惠水县林业产业助推乡村振兴的现状及实践建议

黄贤举

摘 要：随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提升，共同富裕的问题逐渐获得了社会各界的高度关注，而加快乡村振兴战略的发展和建设是共同富裕顺利实现的重要手段，而林业产业在乡村振兴战略的助推作用明显。结合惠水县实际，分析了当地林业发展现状，并结合乡村振兴要求和林业产业情况，提出了推动惠水县乡村振兴的对策建议。

关键词：林业产业；乡村振兴；现状；建议

中图分类号：F326.2 文献标志码：B文章编号：2095–3305（2024）01–00-03

在实施乡村振兴的过程中，产业发挥着基础性作用，也是铸牢乡村振兴的物质基础。林业产业的发展直接关系到人与自然能否和谐相处，在惠水县农业生产中发挥着极为重要的作用，有利促进了乡村振兴的顺利开展。在实施乡村振兴战略中，政府部门需要充分思考如何对优势资源和林业产业进行科学、有效的利用[1]。

林业产业的生态建设及物质生产功能强大，可保护、培育和经营利用森林资源。林业产业不仅对林业经济和生态效益有促进作用，还能增强地区经济发展速度及可持续发展水平。在政府及各部门的共同努力下，惠水县林业产业在开展脱贫攻坚和实施乡村振兴战略中的主导地位均极为突出。为了充分利用惠水县林业产业的发展优势，保护生态环境，加快地区经济快速发展，做好当地林业产业助推乡村振兴现状的分析刻不容缓。

1 鄉村振兴战略概述

乡村是我国行政单位的基础，分布范围广且数量多，也是农业生产作为主要生活方式的人群聚居地。随着改革开放工作的不断深入，我国社会经济取得了迅猛发展，再加上大中型城市的崛起，直接拉大了乡村与城市经济发展之间的距离。乡村是我国行政单位的重要组成部分，为加快小康社会建设进程、发展社会主义现代化国家，乡村振兴是绕不开的话题。作为我国现阶段的重要发展战略，乡村振兴的实施聚焦了“三农”问题，在建设美丽乡村的过程中，除了从经济发展入手外，还要考虑生态文明、文化素养等因素，以帮助乡村居民尽快过上富足、幸福的生活。

2 林业建设在乡村振兴中的作用

2.1 提升农民经济收入水平

相较于平原，山区的森林植被种类繁多，且森林资源丰富，为了加快林下经济产业发展速度，相关部门可充分利用区域特色林业，如通过种植、养殖、产品采集加工等方式，充分挖掘新农村经济建设中的增长点，将资源优势转化为经济优势，从而不断延伸林业产业链，提高农民经济收入水平[2]。

众所周知，木材资源是林农的传统经济收入方式。既往，林业经营模式具有生长周期长、见效慢的特征，相关部门可以通过以短养长的方式为农民提供更多的就业岗位。另外，为凸显林业产业的经济、生态与社会效益，需采取科学有效的方法发挥林业产业的森林作用和价值。

2.2 改善农村生态环境

随着社会经济的快速发展，人们开始认识到环境保护的重要性，各级部门开展了一系列同环境保护有关的举措。通过应用新能源技术和实施退耕还林工作，有效解决了现有森林资源不足的问题，还将外部因素造成的影响降到了最低，增强了森林生态环境质量。同时，进一步优化了乡村生态环境，增大了村庄内的绿化水平，有效保障了民众的自身利益，充分发挥了林业产业在乡村振兴中的作用[3]。

2.3 加快乡村旅游发展速度，振兴乡村经济

由于森林中的生态系统极为丰富，相关部门可通过充分利用森林资源，确保旅游活动的顺利开展，以推动当地旅游业持续发展。同时，可以将森林资源与自然景观进行结合，全面挖掘乡村旅游中的特色产品和旅游资源，并以林业建设为基础做好不同林产品的延伸，进而打造出逼真的综合田园场景，使游客可以看出山、望见水，感受到实实在在的自然景观[4]。

