建筑工程造价的全过程成本控制措施研究

齐 媛

（广东长正建设有限公司，珠海 519600）

引 言

全过程成本控制，是指在建筑工程施工前、施工中和施工后进行全流程成本管控，这对于降低建筑工程财务风险、保证施工质量都有着积极的影响，也是在当前市场经济背景下，提高建筑企业经济利润的一种重要方式。所以，在建筑工程造价管理工作开展的过程中，一定要提高对全过程成本控制的关注程度，应用正确的方法开展全过程成本控制。

一、建筑工程项目全过程成本控制的含义

传统建筑工程只是在施工前进行预算、施工后进行结算，并没有对施工过程进行成本控制。但是，建筑工程作为一项成本变动较大的施工内容，在施工过程中，无论是人力成本的增加还是材料成本的增加，都会导致成本出现变动。所以，全过程成本控制是更适合建筑工程进步和发展的一种造价管理模式。全过程成本控制并不仅仅局限于施工前的预算和施工后的结算，更重要的是在施工过程中对成本、利润、支出进行全面的管控，这也是保证企业经济利润的一种方式。每个企业都要提高对全过程成本控制的重视程度，这样才能有效保证施工质量、施工周期，以及企业既得的经济利润。

二、建筑工程项目全过程成本控制应遵循的原则

（一）加强主动控制

在全过程成本控制工作中，要以主动控制为第一原则，及时发现导致成本变动的各种因素，这样也可以在成本控制工作中占据主导地位。首先，要求建筑工程的造价管理人员积极了解行业动态。如果钢筋、水泥等主材市场发生较大的价格波动，那么一定要提前进行预防[1]。其次，在施工工作开展的过程中，如果实际支出和计划支出出现了差异，则要主动对差异产生的原因进行分析，并且通过科学的手段对成本和造价进行调整，尽量消除差异。

（二）合理安排材料采购

在建筑工程成本控制过程中，材料成本控制是主要内容之一。由于建筑工程施工涉及大量的钢筋、水泥、混凝土等施工材料，这些施工材料的价格变动将会直接导致建筑工程的成本出现变动。所以，在进行全过程成本控制的过程中，一定要合理安排材料采购。这就要求在施工工作正式开展之前，要针对主材市场的价格情况，制订采购计划，可以提前与采购商进行协商，获得较为优惠的价格。在施工过程中，如果涉及临时采购，也要提前了解市场行情，综合分析之后再安排采购。在施工工作结束之后，要对施工过程中所涉及的材料进行成本分析，避免在下一次施工中出现大规模材料临时采购的问题。

（三）遵循目标性、阶段性、管理性原则

在全过程成本控制工作中，要以科学的管理方法，对人员、材料、流程进行监督和管理，防止成本控制失效。在施工工作正式开展的过程中，也要以工程预算为指导，按部就班进行成本支出。对建筑工程施工工作开展过程中一些不必要的变更要进行严格管控，减少非必要支出。成本控制工作是一个持续性进行的工作，普遍存在于施工中的每一个阶段。所以，在进行全过程成本控制的过程中，要将整个建筑工程分为若干个施工阶段，每个阶段都要进行预算工作，保障成本控制工作可以按部就班地执行。

三、建筑工程造价的全过程成本控制的问题

（一）前期准备不充分

在建筑工程成本控制工作开展的过程中，之所以频繁出现问题，与前期准备不充分有直接的关系。这里所说的前期准备不充分主要集中在三个方面。第一，在前期预算工作开展的过程中，预算编制不合理，无法对施工过程进行积极有效的指导，这也使得预算失去了实际的使用价值[2]。第二，没有对施工过程中所涉及的成本问题进行全面的考量，甚至出现必要项目漏算的问题，这也会导致成本控制失效。第三，在预算编制过程中，财务人员专业水平不足，导致预算编制出现问题，这是成本控制失效的主要原因。由于建筑工程施工工作经常会受到人力成本、主材价格、不可抗力等多种因素的影响，造成成本控制失效，因此一定要加强施工前期的准备，对影响成本控制的因素进行充分评估。

