，人民群众获得感，满足感和幸福感不断增强。

（二）肩负使命，非物质文化遗产保护传承弘扬成效显著

新时代群众文化活动开展在文化遗产保护中起着非常重要的价值，这是时代和社会所赋予的使命和责任。纵观长久的发展证明，群众文化活动的开展聚焦群众需求，有效适应了当下观众需求，又形成了跟时代精神相结合的具有思想性的艺术作品，提供给当代社会，前提是要坚定文化自信，全面深入认识中华优秀传统文化。当下群众文化活动坚决抵制形式化，恶俗化，而应该积极从中华优秀传统文化中汲取素材、汲取营养，是推进中华文化传承发展的必然要求，也是真正展现群众文化活动的重要创新。

迁安在历届群众文化活动开展中，成功演出了纪念中国人民解放军建军90周年暨《长征组歌》合唱首演，企业文化专场演出，非物质文化遗产专场演出，迁安市八音管乐团专场演出等；其中非物质文化遗产专场演出真正肩负起传承中国优秀传统文化的使命。

实践证明，群众文化活动的开展要真正肩负起传承中华民族文化的使命，切实要让文化活动真正与人民需求相结合，以此调动人民群众积极性，促使人民群众主动肩负起传承中华民族文化的使命。迁安在群众文化活动创建中积极加强调研走访，真正弄清广大群众需要什么样的文化，精准对接老年人、新生代农民工、留守儿童等不同群体，提供更具针对性的文化产品供给服务，以个性化、多元化的文化服务满足群众对于高质量精神文化生活的需求。同时也要植根乡土、唱响乡音、融会乡情，组织丰富多彩的乡村振兴文艺演出等活动，如举办迁安“两动两静”系列活动、“迁安好声音”、迁安“城乡联动 康乐同行”群众文化展演、“少儿才艺大赛”等受群众欢迎的文娱体育活动，传承好剪纸、皮影戏、大鼓书等优秀传统文化，为乡村文艺爱好者、群众演员在田间地头搭建施展才艺的广阔舞台。只有不断激发人民群众的积极性、主动性、创造性，才能为广大群众坚定文化自信注入更为丰沛的内生动力。

（三）转型增长，文化发展增强地区发展创新力

新时代，群众文化活动的开展始终坚持以人民群众为中心，以群众需求为导向进行创新。实践证明，开展群众文化活动，加强公共文化服务供给创新，公共文化服务质量明显提升。迁安在群众文化活动开展中，精准对接群众文化需求的新变化，促进文化惠民活动提质升效。重点丰富群众文化生活，推进文化活动阵地建设，深入开展群众文化活动，提高群众生活品质和幸福感。

迁安为了丰富人民群众精神文化生活，积极进机关，进企业，进工厂，充分展示当地精神文明建设成果，提高文化产品质量，促进文化大发展大繁荣，促进全市上下坚定信心、凝心聚力推动转型发展。

实践证明，群众文化活动的开展将强化责任担当，以群众需求为导向，加强公共文化服务供给创新，继续用群众喜闻乐见的形式，举办高参与度、广覆盖面的全民文体活动，以此不断提高人民群众积极性，让更多的群众融合高质量发展的大局中来，切实提高群众的幸福感、满意度，汇聚力量为促进地区经济社会实现创新发展、发挥有效促进作用。

二、群众文化活动管理现状分析

（一）明确实施原则，科学引导

群众文化活动开展中，严格遵循特定原则，以此实现科学化引导，保证群众文化活动开展有价值。

首先，遵循品牌塑造原则。群众文化活动开展中始终坚持人民群众是历史的创造者，是物质财富和精神财富的创造者。这就要求始终尊重人民群众的主创性地位，通过搭建平台，搞大活动、搞精品活动，打造品牌，突出亮点。

其次，遵循系统创建的原则。群众文化活动的开展需要不同利益主体相互配合，积极参与，才能保证群众文化活动开展取得成效。镇（街道）群众文化展演以美丽乡村建设、繁荣群众文化为主；相关机关专场演出、企业文化展演既可以发展群众文化，又可以打造专业文化，以效果最佳为最终目标；各社会文艺团体开展专业文化展演，突出艺术性、观赏性；非物质文化展演专场演出，要彰显非物质文化遗产评剧、大鼓书、皮影戏等传统曲艺的艺术魅力，丰富活动内涵；文化馆馆办团队要结合自身艺术团队特色，在文化馆专业力量帮扶下，创作精品节目，突出专业性。协调各方参与主体，有序落实，高效实现。

（二）明确参与主体，科学组织

群众文化活动的创建切实要加强领导，周密安排，以此才能调动各方面资源，科学化地组织。实际落实过程中，当前群众文化活动的开展设置了专门的领导小组，负责组织协调展演活动的具体工作，保证人员、资金落实到位，保证节目质量，按时参加演出。同时地区宣传文化部门要认真做好组织发动、节目辅导及审核工作。

群众文化活动开创中切实需要明确各方面利益主体参与机制，权责明晰，切实促使各方利益主体按照特定的规定落实，组织到位，保证群众活动安全，有序开展。

（三）明确人才队伍建设，专业落实

群众文化活动的开展切实需要专业化的人员队伍发挥创新建设作用。因此当前各地在开展群众文化活动中，积极培养骨干，建设一批专业化的，协调配合的专业人才队伍，集思广益，发现问题，积极改进。实际落实中，一方面完善培养了一批热心文化工作、素质高、业务强、作风硬的文艺骨干，这部分文艺骨干从各行各业以报名和选拔方式组成；另一方面，在人才队伍科学化建设基础上，形成了相关的激励保障机制，最大限度留住人才队伍，保证人才队伍岗位的稳定性。以此为人才队伍提供才华的艺术舞台，创作更多符合时代特征的文艺作品，真正让群众文化活动价值发挥出来。

