陆海峰：以“吃苦”心态，做“争先”教育

高林福 李业陶

陆海峰

江苏省启东市委教育工委书记，教育体育局党组书记、局长。曾在教育部挂职，参与党组织领导的校长负责制的文件起草和研讨，回启后在全国先行试点推进该项工作。在《人民教育》《中国德育》等刊物发表文章近20篇。获评全国普法工作先进个人。启东市“365+工程”家长学校获评全国家庭教育创新实践基地，“6个1”工程立项为省前瞻性教学改革实验项目，入选全国创新成果奖；在他的引领带动下，近年来启东中高考成绩屡创新高，多项指标位列南通市第一。

位于南通市东南角的启东市，与上海市崇明岛隔江相望，地理位置优越。向东而立，茫茫海潮，总能激发出人内心无限的希冀和信心。或许正是这一方水土的滋育，启东人骨子里自带一股闯劲。

作为土生土长的启东人，启东市教育体育局局长陆海峰行事果敢，尤其是在教育改革的征途中，他充分发扬启东教育“开拓”“不服输”“务实”的精神，从党建引领到家校共育，从全面育人到高质量发展，大处着眼，小处落笔，带领启东全体教育人迈出沉稳而坚实的一步，让江苏知名的教育之乡，再度美名远扬。

勇于开拓，打造健全的教育体系

走进启东市实验小学，廊道里一幅幅精美的版画令人目不暇接，孩子们三五成群，观看着、讨论着、学习着。启东传统的非遗技艺版画，是实验小学每个学生都会的手艺，低年级操作纸版画、高年级创作木版画，学生的作品曾被邀请到日本等地展出。六年时间里，每个孩子都能在校学习一门艺术，校园里经常会出现“千人齐奏”的场景。

而这，离不开启东市在小学阶段全面实施的“6个一”亮色工程。陆海峰介绍，该工程主要包含六个方面的内容，即运动养心，养成一个运动习惯，以健康体魄拥抱生活；艺术悦心，练就一项艺术特长，以审美眼光观照生活；习字修心，书写一手美观汉字，以笔墨气韵浸润生活；劳创慧心，制作一组创新作品，以创新灵感点亮生活；演说塑心，开展一席精彩演说，以自信表达面对生活；游学润心，进行一段研学旅行，以高远见识丰富生活。以此为抓手，充分利用启东本地资源，将学生打造成终身运动者、优雅审美者、智慧表达者、自主创新者、闲暇生活者、快乐学习者。

“启东教育的丰硕成果源于健全的教育体系。”陆海峰强调。从幼儿园到小学到初中再到高中，启东教育环环相扣，紧密衔接，整体构建了一套全面而科学的体系框架，为学生提供了广阔的成长空间。

2019年起，启东市对60所幼儿园的园舍进行了全面改造。在改善办学条件的同时，强化内涵建设，坚持立足园情，完善教师培训；细化幼儿园保育教育质量评估工作，注重自我评估和过程评估。在推进幼儿园课程游戏化项目建设的过程中，秉持“课程理念大统一、园本实施小自由”的方针，构建丰富多元立体的区域课程体系，充分利用课程资源，培养幼儿良好品行。

初中教育被赋予推动优质、均衡发展的使命。近年来，启东大力推行集团化办学和教育共同体建设，在教育理念、校园文化、教育科研、信息技术、教育评价等方面统一管理，通过以强带弱、以老带新、以城带乡的方式，帮助薄弱学校、新建学校、农村小规模学校迅速提升办学质量，形成既有“高峰”又有“高原”的名校集群。

高中教育注重多元化、特色化发展，各校的办学理念各具特色。启东中学专注于创新人才的培养，将拔尖人才与科技创新置于核心位置，形成“三年半一体”的创新培育体系；汇龙中学以绿色教育为主，强调可持续发展的重要性，从科类选择、课程安排、管理模式等方面深度研究，精准施策；第一中学积极探索“全寄宿制立人管理”模式，努力建构独具特色的“惟真课堂”。各校围绕新高考、新教材、新课标背景下的教育改革研究，积极建设课堂高地，形成了“立学课堂”背景下具有启东特色的“启润课堂”。

