以新发展理念引领庄浪高质量发展

朱乖凤

党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”从实践经验看，实现高质量发展，重在做大做强产业。庄浪县作为国家乡村振兴重点帮扶县，全面推进县域经济高质量发展，必须以新发展理念为根本遵循，以“庄浪精神”为根本动力，牢牢把握新时代新征程党的中心任务，聚焦乡村“五大振兴”，紧盯“四强”行动之“强县域”目标，牢固树立“产业为基、生态为本”的鲜明工作导向，全面加快实施产业链重点项目，大力培育链主企业，强龙头、补链条、聚集群，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，筑牢县域经济高质量发展的底盘和支撑。在做强产业中打造高质量发展新引擎，在改革创新中激活高质量发展新动能，在彰显特色中增创高质量发展新优势。多措并举出实招、多管齐下求实效，奋力在助推县域经济高质量发展之路上笃定前行、行稳致远。

让创新成为第一动力

党的十九届五中全会强调指出，要把创新摆在社会主义现代化建设的核心位置。党的二十大报告进一步强调指出，创新是第一动力。由此可见，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，没有现成的样板可学可鉴，实现由跟跑、并跑到领跑，必须依靠我们自己的创新和创造。

庄浪有创新发展的现实基础。发源于庄浪这片热土上的“庄浪精神”，从孕育萌芽到成熟完善再到实践运用，本身就是一个不断求新、求变、求实的过程。在脱贫攻坚过程中形成的“庄浪模式”，是“庄浪精神”的延续和延展。面对新形势、新任务，我们要继续弘扬“庄浪精神”，推动庄浪经济社会高质量发展。比如，庄浪县在发展旱作农业过程中探索创新，庄薯系列品种在国际国内的领先地位都离不开创新精神的引领。这些创新实践都为庄浪今天的创新发展奠定了坚实的基础。

庄浪人民有创新发展的实际需求。习近平总书记深刻指出：“人民的需要和呼唤，是科技进步和创新的时代声音。”历史地看，新中国成立初期，庄浪人民在政治上当了家做了主人。但是，在经济发展上依然要面对最基本的生存问题。衣不蔽体、食不果腹是当时常有的事。面对恶劣的自然条件，40万庄浪人民历经34年，征山治水、战天斗地，将全县95.7%的坡耕地改造成了田、林、路、渠相配套的水平梯田，建成了全国第一个梯田化模范县，并铸造了伟大的“庄浪精神”。如今，庄浪人民同全国人民一道迈入了全面小康社会。然而，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。“人们期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好……”这就要求我们要不断创新工作思路、优化体制机制，通过创新不断满足人民群众对美好生活的需求，让人民群众过上有品质的生活。

庄浪党委政府有创新发展的愿景。征途漫漫，惟有奋斗。庄浪县历届党委和政府都有不畏艰辛的朴素精神和不断探索的崇高追求。在脱贫攻坚战中，探索形成的“党组织+国有公司+龙头企业+专合组织+贫困群众”的“庄浪模式”在全省推广，在“庄浪模式”的支撑带动下，全县累计稳定脱贫3.16万户13.64万人，贫困发生率由32.73%下降为零。这些成就的取得，都是庄浪县历届党委政府创新实践的结果。我们要不断发展创新精神，推动庄浪经济社会高质量发展。

