紧盯关键少数，推进廉政建设

柳柏杨

习近平总书记特别强调，要抓好“关键少数”。“关键少数”一词首次走进公众视线，是2015年2月2日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神，全面推进依法治国专题研讨班在中央党校开班，习近平总书记在开班式上指出，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。今年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上讲话指出：“腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力……进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。”这也回答了为什么要强调管好“关键少数”。

在基层单位纪检工作实际情况中，如何紧盯“关键少数”，做细做实监督，推进廉政建设，作为基层组织专职纪检干部，笔者有如下几点思考。

以政治监督正航向

湖南省委常委、省纪委书记、省监委主任王双全曾在讲话时指出，纪检监察机关履行职责使命、服务中心大局的一个重要切入点，就是以推进政治监督具体化、精准化、常态化为抓手，推动党中央关于高质量发展的重大决策部署落实落地，确保不偏向、不变通、不走样，以高质量监督服务保障高质量发展。对于“关键少数”的监督，要从政治上看、从政治上督、从政治上查，紧扣“两个维护”这个根本任务，从一项项工作、一件件事情中，看是否沿着习近平总书记和党中央指明的方向、作出的部署，一贯到底、坚定不移地推进高质量发展首要任务的落实；将强化政治监督的要求落实到正风肃纪反腐各环节，着力解决带来重大风险隐患甚至动摇党的执政基础的作风和腐败问题，更好发挥全面从严治党对医院高质量发展的引领保障作用；维护党的纪律，坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的各项纪律，加强党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。及时提醒监督，督促党组织主要负责人经常与班子成员谈心谈话，并与班子成员之间经常交换意见，发现问题坦诚提出，严肃查处违反党纪行为。

以日常监督优环境

如果说政治监督是监督航向，那么日常监督就是监督航线路上的每一个站点。“关键少数”在关键部门和重点岗位，承担着重要的工作职责，责任风险和廉政风险比其他部门、岗位要高。要引导重点岗位人员提高政治站位，把好正确方向，树立规矩意识，强化程序观念，敬畏权力、管好权力、慎用权力。要督促医院持续深入推进建章立制，扎好制度笼子，防范廉政风险。制度機制的缺失和监督制约的缺失，必然会导致权力失控和行为失范，加大腐败风险。深化运用一体推进“三不腐”的理念思路，从根本上堵塞制度漏洞，优化工作流程，完善内控机制，增强制度的针对性、集成性、操作性和刚性；引导重点岗位人员习惯在规矩管束下想问题、作决策、办事情，坚持按制度来、按程序走、按规矩办，推动重点岗位人员把遵规守纪内化为思想自觉和行动自觉;做深做细制度建设，搭建智慧监督集成平台，开展内部巡察，加大对“三重一大”事项监督、围绕医院中心工作开展监督；深入抓实督导指导，紧盯反馈意见、重点任务、各方责任落实情况，加强分类指导，持续跟进督导；抓好各类监督检查、专项督查、审计监督、巡视巡察等反馈问题整改，对整改不力、不到位的问题及时提醒纠正，推动问题整改落实；开展经常性党章党规和党性党风党纪教育，推动广大基层干部从思想上正本清源、固本培元，坚守清正廉洁、勇于担当作为；建立“提醒谈话、警示约谈、诫勉谈话”谈话台账，深化运用好“四种形态”中第一种形态，防止问题由小变大；还要把查办案件与制度建设、廉洁教育紧密结合起来，强化震慑效应，营造高压态势、深化以案促改、以案促治；针对案件暴露出的深层次问题，从制度机制上找原因，推动建章立制、堵塞漏洞，把“当下改”和“长久立”相结合，形成长效机制。

以自我监督强本领

打铁必须自身硬，纪检干部本身也是“关键少数”，要带头廉洁自律，严格落实廉洁自律规定，遵守政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，廉洁治家，自觉反对特权思想、特权现象，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色；严格要求配偶、子女和亲属，自觉纯洁社交圈、净化朋友圈；要加强理论学习，带头学习党章，熟练掌握和运用党内法律法规，认真学习医疗管理、市场经济、现代科技等方面知识，提升自身综合素质；还要强化学习运用，做到见微知著，提高发现问题的能力；要敢于担当作为，而“铁一般担当”是习近平总书记要求的“四铁”干部之一。要把医院高质量发展蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，担负起关键部门和重点岗位的纪律作风建设的重要责任，对不担当、不作为、乱作为，敷衍塞责、冷硬横推、弄虚作假等问题和可能引发腐败的苗头性、倾向性问题及时采取措施，有效化解。