2.4 发展林业碳汇，增强生态功能价值

森林中的“碳库”含量极为丰富，可有效应对气候变化产生的一系列反应。由于农村地区的森林植被丰富，林业优势极为明显，积极参与到林业碳汇造林和对应的森林经营项目中，以此增加林农的经济收入水平，加快乡村经济振兴和生态环境快速发展。

3 惠水县林业产业助推乡村振兴的现状

近年来，惠水县用活林资源，探索林下经济发展新模式，走出了一条绿色发展的新道路。根据惠水县2022年林草生态综合监测成果数据，全县现有林地面积17.09万hm2，森林覆盖率62.68%。其中，适宜发展林下经济的资源主要为乔木林地、疏林地及部分灌木林地，面积达2.33万hm2，适宜发展林下种植、林下养殖。目前，充分利用国储林1.33万hm2林下空间发展以林菌、林药、林畜、林禽等为主的林下经济，年实现产值4.5亿元，直接带动农户增收8 000万元。

3.1 “林+菌”，小菌菇带动大产业

充分利用国家储备林改培和中幼林抚育后的林下空间资源，发展林下菌菇种植。引培龙头企业，采取“企业+合作社+农户”的模式，由企业统一供应菌棒、提供技术指导服务、农户订单种植、合作社组织回收给企业的方式发展林菌种植。目前，在烂坝林场试种羊肚菌6.67 hm2、在百鸟河种植红托竹荪20 hm2、在王佑镇新然村林下试种红灵芝3.33 hm2。通过对红灵芝进行测产，红灵芝鲜品产量为150 kg/667 m2，按照鲜品160元/kg计，可实现产值达24000元/667 m2。

3.2 “林+中药材”，以药为引逐梦“绿富美”

建成芦山镇皂角中药材产业园区、断杉镇白芨种植园区、岗度镇黄精、葛根种植园区、羡塘镇黄柏种植园区等1个省级示范园区和4个县级示范园区，力推全县中药材产业向规模化、产业化方向发展。目前，全县中药材种植面积达2 000 hm2，主要包括皂角刺、黄精、白芨、黄柏等品种，产量1 252 t。同时，引进了4家优强企业到惠水投资发展中药材产业，提升附加值，拓展新业态。

3.3 “林+养殖”，种养结合双丰收

采取“龙头企业+家庭农场（林场）+农户”的模式，围绕斗底畜牧场种鹿扩繁基地，重点在岗度镇、濛江街道、摆金镇、雅水镇发展林下马鹿、梅花鹿等养殖，在惠水经济开发区建设鹿产品精深加工产业园，通过统一供种、统一供料、统一技术、统一保险、分户代养、统一回收、统一加工的“六统一分”组织方式发展养殖，已建有种鹿繁育基地，当前有马鹿规模600余头。在断杉镇发展林下养殖蛋鸡养殖15 000只，产值可达75万元，对当地农民增收起到了重要的推动作用。

3.4 “林+康养”，共享绿色红利

充分利用现有的森林康养资源和旅游资源，探索发展森林旅游和康养产业，重点在濛江街道、涟江街道、好花红镇、百鸟河数字小镇，规划建成红石滩→野梅岭→九龙寺→七里冲→百鸟河数字小镇→好花红乡村旅游区的森林康养廊道示范带，以百鸟河数字小镇、好花红乡村旅游景区为重点，在全县创建一批森林乡镇、森林村寨、森林人家的森林旅游、森林康养示范点。目前已成功申报森林乡镇3个，森林村寨16个，森林人家48户，百鸟河数字小镇被列为第三批省级森林康养试点基地，野梅岭省级森林公园成为户外旅游知名目的地。

