畜牧兽医工作中动物检疫的现状分析

聂宏

摘要：随着我国经济的迅速发展，人民生活水平的不断提高，食品安全问题也得到了越来越多的关注。动植物检疫是我国粮食安全的一道重要防线，加强对畜禽养殖业的监督管理，是保障畜牧业健康发展的重要保证。在畜牧兽医工作中，要时刻注意动物检疫工作的实施状况，对发现的问题做进一步的剖析，找出解决的办法，从而全面提升我国的动物检疫工作水平与质量。

关键词：畜牧兽医；动物检疫；现状

在畜牧业生产中，兽医要充分利用自己的价值与角色，使其更好地完成检疫工作，为此，必须对兽医和饲养者进行经常性的培训，提高他们的动物检疫工作能力，并建立相应的动物检疫站的基础设施，有效地控制市场上的违法行为，确保每一个进入市场的动物及产品的健康与安全[1]。

1 动物检疫内容

动物检疫包括产地检疫、屠宰检疫、宏观动物检疫等。产地检疫，是指大型养殖企业引进种禽或种畜时，必须向销售商和销售企业索取引进动物的正规兽医检验合格证书；屠宰检疫是指在屠宰过程中，县级卫生监督机构要对屠宰场、动物源食品进行抽检，以保证产品的合格率，符合地方卫生防疫的有关规定。宏观动物检疫是指在产地检疫和屠宰检疫的基础上，在养殖场的养殖过程中实施的疫病检疫和净化检疫，例如，采用强制免疫的方法，来增强动物的免疫力和抗病毒的能力。在对动物的健康状况和心理状况进行评估的同时，还可以指导大部分的养殖户，对病死动物的处理，对染疫动物的产品、染疫的动物粪便等进行净化处理，从而最大限度地防止疫情的扩散[2]。

2 动物检疫工作的开展

在实践中，对畜禽疫病进行科学的检疫管理，能够对畜禽养殖过程中存在的各类问题进行及时的检测，并对其进行有效的控制，以达到控制畜禽疫病扩散的目的。根据相关数据，首先在国外发生鼠类事件，人们认识到了检疫工作的重要意义。17世纪后期，欧洲各国纷纷成立检疫队，并在各大海关口岸设置对应的检查站，以防止禽流感的扩散。一直到19世纪，各国都针对畜牧业的现状，制定了一整套的检疫管理规范和相关规定，经过多次的检疫实践探讨，将具体的操作过程进行了规范化，并且紧密地将医学、公共卫生学科和兽医理论知识相结合，通过各部门之间的交流，建立起符合我国国情的检疫管理制度。由于我国的检疫工作开始得比较晚，所以实际的检疫状况与国际上的检验标准还有很大的差距，在具体的检疫方法和检疫范围上存在很多的问题，地方的动物卫生监督管理部门要在检疫技术的运用成效上，与各部门一起努力提高畜牧业和畜产品安全，促进社会的协调发展。

3 畜牧兽医工作中动物检疫现状

3.1 动物检疫率不高

动物检疫是保障动物源性食物来源安全的一项重要工作。动物检疫是畜牧兽医工作的中心和中心环节，在实际工作中，必须始终贯彻执行检疫的目的和要求。当前，我国畜禽产品检疫工作中，检疫率较低，导致一些未经严格检测的产品进入餐桌，对人民群众的食品、卫生安全构成了很大的威胁。动物检疫率低的原因是检疫工作的不到位。随着我国畜禽养殖业的迅速发展，畜禽养殖业的规模不断扩大，养殖户的人数也在不断增长，这对畜牧兽医工作造成了很大的压力。原来的动物检疫中心布局，已很难对全部的动物养殖区进行有效的保护，导致一些地区因检疫距离较远而无法得到及时的检疫。此外，我国的动物检疫率偏低，也是由于检疫人员的缺乏所致。因为动物检疫的工作量很大，当人手不够的时候，检疫的力度和细致度就会降低，比如许多的动物检疫程序，仅仅是用眼睛去看，没有把动物检疫的标准和标准严格地贯彻下去，降低了动物检疫的成效。此外，个别兽医工作人员工作态度差，无法为农户提供关于动物檢疫的疑问，致使农户不愿意积极参加动物检疫工作[3]。

3.2 动物检疫监管力度弱

从畜牧兽医工作角度看，检验检疫工作的落实，必须采取必要的监管手段。但是，从当前的动物检疫监管成效来看，监管体制与手段相对落后，许多情形下，动物检疫监管形同虚设，一些有安全隐患的动物和动物产品依然可以自由地进行贸易和交易。检验检疫工作不力的原因是多方面的。例如，在检验检疫工作中，有些监管员滥用职权，给不合格的动物及动物产品开绿灯，致使大量病死禽流入市场流通，对肉品质量安全构成了严峻的威胁。此外，在检验检疫工作中，由于监管人员缺乏经验，或所掌握的检疫监管技术落后，导致对某些具有安全风险的畜禽产品不能及时、高效地检出，导致监管质量下降。畜禽肉类产品在检疫中要经历一次流通，因此要对其进行监控，以确定其源头。但是，在监管实践中，因为监管制度不健全，许多监管环节并未被纳入监管流程，导致难以对病死畜禽肉的来源及流通地进行精准溯源，进而影响了监管效果[4]。

