安全监护规范化在检修作业中的改进与应用

王 利

1.引言

在现代企业安全生产过程中，设备检修是保障生产稳定运行的重要环节，检修作业因工作环境复杂、设备种类繁多、检修人员技术水平参差不齐等原因，极易发生各类安全事故。近年来，设备检修事故占企业生产安全事故的比例呈上升态势。因此，加强检修安全管理，提高检修安全水平，对于实现企业安全生产具有非常重要的意义。

安全监护作为保障检修作业安全进行的保障手段，负有对现场环境和作业人员行为、设备设施等的管理任务，监护人员通过对作业场所的巡查和管理，能够及时发现和排除各类威胁作业人员生命安全的隐患问题，确保作业的安全平稳进行。

2.项目内容及实施过程

安全监护规范化的改进与运用，是全面推行检修安全标准化的一次探索实践。河钢集团宣钢公司以检修作业风险辨识为切入点，对应常见风险分类编制安全监护内容，并制作监护人员工作卡，要求监护人员按照监护内容执行现场安全监护。针对外协单位参与检修人员安全素质参差不齐的情况，在现有安全培训基础上，组织编制安全监护专项题库，利用手机APP开展现场随机抽考，确认检修监护人员安全素质，确保有效完成监护工作。

2.1 建章立制，明确监护要求

河钢集团宣钢公司对设备检修作业过程安全进行分级管控，坚持“逢修必查、大修大查、小修小查”。以项目或摊点为单位，有检修就要设监护人、就要进行安全确认和检查。

2.1.1设备停机4小时以下检修

检修单位和设备管理单位的班组必须设置监护人，由班组长进行检修全程监护。检修单位和设备管理单位的作业区副作业长要组织进行现场安全确认，重点查班组安全监护人是否在场，检修安全措施是否落实。设备管理科和安全管理科管理人员进行现场安全巡查。

2.1.2 设备停机4至8小时检修

检修单位和设备管理单位的班组、作业区要分别设置监护人，由班组长和作业区安全员进行检修全程监护。设备管理科和安全管理科管理人员、作业区领导要组织进行现场安全确认。检修单位和设备管理单位的厂级领导进行现场安全巡查。

2.1.3 设备停机8小时以上检修和非正常停机抢修

节假日和特殊敏感时段检修。检修单位和设备管理单位的作业区要分别设置监护人，由作业区领导进行检修全程监护。检修单位和设备管理单位的厂级领导、设备管理科科长和安全管理科科长要进行现场安全确认。公司设备、安全、生产等系统部室管理人员要组织进行安全巡查。

2.2 项目内容及实施过程

2.2.1开展风险专项辨识，确定安全监护重点内容

通过检修作业前对安全风险开展专项评估和分析，了解作业过程特点，确定可能导致事故发生的因素和潜在危险，制定风险管控措施，明确细化监护内容和监护重点（见表1）。

2.2.2多措并举，明确监护人员职责，提高监护人员安全知识水平

（1）制定了监护人员职责，制作监护人员工作卡，要求监护人员工作时佩戴，随时对照履行监护人员职责。一是风险识别到位：判断是否存在安全隐患；二是作业票证书到位：满足逐级确认、签字、审核的要求；三是安全措施到位：保证现场灭火器材、应急物资及警示措施到位；四是劳动保护到位：监督作业人员佩戴好劳动保护用品；五是施工质量到位：保证施工质量和进度要求；六是现场监护到位：在有效范围内监护，清楚应急联系方式；七是行使权力到位：有权制止“三违”行为；八是作业完毕清理现场到位：保证无遗留隐患，做到“工完场地清”。

（2）收集整理有关检修安全监护的常见知识点，利用微信小程序平台，编制检修安全监护知识题库，作为监护人员素质提升及现场检查的手段和依据。通过微信小程序使用检修安全监护知识题库对监护人员进行现场考试，监督其落实监护职责和掌握相关安全知识，并通过问答方式检验人员安全监护知识在检修作业中的实际运用。

（3）总结提炼了十项重点安全管控措施，并以措施落地落实为主线，持续强化事故隐患的排查治理工作，严查严管作业现场突出隐患问题和违章行为；编制了《现场安全监护必备手册》口袋书，着力提升检修、施工现场安全监护人现场履职能力。

（4）制定下发了持续加强“学案例 讲案例”活动的通知，集中全公司力量丰富案例学习资料，创新性开展每月一主题案例学习活动，做到事故案例同学共享，持续提高各级人员的安全意识和能力。

2.3 实施效果

2023年10月，通过在公司设备能源部10万m³焦炉煤气柜、5#6#干熄焦发电大修等项目的运用，进一步强化检修作业现场安全监护人员的保障作用，落实其安全监护责任，促进现场安全监护措施落实，实现了安全检修作业，对全面推行检修安全标准化发挥了重要作用。

（1）针对检修作业过程中的不同风险，划定安全监护的重点范围，对照相应风险实施规定内容的监护行为，强化了检修作业过程中监护人员的安全履责。

（2）将安全监护内容以工作卡形式运用于监护人员的管理和行为指导，为检修安全监护人员提供作业依据，为现场安全监管提供了更为直观、高效的监督手段。

（3）运用网络信息技术的优势，在传统的安全培训教育基础上，发挥实地检验培训效果的作用，有效杜绝了安全教育的形式化和宽泛化，有利于监护人员针对性掌握相关安全监护知识，实现检修作业的可控和高质量安全监护。

3.结束语

安全监护规范化的改进与运用，不仅规范了应对不同风险检修作业时的安全监护内容，简化了从辨识到实施监护的过程环节，减少监护措施制定时的不确定因素，降低管理和人员成本，提高安全监护的实施效率。而且实现了检修及危险作业安全监护的规范化管理。有效强化了安全监护管理机制，极大促进了检修现场安全监护措施的有效落实，保障了检修作业的安全进行。

参考文献略