“在启动教育精神里，‘开拓首当其冲。”陆海峰表示。曾经，改建幼儿园面临10亿元经费需求，财务压力较大。为引起上级领导重视，陆海峰针对当时民办幼儿园存在的各种不规范现象，逐一向领导汇报，争取政策及资金支持。在协调资金的过程中，成功促成市、镇两级财政共同承担经费。面对三年建成规范化园所的紧迫目标，陆海峰采用容缺审批的灵活方式，为幼儿园提供全方位支持与保障。原本需要300多天才能完成的审批，压缩到125天便顺利完成。

正是凭借这股敢想敢为、敢为有为的魄力，陆海峰带领一众教育人为启东的教育发展贡献能量，让启东教育勇立潮头，让老百姓享受到家门口实实在在的好教育。

绝不服输，争当南通教育领头雁

“加油！加油！”朝阳初升，在启东市英邦小学体育馆里，一阵助威声传来，抬眼望去，跑道上，一队矫健的身影划破晨光，向着远方奔去。

这是2023年8月底的一个清晨，新学期即将拉开帷幕。英邦小学体育馆内，该校女子排球队正在进行紧张的训练。她们专注而投入，展现出超越年龄的专业素养。这支由四、五年级女生组成的业余排球队，在短短四年间便崭露头角，斩获全国顶级赛事两连冠。

她们的制胜之道是热爱、刻苦与专业。队员范馨悦笑着分享道：“选择加入排球队是因为热爱排球带来的快乐。然而，入队后的训练并非易事。我们每周投入大量时间，风雨无阻，也记不清经历了多少伤病与挫折。”

“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香”，英邦女排终于迎来了辉煌的时刻。2020年12月，她们在南通市小学排球比赛中脱颖而出，夺得首个冠军头衔。2022年夏天，球隊首次参加全国小排球锦标赛女子乙组的角逐。面对强敌，她们以小打大、以学校业余队挑战少体校专业队，最终力克对手，成功登顶。2023年7月，球队更以全胜战绩卫冕了赛事冠军。

不服输，是启东教育人的另一种精神写照，这种精神在陆海峰身上更是体现得淋漓尽致。

早在学生时代，陆海峰就树立了当一名人民教师的理想。“我在初高中学习的时候，就意识到老师这个职业非常有意义。教书育人，不仅有益于孩子的一生，也关乎民族的未来。”理想的种子一旦种下，便牢牢地扎根、悄悄地萌芽。心之所向，素履以往。大学毕业之后，他如愿进入一所省重点中学担任英语老师。三尺讲台之上，他不仅专注授业解惑，更注重传道，注重培养学生成为有品德、有思想的人。

陆海峰是农家子弟，童年的艰苦经历让他受益良多。他曾写过一篇名为《学会吃苦》的文章，在他担任班主任的那些岁月里，他的每一个学生都读过这篇文章。他在文中勉励学生也提醒自己：“当一个人能正视生活中的苦，甘于吃苦并乐于吃苦的时候，他身上就滋长出一种忍耐力、承受力和抗压力，而这正是一笔宝贵的精神财富，是促使一个人完善人格的催化剂，健康成长的防腐剂，凭着这笔财富，他就能在今后的人生旅途中，逢山开路，遇水架桥，愈苦精神愈坚韧，愈苦意志愈顽强……须知‘艰难困苦，玉汝于成，切记‘咬得菜根，百事可为。”

面对种种艰难困苦的考验，陆海峰初心不改，始终怀着对教育的满腔热忱，一步一个脚印奋力前行。2019年2月，他被任命为启东市教育体育局局长，从此承担了更繁重、更艰巨的教育使命，也开启了启东教育新的美好时代。

而他走马上任担任局长时，正值启东教育的低谷时期，在全方位调研的基础上，他提出了“重返南通教育第一方阵”的口号。通过制定绩效指标、出台奖惩方案等一系列举措，启东教育在短时间内逆流而上，高考成绩强势回升。在启东教育成功重返南通教育第一方阵后，陆海峰提出的第二个目标是“争当南通教育排头兵”。如今，不仅是教学成绩、中高考分数领先，其他各方面工作，包括党建、后勤、安全等，都已成为南通教育的典范。谈到启东教育的未来，陆海峰信心满怀：“未来，启东要争当南通教育的领头雁，我们要将启东教育打造成江苏的模范和标杆。”从“重返第一方阵”到“排头兵”再到“领头雁”，这是陆海峰为启东教育谱写的“凤凰涅槃”三部曲。

