试述公路交安设施中的标志标线护栏施工建设

2024-04-13伍国权

交通企业管理 2024年1期

□ 伍国权沈毅

标志标线和护栏是公路交安设施的重要组成部分。道路交通标志是交管部门向道路使用者传达交管措施和道路状况等信息的载体，是管理部门与道路使用者交流的语言。道路交通标线对控制交通秩序、提高运输能力、改善通行环境、抑制交通事故等意义重大。公路护栏在规制和引导交通通行秩序、保护周边建筑物与行人安全、防范二次事故发生等方面发挥着重要作用。

一、道路交通标志设施概述

1.公路交通标志

道路交通标志是以特定的文字、图形、符号等传递信息，从而实现交通管控，提高公路的安全畅通水平，常见的按作用分为主标志和辅助标志。主标志包括警告、禁令、指路、指示、旅游区、作业区和告示标志等7 类；辅助标志则对主标志辅助说明。如施工安全标志就属于一种作业区标志，它通常设置于施工作业点及现场出入口、交岔处、脚手架等临时设施、易燃易爆危险品仓库、基坑（桥梁）边缘、隧道洞口洞内等危险部位，起到警告、禁止、指令、提示作用，为施工提供安全保障。标志按显示位置可分为路侧和车行道上方2 种，其支撑形式有柱式、路侧附着式、悬臂式、门架式、车行道上方附着式。按光学特性分为逆反射式、照明式和发光式3 种；按显示方式分为静态和可变信息标志；按设置时效分为永久和临时标志；按传递信息的强制性程度分为必须遵守和非必须遵守。

2.公路交通标线

道路交通标线通常是由语言文字、轮廓、各种线段、箭头、标记、绘画等组成的公路标线。常见的按功能不同分为指示、禁行和警告标线3 类，包括车辆分界线、中心线、减速丘、网状线等多种类型。按设置方式分为纵向、横向和其他标线3 类；按形态分为线条、字符、突起路标和轮廓标4 类。其中，凸出路标也叫道钉，它是安装于路面上，用以标示车道分界、边缘、弯道或危险路段、路面障碍物位置等的一种反光体或不反光体。而轮廓标则是安装于道路两侧，用以指示道路边界轮廓和前进方向的一种反光柱（片）。标线材料的抗滑性能、颜色的色度性应符合相关规范。

3.公路护栏

公路护栏是设置于路肩外侧、交通分隔带及人行道路牙等位置的一种交安设施，通过车辆爬高、自体变形而吸收碰撞能量，从而阻止车辆越界、改变行驶方向，最大程度减少乘员伤害。护栏按构造形式可分为刚性（如混凝土护栏）、半刚性（如管梁、箱梁护栏）和柔性（如缆索护栏）3 大类。波形梁双波/三波护栏是半刚性护栏的主要形式，按防撞等级有B、A、SB、SA、SS 五个级别。按设置位置分为路侧护栏、中央分隔带护栏、桥梁护栏、过渡段护栏、端部护栏和防撞垫。

4.隔离栅

隔离栅在阻止人畜非法侵占公路用地的同时，也降低了公路的横向干扰，保障了车辆的行驶安全性。穿越城镇段常设置为美观、高强度的编织网；偏僻山区段则采用造价低廉的刺铁丝。设计施工中应充分考虑栅栏的高度、材料的牢固程度和防盗性，并配设简单的交通安全宣传栏。

二、公路交安设施的作用与设置原则

1.作用

《道路交通标志和标线》颁布施行后，对我国的道路交通发展作用巨大。

（1）交通标识系统更完善，规范了交通建设与养管，提高了道路交安设施规范化水平。

（2）提高了路网水平。作为“交通语言”的道路标线及其形状、图案、颜色等，为用户提供丰富信息，引导规范道路的有序使用，实现了管理维护标准化，提高了路网质量水平和整体运行效率。

（3）营造了良好的交通运营环境。道路上通过设置科学、合理、规范的图案标志，极大地增强了人们的交通规则意识，规范了安全驾驶行为，减少了道路交通事故，提高了道路使用安全性。

2.设置原则

设置公路交安设施目的在于保证公路行车安全通达、规范有序，并符合以下规则。

（1）一致性和连续性。使驾驶人能获取完整的路面行驶规则信息。

（2）确保行车安全、快捷、畅通。规则的制定须以不熟悉当地公路状况的驾驶人为主要信息对象，通过标志线和护栏等安全设施的设置与引导，确保车辆顺利通行。

（3）人性化。充分考虑驾驶人工作状态下收集信息的特性。公路使用者对象复杂，对公路安全设施依仗水平需求不同，交安设施传递信息须让公路使用者具有感知、判断和行动的时间间隔，重要的指示信息须重复显示。