3.3 缺乏改革创新的检疫工作监督机制

动物检疫是关系到食品安全的一个重要环节，它要求检疫工作人员具有较强的检疫意识、较高的检疫能力和水平，还必须有一套健全、高效的兽医动物检疫工作监督体系，并对其进行监管与管理，以防止检疫工作的质量下降。尽管我国早已建立起了完善的动物检疫监管体系，但是，随着时间的推移，传统的监管机制已不能适应现代经济发展的现实需要，也出现了很多缺陷，比如相应的标准不能及时修订，兽医们的引导不够完善，有些地方还出现了相互冲突的问题，因此，在此基础上进行的动物检疫监管工作，很难达到高品质的管理目的，也很容易忽视检疫人员在检疫工作中不规范的检疫行为，甚至会导致整个检疫质量的下降。

其中一个重要的原因，就是没有一个革新和创新的检疫工作监管体制，现在采用的检疫工作监管制度老套，不能很好地监管一些失职、渎职的检疫工作人员，造成检疫失误，而在这种机制下，采用的检查方法，除屠宰检疫外都采用随机抽样的方法，这就造成了大量的漏检和监管不到位的问题，给人们的食品安全和身体健康带来了很大的威胁[5]。

4 畜牧兽医工作中动物检疫措施

4.1 重视加强基础设施建设

重点抓好基础设施建设，是基层畜牧兽医防治管理工作的重点，是确保各项管理工作成功的重要先决条件，做好基础设施建设和管理工作，为以后的管理工作打下坚实的基础，确保畜牧业兽医管理工作的正常开展。要实现这个目标，就需要增加对基层兽医所的资金投入，加快各种硬件和软件的升级，为基层兽医所做好动物疫病的预防和诊断工作奠定良好的基础。现在，部分相关部门投资建设的项目，以基层畜牧兽医站为主体，配备了完备的监控仪器设备和检测仪器，能够及时地检测出新的疾病或隐藏的疾病，并且根据动物疫病的严重性，采取有针对性的封闭隔离措施，避免疾病的扩散，给社会带来巨大的经济损失。应加强基层兽医工作站的建设，确保疫苗的安全性，使其功能得到最大程度的发挥。

4.2 设置专业性的管理机构

由于当前基层管理部门的职能混乱、功能交叉、责任推诿等问题，需要建立一个专门的管理部门，将各职能部门的工作任务和职责进行明确、细化，并对整个管理和改革的进程进行规范化。为了保证畜牧兽医工作的专业化程度，可以采取实行垂直管理的办法，聘用专门的管理人员，把他们“解放”出去，把精力集中在自己的工作上，促进畜牧兽医工作的顺利进行。通过改革，可以对部分功能相近或相近的行政机构进行优化重组，取消部分低效、无用的职位。建立一个协调度高、分工明确的协作机构，以确保以后基层畜牧兽医技术管理工作的系统化、科学化和高效化。同时，还需要建立相关的评价体系与奖惩制度，充分发挥管理机关的积极性，保证基层畜牧兽医技术管理改革向纵深发展与创新[6]。

4.3 创新动物检疫方式

为应对新形势下的检验检疫工作，从业人员必须主动学习、掌握新的检验方法，提高检验检疫工作的效率。唯有如此，才能更好地适应社会需要，保证公共卫生与安全。为加强对本地动物疫病的防控，检疫机关应设立专门的监管组织，对市场上的畜禽产品进行实时监测，并通过各种媒介、互联网等手段，将检疫信息与资料及时公布，使有关部门和群众可以在最短的时间内得到准确的信息。要使检疫工作更好的开展，就必须通过规范检疫工作的程序，采用先进的信息技术和其他方法来提高检疫的准确性，使检疫工作向自动化、智能化和信息化方向发展[7]。

4.4 健全检疫监督机制

要提高畜牧兽医检疫工作的效率与品质，必须建立健全的检疫监督机制。对此，当地政府要结合当地的实际，按照相应的法规、标准，对其进行改进，使其发挥更大的作用。为保证检疫监督体系的健全，应对各地区进行合理的区划，保证各地区有专门的兽医负责。这样隔离的责任就可以落在具体的人身上，激发他们的积极性。此外，政府亦应设立专门的动物检疫监察机构，对动物防疫工作进行经常性与非经常性的监督，并设立相应的奖惩制度，以保证执法的公平性。因此，本研究认为，应在现有的基础上，进一步加强对畜禽产品的检疫监督，如将农产品市场也纳入检疫范畴。