（二）造价管理方式不合理

在建筑工程成本控制工作开展的过程中，因素分析法、ABC 分析法、强制确定法是最为常用的几种工程造价管理方法。管理方法直接影响工程造价的管理质量，也是全过程成本控制的主要问题之一。不同的建筑工程施工模式和管理方式都是不同的，不能一味照搬、照抄别人的工程造价管理方法。一定要结合建筑工程的实际情况和成本分布，选择适合的造价管理方法，逐步提高建筑工程的成本控制能力，这也是保证建筑工程顺利施工的基础条件。

（三）施工中存在变动

建筑工程是一项周期较长的工作，在施工过程中，经常会受到各种外力因素的影响，这也是造成成本控制失效的主要原因之一。例如，在施工过程中，如果遭遇重特大自然灾害，导致施工工作不得不停止，将会增加施工成本。而且，施工过程中如果出现阶段性的人员缺失，也会导致人力成本的增加。建筑工程施工人员大部分都是农村人口，每年农忙的季节，这些农村人口要回到农村从事农作物收割的工作。所以，每年农忙的季节，也是建筑工程施工中人力成本最高的时期[3]。在对成本进行管控的过程中，要充分考量这些施工过程中存在的变动因素，保证施工工作的顺利开展，这也是减少烂尾工程的重要策略之一。

（四）验收不及时

所有的建筑工程在施工工作结束之后，都必须由验收单位对工程质量进行验收。但是，在建筑工程施工工作开展的过程中，经常因验收不及时，导致施工周期延长，增加施工成本。所以，在全过程成本控制的过程中，一定要对验收不及时的问题进行关注，减少因验收不及时而导致成本增加的问题。例如：在施工工作开展的过程中，要进行阶段性验收；在施工工作即将完工的时候，要通知验收单位的工作人员，按照预计完工时间到现场进行工程施工质量的验收。工程验收单位与工程施工单位虽然不属于同一个部门，但是在整个施工过程中具有连续性，建筑工程的施工周期也是影响施工成本控制的重要因素之一。因此，为了减少不必要的时间成本，要合理安排验收时间，保证验收工作的及时、高效开展，这样也可以对施工周期进行有效的管控。

四、建筑工程造价的全过程成本控制优化措施

（一）决策阶段的成本控制

谈到建筑工程全过程成本控制，大部分都关注施工前、施工中和施工后的成本控制，但是没有关注到决策阶段的成本控制。决策阶段是关系到建筑工程项目是否可行的重要阶段，也是对成本、利润进行评估的重要阶段。所以，在决策阶段也要加强成本控制，这样才能保证决策的正确性和合理性，这也是保证建筑工程顺利施工的重要前提条件之一。在决策阶段进行成本控制，主要集中在三个方面。首先，对建筑规模进行确定，这也是成本控制的重要内容。只有建筑规模确定之后，才能对成本进行估算。其次，施工地点的选择。以当前城市地段来看，核心区域的土地价格明显高于周边区域的土地价格。所以，在决策阶段进行成本控制的过程中，一定要对施工地点进行合理选择，避免因土地成本过高而导致建筑工程成本过高的问题。最后，要确定施工方案，施工方案直接决定了施工过程中所涉及的人力成本、材料成本和技术成本等，这也是决策阶段进行成本管控的重要内容之一。

（二）施工阶段的成本控制

建筑工程施工阶段的成本控制，是全过程成本控制的主要内容之一。所有人力成本支出、材料成本支出都集中在施工阶段，要想提高对施工阶段成本控制的重视程度，有效保证施工质量，提高施工单位的经济效益。首先，要尽量减少设计变更，减少因设计变更而导致的成本增加问题[4]；其次，要在施工阶段开展精细化管理，严格控制预算外的支出；最后，在施工过程中，也要对成本进行动态管控。

