医院行政管理工作提质增效的措施

2024-04-22高云平

管理学家 2024年7期

高云平

[摘要]医院作为庞大的公共服务机构，每天都迎来大批患者就医，为保证医院的稳定运作，要加强医院管理工作，行政管理在医院管理结构中占有重要地位，在新时代，社会公众越来越注重医院的行政管理质量与医疗水平。其中，医疗水平直接影响疾病治疗效果、患者的健康，而行政管理质量则直接关系医院的发展及患者对医院的看法。文章旨在分析医院行政管理工作提升面临的问题，提出相应的解决方案，以期促进医院行政管理提质增效，推动医院发展。

[关键词]医院管理；行政管理；提质增效

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2024）07-0094-03

一、医院行政管理概述

（一）医院行政管理工作的概念

广义上，行政管理包含行政事务管理、办公事务管理两大方面，狭义上的行政管理则更专注于组织内部行政内容，涵盖企业制度、流程的制定、执行等具体方面[ 1 ]。

医院作为特殊的组织形式，行政管理工作既包括会议管理、人事档案管理、公文文件管理，也要针对医疗特点设计相关制度，以规章制度的建立、沟通渠道的畅通保障医院的高效运作，使医院内部各个部门间的协作更加紧密，助力医院的稳定发展。科学的行政管理工作能激发职工的工作积极性，有效控制成本，促进医院利益最大化。同时，医院行政管理工作旨在提升工作人员的工作能力和素养，推动医院在医疗服务质量、管理水平等方面的综合发展，实现长远目标。

（二）医院行政管理工作的意义

医院承担维护社会民生健康的责任，具有落实“大卫生、大健康”理念的使命，医疗行政体制改革的不断深化让医院承担着更为繁重的任务[ 2 ]。

在这一背景下，行政管理作为医院各项工作顺利开展的基础，与医院其他业务紧密相连，一旦行政管理出现问题，就会直接影响医院的运行效率和服务品质，流程优化、降低成本与提高效益等方面都是行政管理工作亟待优化的领域。同时，文化建设、协调沟通及后勤服务也都对行政管理工作的提升具有推动作用。医院应建设良好的企业文化，促进职工之间的合作与团结，加强内部外部的沟通协调，提高信息传递的效率和准确性，优化后勤服务，改善职工工作环境，提高工作舒适度，充分推动医院行政管理水平的提升。

（三）医院行政管理工作的特殊性

医院面对庞大的就诊人群、复杂的业务流程，有众多的科室设置和多元化的运营模式，存在重视临床服务、轻视运营管理的情况，除日常接诊任务外，也要重视辅助职能部门的正常运作。由于梳理、评价现有的运营流程需要耗费大量时间、精力，行政管理必须着眼于人员管理、预算管理、成本核算、后勤管理、医用耗材管理以及信息化发展等多方面；由于规模庞大、业务繁忙，仅依赖医疗服务的管理已经不能满足全面管理的需求，

因此，行政管理应当加强对人员的合理配置与管理，保障各个部门的运转良好，后勤管理、医用耗材管理的规范化能有效降低浪费并提高医疗服务水平。随着信息化技术的快速发展，医院行政管理也需重视信息化发展，运用信息化系统提高管理效率，减少纸质文档使用，以高效的数字化管理服务于医护人员和患者。

二、医院行政管理工作提质增效存在的问题

（一）对行政管理工作的认识不足

一些医院中存在對行政管理工作认识不足的现象，主要表现为医院仍然过分强调医疗工作，忽视行政管理在医院运营中的重要性，个别医院的职工甚至将行政管理简单理解为“下发通知的窗口”。这样肤浅的认识使医院内部缺乏对行政管理实质意义的深刻理解，基层人员的效仿让行政管理工作无法高效开展[ 3 ]。

正确看待行政管理的重要性既是纠正观念上的偏差，也是保障医院各项工作有序开展的关键，如果医院对行政管理工作的价值、作用持有错误看法，会导致资源浪费、信息不畅等问题的产生，最终影响医院的运营效率与服务质量。

（二）行政管理人才的发掘与培养力度不足

当前，医院在招聘、选拔过程中，存在着信息不对称、评价标准不清晰等问题，造成行政管理人才的缺乏，即使有人才愿意加入，也很难顺利融入医院行政管理团队，加剧了人员紧缺的状况。