求真务实，为教育改革提供人才保障

“‘轮值校长不仅让参与者具备了为学校发展全局考虑的视野和行动的内在驱动力，也带动了身边的更多人一起关心学校，为教育发展做贡献。”说起“轮值校长”试点工作，启东市实验小学校长陈金飞深有感触。

2021年1月起，在陆海峰的引领带动下，启东市在各中小学开展“轮值校长”试点工作，提供真实的岗位情境，让学校副校长和中层干部参与学校的整体管理和决策。启东市实验小学就是首批试点的11所学校之一。“轮值校长”在当职的一个月内，事无巨细地承担校长的职责、参与学校重大决策。历年来，启东共有300多名“轮值校长”先后走上岗位，实践了干部培养的新路径。

师资队伍是教育改革发展的中坚力量，启东教育如今的瞩目成绩，离不开一批教育人的坚守和付出。一直以来，陆海峰发扬求真务实的工作作风，在增强师资力量、优化队伍管理上采取了一系列积极有效的措施，培养了一批高质量的师资队伍。

他完善相关考核制度，大刀阔斧进行绩效考核改革。提出“上不封顶，下不保底”，引入年终专项奖励，让荣誉、绩效向实干者倾斜，以此激发教师勇攀高峰的动力。他加强师德师风建设，深入实施师德量化考核办法。一方面正向激励引导，另一方面加大违规查处力度。每周进行政治、业务学习各一次，利用宣讲团、公众号等广泛宣传身边人物的先进事迹，促进师德师风建设走上内驱发展的道路。他创建“未来学校发展书院”培养年轻干部，遴选了一百名“90后”年轻教师，实施“走出去，请进来”的培养计划，不仅让他们在重点示范学校跟岗学习，还邀请他们到教育体育局挂职锻炼，提升工作能力，丰富实践经验。

“在以党建为引领，落实中小学校党组织领导的校长责任制的过程中，我们大力加强干部队伍建设，努力锻造一支敢于担当、善于作为的教育铁军。”陆海峰介绍。近年来，启东市大力实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，加强对教师党支部书记的选拔培养力度，突出党组织书记的教育经历、教学实绩，明确学校党组织书记必须经过学校党务和行政岗位的“双重”锻炼，努力建设一支既熟悉党建工作又精通教育管理和教学业务的高素质、专业化、复合型党务干部队伍。

在强化队伍建设的过程中，陆海峰坚持重点培育和全员提升双推进，深入推进实施名师名校长工程，加大对教育领军人才队伍的培养培训力度，充分发挥头雁的示范带动作用。他协同编制、人社等多部门，破解重重困难，打破制度束缚，扩大学校用人自主权，改进单一招聘方式，探索符合教育行业特点的人才引进选拔机制，以教师专业素质和职业能力为考察重点，完善“面试前置”、专项选聘、校园招聘、直接引进等多元化人才引进方式，提高专业人才与岗位的适配度，吸引并选拔更多乐教适教善教的优秀人才从教。他要求进一步扩大定向师范生培养规模，加强在读定向师范生培养过程管理，深入實施“双导师制”，开展定向生素养展示活动，提高新任教师队伍质量。

经过多年努力，启东教育初步打造出了一支勇于开拓创新、仁爱宽厚立人的师资队伍，为启东教育“争当南通教育排头兵领头雁”提供了坚强的人才保障。

当下的启东教育，现代教育气息浓厚、素质教育品牌凸显、质量攀升势头强劲。陆海峰说，他将带领全体启东教育人一起，以“初心如磐、使命在肩”的坚定意志破浪前行，以“只争朝夕、不负韶华”的实干态度砥砺奋进，将启东打造成新时代基础教育新高地，用有品质、有内涵、有温度的教育绘就启东明日多彩的幸福底色！