（三）竣工阶段的成本控制

建筑工程施工工作结束之后，并不意味着成本控制工作已经结束，竣工结算也是成本管控的重要内容之一。在建筑工程施工工作开展过程中，所涉及的很多施工材料和成本支出，大部分都是在竣工结束后进行结算的。所以，在竣工结算过程中，要尽量严格按照合同约定进行费用支出。除此之外，还要对施工过程中所产生的变更进行严格审核，确保在工程结算阶段不会出现不合理的设计变更，导致成本增加。在工程结算工作开展的过程中，一定要以竣工图纸为重要依托，对现场的隐蔽工程、现场工程和设计变更进行全面审核，确保施工过程中所涉及的每一项变更都是必要的变更。而且，要对施工过程中所产生的增减项进行严格审核，确保每一项增减内容都已经落实，然后才能支付工程尾款。在工程结算工作开展的过程中，并不仅仅是支付工程尾款，更重要的是对整个工程进行决算。以此为基础，与工程预算和概算进行对比，分析其中存在的差异，并且对差异原因进行分析，这也是全过程成本控制的重要内容之一。

（四）加强图纸会审

建筑工程施工工作开展的过程中，施工图纸是指导施工工作的重要内容，要想落实全过程成本控制，就一定要加强图纸会审。所谓加强图纸会审，主要是指施工前的图纸会审和施工过程中的图纸会审[5]。施工前的图纸会审，是指在施工图纸设计阶段，由设计人员和技术人员共同对图纸进行审核，确保施工过程中所涉及的施工技术和施工材料都能快速落实，而且符合一定的经济效益，这也是在施工图纸设计阶段进行成本管控的一种方式。在施工过程中，由于实际情况发生变动，也会涉及施工图纸变更的问题。一旦涉及施工图纸变更，一定要由相关技术人员进行图纸会审，确保变更的必要性。变更一旦产生必要，就会涉及施工成本的变化。所以，在施工过程中一旦涉及施工图纸变更，一定要由多方面人员进行联合审查，要对变更过程中导致的成本增加问题进行合理评估。

（五）控制预算外的费用支出

在建筑工程施工过程中，经常会受到突发因素的影响，导致成本增加。所以，在进行全过程成本控制的过程中，也一定要控制预算外的费用支出，这也是对施工成本进行管控的一种方式。例如，在建筑工程施工过程中，如果施工人员提出设计变更，要增加费用支出，那么就要对变更内容进行严格审核，只有确定是必要变更，才能进行适当的成本增加。而且，在施工过程中，一旦涉及施工材料变更导致的施工成本增加问题，就必须对施工材料变更的必要性进行审查。如果是临时额外采购施工材料，也会涉及施工成本增加的问题。在对这些新增加的施工材料进行采购之前，要对采购的必要性进行充分了解，确定是施工过程中必须要使用的施工材料，才能进行采购。在采购的过程中，也要对该材料的市场行情进行全面把控，尽量采购质优价廉的材料。

（六）加强人员的业务素质

在建筑工程全过程成本控制工作开展的过程中，无论是工程预算，还是施工过程中的成本管控，甚至是竣工结算，都需要由相关的财务人员来执行。如果财务人员的专业技术水平或者工作能力不足，将会导致成本控制失效，对建筑工程的施工工作产生严重影响。所以，在进行全过程成本控制的过程中，一定要加强工作人员的业务素质。这里所说的加强工作人员的业务素质，主要是指加强工作人员的预决算能力，在此基础之上，也要加强工作人员的过程管理能力。这就要求在人员招聘的过程中，要充分考虑到成本控制的需求，尽量招聘综合性的财务人员。而且，在日常工作开展的过程中，也要定期对工作人员展开专业技术培训和技能培训，不断提高工作人员的业务水平。只有这样，才能保证成本控制工作的全面落实，这也是提高建筑工程造价管理能力的一种方式，对于整个建筑行业的发展有着积极的影响。在全过程成本控制工作开展的过程中，要提高对工作人员业务素质的关注程度。

结 语

综上所述，建筑工程全过程成本控制，是对全流程进行成本控制的一种重要方式。在管控过程中，要加强主动控制，合理安排材料采购，遵循目标性、阶段性、管理性原则，也要充分利用阶段性成本控制、加强图纸会审、控制预算外支出、加强人员的业务素质等方式，解决全过程成本控制过程中存在的准备不足、管理方式不合理、验收不及时等相关问题，以此来不断提高建筑工程的成本管控能力。