在当今竞争激烈的医疗环境下，仅凭个人经验、零散学习已经无法满足行政管理人才的需求，由于缺乏系统性的培训、学习机会，行政管理人员很难提升自身专业水平和管理能力，专业素养的提升效果并不理想。另外，医院针对行政管理人才的培养计划、体系相对薄弱，缺乏长期规划与持续跟进，即便有人才进入医院行政管理岗位，也很难保持持续的学习和成长动力，影响了医院的管理水平和质量。

（三）医院职能设置不够精简

医院内部面临着职能设置不够精简的问题，体现在医院内部部门与科室繁多，医院行政管理岗位基数庞大，某些岗位存在职能交叉的问题，使工作职责变得模糊不清，进而影响管理效率。同时，由于存在多个部门或岗位同时涉及某一问题的现象，管理层在面对问题时会出现相互推诿，导致问题处理效率低下，势必会培养出不良的行政管理风气，影响医院的工作秩序与效率。

三、医院行政管理工作提质增效问题的解决对策

（一）提升对行政管理工作提质增效的认识

1.领导层认识的提升

政府要在加强政策引导的同时，落实相关政策要求，以提升医院领导层对行政管理工作的认识，建立健全医院管理评价体系成为其中的关键举措，将国家考核与医院日常运营考核相结合，可以有效提高医院领导层对行政管理工作的重视程度；加大对医院的考评力度，能提高医院管理者对行政管理工作的关注度与重视度，在医院内部营造良好的行政管理氛围。

2.行政管理岗位认识的提升

为提升行政管理岗位对工作的认识、执行能力，领导层需强化对行政管理岗位职工的工作约束，明确规定岗位职责、权力范围，有效引导职工了解自身职责，设定健全的绩效考核指标体系，量化评估行政管理岗位职工的工作表现，促使其提高工作质量、效率和专业水平，激励职工积极工作。

出台健全的行政管理工作制度也是提升行政管理岗位认识的重要途径之一，制定清晰的工作流程、规范的操作程序，帮助职工规范开展工作，降低工作风险，提高工作效率，为职工提供依据和准则，使其依法依规开展工作，保障医院的正常运转和服务质量。

3.其他岗位职工认识的提升

第一，加大对行政管理工作的内部宣传，要求各科室负责人积极动员职工参与并响应行政管理工作，向全体职工介绍行政管理工作的重要性、意义，增强职工对该工作的认同感、责任感。

第二，定期组织相关培训、座谈会，为职工提供更多知悉行政管理工作的机会，利用党团组织开展主题活动，提高基层人员对行政管理工作的响应度。

第三，组织形式多样的活动如讨论会、学习班等，使职工深入知悉行政管理的重要性，激发其参与行政管理工作的热情。

第四，鼓励领导层、管理岗位的人员积极参与相关培训活动，明确对行政管理工作的重视态度，影响、激励更多职工参与行政管理工作[ 4 ]。

（二）加大对行政管理人才的发掘与培养力度

1.医院行政管理人才的发掘

医院在招聘、选拔行政管理专业的应届毕业生时面临诸多问题，由于医院部门众多、行政管理类别繁杂，管理人员要具备多方面的能力和知识，医院不能将招聘标准仅限于医学教育等相关专业，而是应开放视野，吸纳工商管理、公共卫生管理、行政管理等不同背景的毕业生。建议医院加强实习选拔工作，运用多轮面试的方式，按照择优入选原则选拔最适合岗位的人员，保障新职工在专业知识上达到要求。

为培养医院行政管理人才，还应加强相关岗位的人才培养工作，为其提供系统的培训计划、实践机会和职业发展通道，帮助其提高专业水平，满足医院行政管理需求。

2.医院行政管理岗位的人才培养

在招聘管理专业应届毕业生时，医院应建立完善的培训平台，使入职新职工快速适应医院的文化、各部门的职能。医院应制定针对性的培训路径，让新职工全面知悉医院的运作模式和管理要求，安排带教老师指导新职工，帮助其适应工作环境。