三、群众文化活动管理存在问题分析

（一）文化服务活力有待激发

现今部分地区在开展群众文化活动中存在模仿和抄袭的现象，千篇一律的类同化塑造让群众文化活动失去了文化服务的活力。以此导致部分人民群众在参与一次群众文化活动中，便丧失了后期继续参与的积极性。这一问题的出现丧失了群众文化活动开展的价值。实际贯彻落实中发现当前部分地区在群众文化服务阵地打造中，未能突破地域的局限性，导致群众文化活动辐射范围是比较小的。再加上当地人民群众文化需求虽然在收集调查之后未能积极反馈到相关工作中，实际所打造的综合文化活动室、图书阅览室、电子阅览室、道德讲堂等功能室等存在“昙花一现”的效果。

针对以上问题，这就启示群众文化活动开展创新中切实需要聚焦人民群众需求，不断激发活力，真正让群众文化活动价值发挥出来。

（二）安全管理水平有待提升

一般而言群众文化活动开展需要大型场地，同时也会出现大量的人群聚集现象，因此加强安全管理是非常必要的。从这一方面而言，当前部分地区群众文化活动开展中安全管理存在一定漏洞现象，安全管理水平有待提升。2021年5月22日，甘肃省白银市景泰县黄河石林景区举行的黄河石林山地马拉松百公里越野赛遭遇极端天气，最终导致21名参赛选手死亡，8人受伤。诸如此类的大型群众文化活动举办中出现的安全事件非常多，产生了非常恶劣的社会影响。因此在当前特别注重群众文化活动开展的现状下，切实需要加强安全管理，不断完善安全管理保障机制。

（三）文化活动覆盖范围较为狭窄

纵观当前群众文化活动开展现状，切实发现现今部分地区虽然打着群众文化活动举办的旗号，但实际覆盖范围脱离了广大人民群众，让人民群众成了“围栏边的观众”，这一现象出现证明了群众文化活动举办脱离了最初的价值。这一现象也是后期急需改进的。

四、群众文化活动创新开展的优化建议与分析

（一）聚焦需求，激发文化服务活力

新时代让群众文化活动真正服务人民群众，切实需要聚焦人民群众需求，激发文化服务活力。一方面，紧跟时代主题，增强文化服务活力。实际落实中积极围绕传统文化创造性转化、创新性发展，坚持以文化人，提升城市文明内涵，以文铸魂，厚植爱党爱国情怀，以文兴业，激发转型发展动能，认真组织开展具有时代性、艺术性、特色性的群众文化活动，把群众唱、群众演、群众跳、群众看、群众乐的活动舞台搭到新时代文明实践站、文化广场、营造浓厚的社会氛围，在欢歌笑语中把党的政策宣传好、把党领导下取得的历史性变革和伟大成就展示好，引领广大人民群众更加坚定听党话、感党恩、跟党走。另一方面，积极吸引广大群众参与，充分发挥社会组织第三方面力量。这就要求群众文化活动举办中积极吸纳普通群众志愿者参演，坚持深入基层、热在群众，以丰富基层群众文化生活为着力点，充分调动群众的积极性、主动性、创造性，紧紧围绕扎实推进人民精神生活共同富裕这条主线，通过形式多样、丰富多彩的文化活动，让人民群众切实感受到各种形式群众文化活动开展活力，以此为人民群众创造高品质精神文化生活，更好满足人民群众多样化、高品质的精神文化需求。

（二）强化管理，提升应急管理水平

群众文化活动开展中做好安全管理工作非常关键。实际贯彻落实中一方面，加强活动资质审核，在节假日期间应认真做好各类演出活动的安全工作，打赢保障文化活动安全的攻坚战，选择有经验的安保人员参与群众文化活动安全管理。另一方面，强化活动资质审核。相关部门严格落实安全管理责任，从严控制节日期间群众文化活动的数量和规模。此外，严格履行活动报批程序，按时上报举办大型文化活动的计划，并逐一审核计划的报批程序、手续和举办条件。通过强化活动资质审核，同时还需要制定详细工作方案，完善安全管理措施，重点强化对活动场所及周边的安全检查，按照规定配齐灭火器等各类应急设备。以此在各方面系统落实下强化安全管理，为群众文化活动举办创造良好的安全管理环境。

（三）抓住根本，真正惠及广大人民群众

新时代中国特色社会主义文化思想始终坚持为人民群众服务，聚焦人民群众文化需求。因此无论群众文化活动如何开展都要真正惠及广大人民群众。一方面，群众文化活动开展中聚焦人民群众需求，场地选择和安全管理要能够让人民群众真正进得来，留得住，看下去，真正让人民群众与文化活动举办实现零距离接触；另一方面，及时总结反馈，针对人民群众参与文化活动开展的意见进行收集，定时反馈，不断改进文化群众活动，获得人民群众满意度。

五、结语

综上所述，群众文化活动开展是习总书记新时代中国特色社会主义文化思想创新和发展的重要彰显，同时也是新时代文化发展以人民群众为中心的重要体现。新时代针对群众文化活动开展取得成效基础上，针对存在问题，从以人民群众为主体，扩大覆盖范围；强化管理，提升应急管理水平；聚焦需求，不断增强文化服务活力等方面改进落实，全面协调改进，以此让群众文化活动的价值发挥出来，肩负起传承中华文化，扎实推进人民精神生活共同富裕的责任和使命，真正实现落地生根，开花结果。