4 林业产业助推乡村振兴实践建议

4.1 加大投资力度，拓宽融资渠道

惠水县对应林区位置较为偏远，在林业产业助推乡村振兴的过程中，政府需要加大资金和政策方面的支撑。尤其是在完善林业基础设施的过程中，更离不开强有力的资金保障，因此必须加大资金投入力度，提高工作人员薪资待遇，从而避免人才流失。

政府部门还要加大政策方面的扶持力度，通过对能源型经济作物开展免税或减税的政策，在优化林业产业结构的同时，还能加快外部环境发展速度。此外，通过有效吸引社会资本的方式也能扩大资金投入渠道，以加快各个环节稳步推进。

4.2 强化政府引领职能，完善产业政策

在实施乡村振兴战略的过程中，为了体现林业产业助推乡村振兴的作用，政府需要紧跟国家宏观政策，根据区域产业资源和位置优势，结合惠水县现有林业产业发展现状，助力乡村振兴政策与新时期乡村振兴发展与乡村农民生活实际。同时，不断完善林业产业有关政策，充分发挥政策引导与政府引领职能，积极培育林业产业，加快乡村振兴步伐。

惠水县当地政府部门应尽快树立起前瞻性意识和大局观念，明确林业产业同乡村振兴战略间的关联，同时从全局高度出发，不断完善林业产业和乡村振兴间的顶层设计，根据林业产业发展目标和乡村振兴的难点，不断优化完善有关配套政策，以提升政策的时效性和科学性水平，为助推乡村振兴提供林业制度方面的保障。

此外，政府部门准确掌握国家宏观政策和乡村振兴战略的过程中，需树立起正确的差异化意识，全面分析区域资源禀赋，统筹协调后成立起对应的领导小组，并据乡村振兴战略的部署要求，系统谋划和科学布防后，加快林业产业发展速度。同时，根据当地产业优势，科学引领同本地环境相适宜的林木资源，以提升林木成活率水平，实现产品发展中的差异化和特色化特征，增强生态产品价值，使得林业从产量扩张转变到提质增效方面，确保乡村振兴战略顺利实施。

4.3 处理好林业生态建设与乡村振兴的关系

（1）保护与合理利用两者间的关系。林业生态建设需始终以生态保护为核心，生态作为乡村振兴和林业建设的基础，在促进乡村振兴中发挥着关键性作用，两者相辅相成，缺一不可。相关部门应始终按照“共抓大保护，不搞大开发”的核心原则，处理好利用林业资源与保护生态环境之间的关系，严防死守乡村生态环境保护底线，全面贯彻落实生态产业化发展、产业助力生态化建设的思路，将生态环境与生态资源间的界限划分清楚。惠水县林业部门则应根据生态建设和保护工程，作出同自然资源利用有关的正面和负面清单，全面落实合理开发生态资源的全监管体系，保证乡村林业建设与发展中的合理化水平，全面体现出林业生态建设的生态与经济效益。

（2）扩展与质量提升的关系。20世纪90年代末期，我国相继开展了保护天然林与退耕还林工程，同时以此为基础金砖生态环境与现代化农业发展，同时取得了显著的成效，为林业产业助推乡村振兴奠定了坚实的基础。根据现代化农业建设需求，林业产业与乡村振兴间仍存在不协调、不平衡的问题，在扩张生态林业和提升乡村振兴质量方面仍旧存在短板。惠水县相关部门应准确把握生态扩张数量与质量间的关系，在重点关注林业生态建设稳定性的同时，确保林业建设质量，加快湿地生态修复和荒漠化综合治理顺利推进，尽快构建起具有多样化水平的生态物种林业工程。在林业发展中，应将优质的林业产品应用到乡村振兴中，通过构建林产品品牌，以不断完善现代化农林体系和生产经营体系。