4.5 构建高素质兽医检疫工作团队

高水平、高素质且专业化能力强的兽医工作人员一般能够保障检疫工作的质量，并针对检疫过程当中出现的各种问题做到及时的解决，严格执行政府所设计规划的检疫方案，提高动物检疫的有效性。而为达到这一目标，需要加强兽医工作人员素质教育并开展教学指导和培训，强化工作人员专业素质，为后续阶段检疫工作高质量开展奠定坚实的基础。为此，需要加强现有兽医的考核，并针对不合格的兽医检疫工作人员予以撤销其检疫工作资格，严禁从事兽医工作。同时，加强对资质的审核，在招聘环节要全面检查工作人员的工作资历、工作水平、工作经验和工作能力，选择综合素质较优的检疫工作人员到政府系统当中开展检疫工作，同时邀请该领域的专家到部门单位进行教育指导和培训，通过构建完善的教学培训系统，不断普及兽医检疫的知识，强化工作人员检疫实践训练能力，从而进一步提高兽医工作人员的专业水平，构建一支高素质的兽医检疫工作队伍，以此保障动物检疫工作的整体有效性[8]。

4.6 加强动物检疫工作宣传

在网络时代，人们对信息的接受程度越来越高，对新的知识和新的事物已经不排斥了。当一种新的事物出现时，通常要加大宣传力度，促使人们熟悉新的事物，从而引导人们去使用、去购买。在畜牧兽医工作中，动物检疫工作同样存在着许多问题，因此，有关部门应加强宣传教育。

首先，可以加强畜牧业从业人员对检疫工作的理解，让他们明白这一工作的重要意义，进而促进他们自己的畜牧业长期发展。因此，有关的饲养者们会逐渐地进行动物检疫，并且在工作中不断地进行改进和创新。

其次，通过对动物检疫工作的宣傳，让公众逐步认识到了食品安全的重要意义，更多地关注一些肉类食品安全的重要性，促使有关部门主动地进行动物检疫，以保证人民吃到的肉类食物是安全的。

最后，加强对动物检疫工作的宣传，促使有关部门加强对监管工作的重视以及主动开展对畜牧兽医工作的监管。为了保障人民群众的生活、卫生和安全，必须对带有疾病的肉品进行严格控制。另外，通过对这一工作的正面宣传，也提高了有关部门对此的认识，促使他们主动参与到这一工作中来。

4.7 政府需要加强对动物检疫工作的重视

政府在对动物检疫工作进行管理的过程中，既要制定相关的政策和标准，又要注重企业的社会责任和义务，要保证强化监管和指导，在每一个环节都要把工作规程做好。因此，地方政府要结合当地畜牧养殖企业的发展情况，制定出有针对性的监督措施，并在此基础上，科学、合理地运用信息化、网络等信息技术，使其能够有效地进行。同时，为了避免在检疫工作中损害家畜的经济利益，还需要对其进行经济上的保障，并给予一定的补助，从而提高兽医的责任感[9]。

5 结语

在乡村振兴战略下，加强畜牧动物检疫工作，有利于从源头上保证畜产品安全，然而，目前我国畜牧兽医部门仍面临着诸多困难，检疫效率与质量亟待提高。所以，在以后的工作中，有关部门要根据本地的实际情况，提高检疫设备的配套率，指导兽医技术人员和检疫员做好规范化的检疫防控工作，从而减少动物性食品安全事故的发生。

参考文献

[1] 周辉华，李细林.畜牧兽医工作中动物检疫现状浅析[J].江西农业，2021（12）：34-35.

[2] 辛尚国，朴永杰，刘爱玲.畜牧兽医工作中动物检疫现状分析[J].今日畜牧兽医，2020，36（9）：34.

[3] 雷光辉.基层畜牧兽医动物防疫与检疫工作相关问题探讨[J].畜禽业，2022（5）：65-69.

[4] 贾瑜.畜牧兽医工作动物检疫现状的探微[J].中文科技期刊数据库（全文版）农业科学，2022（7）：15-17.

[5] 何永利.畜牧兽医工作中动物检疫现状研究[J].吉林畜牧兽医，2022，43（2）：122+124.

[6] 吴庆真.畜牧兽医动物防疫现存问题及改进措施[J].畜禽业，2021，32（8）：89-90.

[7] 宋海军.乡镇基层畜牧兽医动物检疫工作存在的问题及对策研究[J].吉林畜牧兽医，2021，42（7）：128+131.

[8] 王纯.基层动物防疫检疫工作的发展痛点浅析[J].中国动物保健，2021，23（11）：118-119.

[9] 崔玉勇.基层畜牧兽医动物防疫工作的优化策略[J].吉林畜牧兽医，2020，41（9）：130-131.