让协调成为内生特点

我国社会主要矛盾仍然是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾讲的就是发展不协调的问题。推进协调发展，必须做到统筹兼顾。一方面，物质文明和精神文明要两手抓两手都要硬；另一方面，要深入推进城乡一体化发展。近年来，庄浪实施的道路亮化改造、农村改厕、文化广场建设等，都是推进协调发展的范例。党的十九大首次提出“实施乡村振兴战略”，党的二十大提出“全面推进乡村振兴”，目标和路径越来越清晰，要求和举措越来越严格。全面推进乡村振兴，产业振兴始终是基础中的基础。振兴产业，打造产业链是关键。乡村振兴是一个综合的体系，包括“五大振兴”，有产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，在这“五大振兴”当中，产业振兴排在第一位，在发展产业的过程中，我们要不断地拓展延伸产业链。庄浪县提出了平凉红牛、苹果、马铃薯、蔬菜、中药材等九大产业链，在产业发展的过程中，我们也要不断延链补链强链，通过产业链，连接起群众致富道路。经济学上有个微笑曲线，就是讲产业链的高端环节在产业链的两端，前端的研发和后端的营销，真正中间的生产环节是利润的低端。对于农业来讲同样如此，有专家研究过，一般农业产业链的增值收益在种植和养殖环节只能分享到10%，80%被加工和流通环节拿走。苹果产业是庄浪县的主导产业，每到苹果丰收的季节，苹果贩子就来到田间地头，以每斤不到5元的价格将苹果直接从果农手中收走，这些苹果到南方的大超市里却卖到每斤二三十元的价格。果农付出了艰辛的劳动，却只获得了整个收益的10%，80%—90%的收益被中间环节拿走。所以我们要通过延长产业链，让真正直接从事种植的农民获得最大收益，实现产业发展中收入分配的协调。

让绿色成为普遍形态

历史上庄浪生态好、环境优。庄浪县位于黄土高原东部，关山西麓的黄土丘陵地带。据考证，在秦、汉、隋、唐及宋以前，这里林草丰茂，在汉、唐、宋代的史书中都有记载。丝绸之路支脉途经了庄浪境内的关山盐场子，这是当初茶马互市的地方，还有汉朝古驿站张棉驿。正因为这里生态好，所以商贸繁荣，民族聚居。历史和现实一再证明，一个地方，只要生态环境好，实现百业兴旺就只是一个时间问题。

梯田建设为庄浪绿色发展厚植基础。中国梯田化模范县的实现，不仅使几代人梦寐以求的温饱问题得以解决，也使庄浪人的生存环境得到极大改善，为新世纪以来庄浪“再造秀美山川”打下了坚实的基础。如今的庄浪看山山翠，望地地平，层层梯田成了庄浪人民增收致富的不竭源泉，金灿灿的麦穗、红彤彤的苹果、沉甸甸的收获，梯田俨然是庄浪人民丰收的大粮仓。

让开放成为必由之路

梯田建设之初，无技术、无人才、无机械设备，庄浪干部群众不断解放思想，通过“请进来”“走出去”的方法，不断培养人才、改进技术，逐步摸索建立了一整套庄浪梯田建设技术规范，形成了完整的建设管理规程，为庄浪日后秉持开放发展理念开了先河。

近年来，庄浪县主要依托农业办工业，招商引资办企业，不断优化招商服务环境，完善工业园区承载功能，激发市场活力，积极组团参加“兰洽会”“津洽会”等商贸节会，主动走出去洽谈项目、招引资金。在谋划庄浪经济社会高质量发展的过程中，要大力弘扬“庄浪精神”，更加注重解放思想，让开放成为助推庄浪县域经济高质量发展的必由之路。

让共享成为根本目的

共享发展注重的是解决社会公平正义问题，实质就是坚持以人民为中心。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，朝着共同富裕方向稳步前进。改革之初，小平同志就说让一部分人先富起来，先富带后富，最终实现共同富裕，共同富裕才是社会主义的本质要求。习近平总书记反复强调，要“以百姓心为心”，使生活在我们伟大祖国和伟大时代的中國人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。近年来，庄浪县着力促进共建共享，义务教育薄弱学校办学条件得到改善，实现了贫困家庭义务教育阶段无辍学学生，城乡居民基本养老、基本医疗保险全覆盖，实现了农村危房全清零，安全饮水全保障，通村道路全硬化，动力电全覆盖，人民群众生活质量大幅度提升，幸福指数节节攀升。

总而言之，新发展理念的五个方面，其实各有各的定位、各有各的功能。但是，它们又是一个不可替代、不可分割的有机整体。在推进高质量发展过程中，庄浪县要牢固树立崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的新发展理念，推动庄浪经济社会高质量发展，让庄浪人民早日走上共同富裕之路。