（4）协调匹配。要考虑周边环境，避免覆盖影响其可视性，公路两侧的行道树和中间隔离区不得影响其能见度。公路路口，应避免排线式遮蔽，妨碍驾驶人视线和公路两侧的自然风景。同时，要与公路景观布局相匹配，既满足审美要求，又能有机融入公路风景的一部分，并令驾驶人心情愉悦、消除疲劳。

（5）信息互补。空间位置顺序的布置，需相互匹配以提供一个整体而连贯的、前后呼应而循序渐进的链条。

（6）可视化。设置后能引起强烈的视觉冲击，在最初可视的几秒钟内能快速地引起路人注意。

三、道路交安设施施工质量控制要点

根据《公路交通安全设施设计规范》JTG D81—2017、《公路交通交通安全设施设计细则》JTG/T D81—2017、《公路交通安全设施施工技术规范》JTG/T3671—2021 等要求，结合实践，笔者认为公路交安设施施工技术要点主要有以下几点。

1.公路交通标志

（1）基础施工。严格遵循“挖基坑处理基底—模板及法兰盘安装—混凝土浇筑—调整养护—回填基础”的工序进行。地基承载力应≥150 kPa，钢筋平直无弯折，表面洁净无油渍、鳞锈；法兰盘尺寸正确，连接紧密，无裂纹、夹渣、凹槽等缺陷。模板无移位和凸出。混凝土外露表面密实、平整，蜂窝麻面面积≯结构同侧面积的0.5%。

（2）现场安装质量控制。①支撑结构待基础砼强度达设计的80 %后，经监理工程师批准后安装；②核查基础、立柱和标志板、支撑结构，不得有裂缝、变形等缺陷。标志立柱、横梁不得有裂缝、夹渣等缺陷；③标志板、架安装就位。小型交通标志可在立柱固定后安装标志板，门架、悬臂等宜整体吊装。大型标志板采用现场拼接，板面应平整无错台、清洁无污染、无起皱、缺损或凹凸变形，支柱无倾斜。按设计控制和检查反光膜的逆反射系数、板下缘至路面净高、内边缘与土路肩边缘距离、立柱竖直度、基础顶面平整度和标志基础尺寸；④调整与复校。根据设置点公路线形调整板面的安装角度。路侧禁令、指示标志与公路中线应垂直或成0°～45°角，指路、警告标志成0°～10° 角，悬臂、门架或附着式支撑结构板面垂直于行车方向并前倾0°～15°角。

（3）完工检查。应满足夜间视认性，在夜间以小客车和大货车按限速行驶，车灯照射下，板底及字符应清晰明亮、颜色均匀无明暗不均现象。加强反光膜的日常维护和定期（半年）检测更换。

2.公路交通标线

热熔标线，因其具有凝固快、反光性强、吸附性强、耐磨性强等优点而广泛采用，为科学合理引导交通流、诱导驾驶人视线、规范交通秩序、警示交通通行发挥了重要作用。

（1）前期准备。①材料准备。主要有涂料、道钉、预成型标线带及彩色防滑路面涂料等。材料技术指标应据设计要求，保证耐磨与耐腐蚀性，良好的粘附力、快速干结性及反光性、合格的粗糙度与防滑性，并视公路区域、施工季节、路面情况而定。在进出厂日期、数量、型号和批次、场地等方面强化监理控制；②设备选择。进场的下涂料机、热熔釜、划线机等施工设备要先进，日常维保到位，经测试性能良好；③人力资源与培训。完善施工质量管理、安全管理、交通管理等制度体系，加强操作人员培训交底和能力测试，严格筛选技术过硬的人员操作。

（2）施划作业。①清洁路面、测量放线。清洗路面达到无松散颗粒、灰尘、沥青渣、油污等，并据设计文件确定标线位置、宽（长）度，标线应与公路线形相协调、达到流畅美观；②施工。先在路面涂抹60 ～230 克/平方米的下涂料。当涂料加热至180℃～220℃后，以划线机涂敷路面，同步撒布玻璃珠，严格质量控制，确保喷涂均匀、曲线圆滑、边缘整齐、线形流畅。5 分钟后，当涂料不粘附轮胎时可开放交通。当污染路面≥1 000 平方毫米时予以清除；③质量检测。重点对标线厚度、横向偏位、纵向间距、预混玻璃总有机物含量、重金属含量、逆反射系数和抗滑值（BPN）等进行检测。

3.波形梁钢护栏

设置护栏能最大程度地保护人、车通行安全。作为一种常见的交安设施，鉴于其本身也是一种道路障碍物，因此在设置时应充分考虑4 个方面：①是否有设置的必要，即哪些情形下应设置；②路侧净距内的障碍物是否采取了排除、消能措施；③护栏形式及防撞等级的选择是否科学合理；④设置的数量、范围是否确定。以常见的波形梁钢护栏为例，施工前应作出详细的施组设计，并按科学合理的方法施工作业。