（3）把握群众与政策导向的关系。作为乡村振兴战略的主体和最终受益者，农民在林业生态建设和乡村振兴中都占据重要地位。相关部门需不断协调农民群众主体和政策、政府导向间的关系，争取农民有更多的主导权和话语权，使农民真正实现创收。林业生态建设属于复杂、弱势的行业，是一项公益性事业，由于风险大、周期长、见效慢，最终效果的实现均与政府的支持和政策导向密不可分。政策需始终以农民为核心，不断引导林产品生产，使社会资本真正流入到乡村、投入林业中，为林产品的发展提供支持[5]。

4.4 关注产业特色，打造特色品牌

惠水县有关部门应高度重视当地环境监管工作，提高生態环境质量，做好林业建设中的修改和改良工作，并根据地形条件种植适宜于当地气候的林果。工作人员应根据当地实际，加快干果经济林产业的发展速度，同时减少因交通设施不便而出现的负面影响，有效满足林业建设需求。可做好以下几点。

（1）重视林业建设，推动第三产业发展速度。受地形条件的影响，惠水县部分区域经济发展落后。为尽快解决该问题，可在生态旅游中引入林业建设工作，以打造出同惠水县相符的旅游模式。为了提高林农群众的经济收入，相关部门应引导游客根据自身需求进行干果或其他副产品的品尝与采购。在惠水县政府部门的有意识引导下，可以有效实现上述过程，加速当地经济建设，不断扩大第三产业的影响力和经济效益。

（2）加大资金投入，完善乡村基础设施。惠水县林业部门应在认真研读全县区域布局的前提下，不断完善種植和管理制度，加大资金投入力度，做好现有水利基础设施的完善。为了方便与外界之间的沟通交流，可积极引导本地农民主动参与到工程道路施工的过程中。

（3）加强管理，激发农民积极性，实现良性循环。在设施林业工程时，林业部门需做好配套设施的构建，因地制宜种植合适品质，并做好后期的管理，增强种植的科学性水平。由于林业人员的综合素质参差不齐，林业建设中需按照一定的步骤或程序逐渐推进，通过设置示范园区的方式，使人们获得林业带来的经济效益，同时做好后期推广工作，以促进本地区的经济发展。

（4）打造特色品牌。在林区经济发展中，应重视对特色品牌的打造。政府部门则应做好主导，在保证生态环境质量的同时进行招商引资，将重点放在林农经济权益和生态环境改善方面，以当地特色产业为依托加快林业品牌建设，确保林业产业持续健康发展。另外，还可以结合市场运作和政策引导，全面挖掘当地的优势林区资源，实现林产品之间的有效融合，以促进当地生态旅游业的发展[6]。

5 结束语

由于林区表现出的盎然生机及其延伸出的产业、文明、生态等元素，在实施乡村振兴战略中具有助推作用。在乡村振兴战略中，林业产业发展在推动农村建设和现代化建设中具有积极作用，同时也能确保人与自然和谐相处，加快生态环境保护工作的开展。新形势下，各级主管部门需结合林业发展优势，加快林业产业与乡村振兴的融合，加大投资力度，拓宽融资渠道；强化政府引领职能，完善产业政策；处理好林业生态建设与乡村振兴的关系，为我国经济发展建设提供源源不断的动力。

参考文献

[1] 许辉霖，陈裕德.林业发展助推乡村振兴的实践意义与发展措施：以福建省为例[J].福建农业科技，2018（12）：42-44.

[2] 程蓉蓉.乡村振兴战略下歙县林业高质量发展对策[J].安徽农学通报，2021，27（17）：85-86.

[3] 王婧，兰杰，李文骅.推进林业经济产业发展，助力乡村振兴战略实施[J].基层农技推广，2021，9（7）：39-41.

[4] 白葚燊.林业在实施乡村振兴战略中的作用思路构建[J].农业开发与装备，2019（2）：131.

[5] 郑甬龙.浅析林业在实施乡村振兴战略中的作用[J].中国发展，2018，18（3）：1-4.

[6] 肖香文.推进林业发展实现乡村振兴战略的途径探讨[J].现代园艺，2020，43（24）：216-217.