在新职工轮转上岗后，要鼓励其熟悉不同部门的业务性质，了解行政管理特点，以拓宽视野、提升综合素质，以终末考试的形式，根据职工表现来安排合适的管理岗位，促使新职工发挥自身所长。医院对已有行政管理岗位人才也应进行周期性、常态化的培训，使其适应社会发展变化、医疗管理需求的革新，组建专门的行政管理培训团队承担日常培训工作，解读政策方针，让行政管理人员始终保持领先的认知水平。医院应与外界权威的培训组织或专家合作，开展阶段性的拔升式培训，将经过培训的骨干纳入未来中层领导干部储备池，实行优先晋升政策，建立“多劳多得”激励制度，让全院行政管理人员以更积极的态度接受培训。

此外，医院应借助医联体，借鉴其他单位的行政管理培训经验，建立友好交流机制，让内部优秀行政管理岗位青年骨干到兄弟单位学习，汲取其在行政管理工作方面的先进经验，保证医院管理人员的素质与水平得到持续提升。

（三）简化医院行政管理职能

医院要建立完善的行政管理制度，覆盖党务、纪委、党支部、宣传科、干部诫勉、考勤、请假、休假管理等方面，不断健全各种制度体系，让每个行政管理职能都有具体的指导原则与执行主体，让工作高效有序地开展。为明确划分行政管理职能的归属，规避推诿现象的发生，应为行政管理人员提供更为明晰的工作规范指导，让医院的行政管理团队协同合作，减少工作冗余与推诿现象，实现医院管理工作的高效顺畅。

（四）转变行政管理工作模式

医院应搭建一站式行政管理服务平台，将各项行政服务集中于便捷的办事地点，以提高工作效率。为知悉医院内部职工、患者的诉求，医院要做好基层调查工作，抓住问题痛点，有针对性地改进行政管理方式，提高服务质量，具体可运用PDCA循环管理法、头脑风暴法，开设便民服务平台；设立缴费窗口也能节约患者的就医时间，提升其就医体验；创设一站式行政服务路径，切实为患者提供便利的服务，提升医院形象、口碑[ 5 ]。优化流程、整合资源、引入信息化技术，可使行政管理工作的开展便捷高效，也可为医院的可持续发展奠定坚实基础。根据一站式行政管理服务平台建设理念，医院应打造线上行政管理服务平台，充分运用信息化技术，实现行政管理信息的高效传递，节约时间成本，突破空间距离的限制，为患者提供良好的服务体验，如远程办理住院手续，使行政管理工作“增效”。该平台可提供规范化服务，基于大数据与人工智能技术保障医院服务的规范性，减轻行政管理人员的工作负担，减少医院各项运营成本，促进行政管理工作的“提质”。

（五）落实以人为本的管理办法

尊重、信任被认为是行政管理人员应该高度重视的关键因素，医院应落实以人为本理念，着眼于职工的个人价值观念、工作贡献，给予职工必要的信任。这既能增强职工的归属感，也能激发职工的工作热情和创造力。行政管理人员应明确，尊重、信任并非單向的施予，而是需要双方共同努力去构建、维护良好的关系。医院工作人员承受的工作压力较大，因此除基本薪资外，也期望得到精神关怀、行为上的鼓励，以强化心理素质，提升工作积极性和抗压能力，促进团队凝聚力的提升。随着医疗环境的不断演变，管理者要紧跟时代步伐，不断拓展知识面，强化解决问题、应对挑战的能力，适应新形势下医院管理的要求，引领医院团队不断前行。同时，管理者应注重人文关怀，关注职工的心理需求、情感体验，建立有效的沟通机制，帮助职工解决工作、生活中的问题，促进职工间的和谐互动，推动医院行政管理工作提质增效。

四、结语

随着社会公众对医院的行政管理质量和医疗水平越发关注，医院必须充分认识到行政管理工作的重要性和特殊性，然而当前还存在对行政管理工作认识不足、行政管理人才发掘与培养力度不足、医院职能设置不够精简等问题，需要提高领导层、行政管理岗位以及其他职工提升对行政管理工作提质增效的认识，强化对行政管理人才的发掘与培养，简化医院行政管理职能，转变工作模式，贯彻“以人为本”的管理理念，打造更加高效、优质的医院行政管理体系，促进医院行政管理工作的提质增效，使其为广大患者提供更好的医疗服务。