（1）立柱放样。按设计图放样，以桥涵、通道、中央分隔带开口以及立（平）交为控制点测距定位。放样时可利用调整段调节间距，以分配方法处理间距零头数；放样后，调查每根立柱位置和地基状态。施工时避免损坏电缆、管道、沟渠等设施。

（2）安装立柱。立柱的安装应与设计图相符，并与道路线形协调；应牢固埋至设计深度并垂直于路面。对打入受阻、变形裂缝及表面损坏的，应拆除重新施工。在桥涵构造物处的施工，需预埋法兰盘，先用预埋地脚丝将预埋法兰和立柱法兰连接，然后再调整立柱使之垂直于公路，最后再拧紧螺栓。

（3）安装波形梁板。梁板通过拼接螺栓相互连接成纵向横梁，并由连接螺栓固定于防阻块、托架或横隔梁上，确保方向正确、搭接平顺，垫圈齐备、螺栓紧固，其顶面与公路曲线协调一致。平曲线半径≤70 米的路段，梁板宜在工厂内弯曲成型。

（4）安装横隔梁、防阻块及端头。设有横隔梁的中央分隔带铁艺护栏，立柱准确定位后安装横隔梁；待横隔梁与波形梁准确就位后，方可拧紧螺栓。防阻块、托架通过连接螺栓固定于梁板和立柱之间，在拧紧连接螺栓前应调整防阻块并准确就位。中央分隔带或路侧护栏开口处的端头梁，通过高强拼接螺栓与护栏板牢固连接或锚固，无明显塌边变形、扭转、倾斜缺陷。

四、公路交安设施施工建设优化策略

在公路养管工程实践中，发现国省干线及农村公路县道上的交安设施经常出现缺损、标线脱落等现象，特别是临崖傍水路段、长陡下坡路段、事故易发高发路段、高边坡急弯及公路地质灾毁频发路段，波形梁钢护栏柱脱空、断板或弯曲、附件缺损、地面震荡标线磨耗严重、减速丘松脱、警告标志牌面板反光不足视认性差、缺损破坏严重，埋设道路交通安全风险和隐患。至于乡村道上的护栏质量和运行使用中暴露的问题更多。分析原因主要有2 个方面：一是人为破坏、自然磨耗；二是日常维保不到位、农村公路“路长制”落实不到位、道路交通安全管理不到位，施工环节的质量差是重要因素。因此，应从加强执法管理、严厉打击侵损交安设施的违法行为、落实日常巡视养护责任、纵深推进“路长制”、加强安全隐患排查整改、深化道路交通安全管理等方面持续发力。单从施工角度分析，需进一步落实岗位安全责任，加强施工过程管控，严格工艺质量检测验收。针对交安设施施工建设中存在的突出质量问题提出如下优化策略。

1.严格落实安全责任

公路交安设施建设应与主体工程同步设计、同步施工、同步检测和竣（交）工验收，并纳入公路桥隧同步养护检查考核和路况评定。各级交通（公路）主管部门及相关部门要统筹考虑、科学规划，在施工图预算、财评送审、前期招标工作中，应将其纳入公路（养护）工程一体化规划和招标，明确质量技术标准和验收要求，确保同步配套。在施工环节，项目建设方、施工方、材料供应商、监理方、工地试验室和第三方检测机构、质监部门等要各司其职，严格落实各方安全质量责任，严守安全质量红线，不折不扣执行工程各项质量安全标准，从前期规划、中期建设施工到缺陷责任期间的运营维护、后期的竣工验收，乃至移交后的养管各阶段，务必要做到“安全第一、质量至上”，为公路交通运营安全提供全寿命周期的基础设施保障。

2.严格工程材料关

严格控制公路交安设施施工材料的质量性能，防止劣质材料进场施工。要遵循设计图纸、施工方案制定相应的工程材料采购计划，详细罗列材料品牌、质量、规格、性能等指标，在采购、招标材料到货入库验收、施工进场与保管、正式使用和竣（交）工检测验收等环节严格执行批次抽检制度，强化专人保管，从源头和各重要节点环节上坚决防范出现不合格工程。

3.严格施工现场监管

坚持动态化、全面化、专业化、全过程的现场监管，完善现场管理各项制度，选配专业人员施工，采取有效的激励机制，充分调动施工人员的主观能动性。加强各工艺环节的安全技术教育交底，严格工艺流程控制，严格质量自检互查。做好施工队协调工作，保持施工过程的系统性和连贯性。管控好施工期间交通秩序，有效减少施工干扰，确保大众出行安全和施工安全。