期待“五个严禁”护航课后服务

张淳艺

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，进一步规范义务教育课后服务工作，提高课后服务水平和质量，教育部办公厅等四部门联合印发《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》（以下简称《通知》），提出严禁随意扩大范围等“五个严禁”。

过去，孩子放学早、家长下班迟导致的“三点半”难题，一度困扰着不少家长。2017年2月，教育部办公厅出台《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求充分发挥中小学校课后服务主渠道作用，帮助家长解决按时接送学生的困难。2021年秋季开学后，我国实现了课后服务义务教育学校全覆盖，有需要的学生全覆盖，受到学生和家长的普遍欢迎。

不过，在实施过程中，个别地方和学校也出现了一些不和谐的行为。比如，随意扩大课后服务范围，以课后服务名义乱收费，增加家庭教育负担；强制要求学生参加课后服务，并擅自组织刷题备考、讲授新课、集体补课，加重学生课业负担。

义务教育课后服务，既是解决“接送学生”这一家长急难愁盼问题的民生工程，也是彰显学校办学特色、强化学校育入主阵地作用的重要途径。课后服务不能成为课堂教学的简单重复，更不能成为学校乱收费的敛财工具。此次，教育部办公厅等四部门联合印发《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》，严禁随意扩大范围、严禁强制学生参加、严禁增加学生课业负担、严禁以课后服务名义乱收费、严禁不符合条件的机构和人员进校提供课后服务“五个严禁”成为亮点。

对照原先的指导意见，“五个严禁”不乏对现行规定的强调重申。比如，严格遵循学生自愿参加原则，不得强制要求；不得利用课后服务时间组织学生刷题备考、讲授新课或集体补课，严禁增加学生课业负担。

同时，“五个严禁”更有对新情况新问题的纠正和规范。比如，针对一些地方和学校随意扩大课后服务范围，《通知》指出，学校为学生提供的早到校看管和自习、午餐午休看管、晚自习等服务不得纳入课后服务范围，不得纳入课后服务收费项目。针对第三方机构进校园参与课后服务，《通知》明确，建立第三方机构进校园遴选审核机制，形成机构名单、服务项目及引进费用标准，严禁不符合条件的机构和人员进校提供课后服务。

纵观“五个严禁”，具有很强的指导性和可操作性，有助于推动课后服务回归初衷，为学生提供更多可选择的德育、体育、美育、劳动等活动，成为课堂教学的有益补充。要想确保“五个严禁”全面落实到位，各地教育部门要指导学校根据通知要求，对課后服务实施情况进行梳理，整改与“五个严禁”不相符的做法，做好自查自纠工作，不断增强课后服务有效性和吸引力。

此外，更重要的是，广泛宣传“五个严禁”，让广大学生和家长了解课后服务的有关要求，畅通投诉举报渠道，对群众反映的违规问题一查到底，严肃处理。课后服务有没有跑偏异化，广大家长最有发言权。只有建立健全家长评价机制，调动公众监督热忱，才能确保“五个严禁”落实落细，护航课后服务行稳致远。