以“三个集中”加快布局结构优化 推动国有经济稳中向好稳中求进

新征程新使命。新的一年，围绕增强核心功能、提高核心竞争力，国资国企既要提升经济价值创造能力，实现更高质量发展，加快创建世界一流企业；更要提升功能价值创造能力，更好服务国家战略，在关键时刻发挥关键作用。

深入推进国有经济布局优化和结构调整，是提升国资国企经济价值和功能价值创造能力的重要抓手。国务院国资委近期反复强调，要进一步推动国有资本不断向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业和关键领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

党的十八大以来，国务院国资委以推进战略性重组和专业化整合为抓手，进一步推进国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域不断集中，向主业企业集中、向优势企业集中、向“链长”企业集中。经过不懈努力，国有资本布局优化和结构调整取得显著成效。从行业分布来看，中央企业涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域营业收入占比超70%，国有经济主导作用有效巩固。从企业发展质量来看，一大批国有企业的市场竞争力、科技创新力、产业引领力、品牌影响力和国际化水平明显提升，部分产业领域的龙头企业综合实力达到了全球同行业领先水平。

应该说，“三个集中”的要求与此前的有关提法既是一脉相承，又有新的发展，为新时期国有企业进一步优化布局结构、更好履行战略功能使命提出了具体路径。

这一提法中的前两个集中，是对此前要求的强化、细化，更多地着眼于增强国有企业的核心功能，着眼于稳住当下经济大盘。一方面强化国有经济经济价值之上的功能价值属性，保安全、惠民生，反映了国有资本取之于民、用之于民的本质特征；一方面强化了国有经济繼续当好中国经济压舱石、稳定器的定位，要求国有企业坚守实体经济，坚守主责、做强主业，以高质量发展为稳定宏观经济大盘作出应有贡献。

向前瞻性战略性新兴产业集中，旨在进一步厚植国资国企的发展潜力，下好先手棋，打赢未来仗。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构和产业版图，新产业新业态新模式不断催生，战略性新兴产业和未来产业是各国企业竞争的新赛道，也是影响各个国家未来走向的关键要素。对于国有企业而言，加快发展战略性新兴产业和未来产业既是赢得未来市场竞争的必然举措，也是更好服务国家战略的有效方式。

2023年以来，国资国企把发展战略性新兴产业和未来产业作为一项牵引性、全局性工作来抓，取得了积极进展，新产业新业态正在成为国有企业新的重要增长点。国资国企，即使一些传统的老国企，也正在努力成为发展新质生产力的主力军、排头兵。比如，东北地区是我国传统工业基地，分布着一批关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要国有企业。近年来，相关国有企业通过技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等方式，立足优势主业加快培育战略性新兴产业和未来产业，以培育发展新质生产力为推动东北全面振兴贡献积极力量。

击鼓出征，前路正长。国资国企将聚焦“三个集中”，下一步继续加快推进国有资本布局优化和结构调整，加强与民营企业等各类所有制企业在新领域新赛道的互利合作，打造现代产业链链长，在全球新一轮产业竞争中掌握战略主动；巩固国有经济在关系国家安全和国民经济命脉重要行业领域的控制地位，加大对创新能力体系建设和战略性新兴产业的布局，提升对公共服务体系的保障能力，推动国有企业真正成为堪当时代重任的大国重器、强国基石。

（刘青山）