浅析当前疫病防控中存在的隐患与对策探讨

2024-04-01谭立文

吉林畜牧兽医 2024年2期

谭立文

大连市动物疫病预防控制中心，辽宁大连 116037

近年来，随着改革开放脚步的持续深入、社会的不断发展进步，我国与世界接轨的程度日益加深，我国的综合国力得到质的飞跃和突破。老百姓的收入和生活水准大幅度提高，精神文化需求不断增强，特别在畜牧业方面，人们更加重视绿色可持续发展的新时尚理念。广大老百姓对入口的禽蛋奶肉等畜禽产品的品质有了更高质量、更好口感的迫切要求，促使越来越多的人嗅到商机、及时抓住机遇，逐渐开始推崇养笨鸡、养溜达猪、吃绿色猪肉等想法来满足人们对绿色畜禽产品的新要求、高要求。所谓绿色畜禽产品指的是畜禽等动物在被饲养的过程中仅仅使用最健康、最原生态的饲喂模式，从而生产出对周围环境没有污染、符合环保和健康需求及高质量食品安全的畜禽产品。这些绿色畜禽产品虽然价格普遍偏高，但市场占有率极高，深受人们的欢迎和喜爱，市场需求越来越大，已经到了供不应求的地步。这就要求我们动物防疫工作人员要有与时俱进的理念，不辜负肩上的使命，时刻保持高度警惕，充分认清动物疫病预防工作的重要性和不可替代性。最大程度地做到全方位、立体化隔绝疫病防控死角，以确保流通上市的畜禽产品安全可靠，最大限度地保障老百姓餐桌上的安全、舌尖上的安全。

1 当前疫病防控中存在的隐患

1.1 农村散养公猪受精领域存在严重疾病隐患

农村老百姓养的散养猪，目前仍然占有相当比重的数量投放市场，这是不容回避的事实。相比集约化养猪上市的危险性系数要大得多，这主要还是由于散养户的猪源复杂不确定等因素所致。而广大农村的能繁母猪配种授精问题仍然是导致该隐患的根本所在，相当一部分个体养殖户认知水平偏低，缺乏与时俱进的思想理念，拒绝接受新鲜事物，目前依然热衷于古老传统的本交配种方式，而对更安全、更便捷、更高效的新技术人工授精方式却一直不愿意接受。因此，在很多农村地区出现了养殖户专门养公猪配种的为千家万户的母猪实施授精配种，采用的方式是当得知哪家的母猪发情需要配种时，便使用农用三轮车拉着自家种公猪前去异地实施配种授精，而未经任何消毒和检疫的过程，这就在无形中留下了诸多疾病隐患。其一，公猪和母猪两地是否存在疫病状况，完全不得而知，相互传播疫病的可能性极大；其二，接受配种授精的能繁母猪完全没有任何的健康检查，自身携带的隐性感染，特别是猪瘟、蓝耳病、布氏杆菌病等传染病，极易感染给种公猪，而种公猪又不间断的与其它母猪再次交配授精，这就极易产生疫病的发生传播，进而形成恶性循环传播加重的风险；其三，随着公猪的交配领域的不断扩大，带来的危险因素、系数也越来越高，随着信息的交流互通和宣传手段的广泛应用，使公猪的配种区域不断扩大，原本在本村中交配的种公猪，现在可以扩大到整个乡镇以及邻镇区域，更有甚者跨过了县市级区域，这就给其他行政区域疫病防控工作带来极其严重地威胁和隐患，给防控工作带来巨大地挑战，是不可忽视的一块防控阵地。

1.2 免疫质量隐患

随着国民经济和综合国力的飞速崛起，我国对畜牧养殖业的发展及动物疫病防控工作的高度重视，每年都不遗余力地投入大量人力和物力，保障相关工作的高质量开展，特别是在疫苗领域，国家释放巨大红利，很多重大动物疾病免疫都是免费提供疫苗，以减轻养殖户负担，保证免疫到位无死角，而实际工作中这一环节的关键操作人员是村级防疫员，而村级防疫员由于年龄老化、文化职业素养偏低、欠缺责任心和积极性等因素，在实际免疫中普遍存在如下问题。其一，免疫操作不够规范，对猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等畜禽的免疫都是打飞针、空针，往往因注射剂量不够、不达标或根本未注射进动物体内，而难保其免疫质量，很多时候对禽类的免疫因不好捕捉固定，往往漏免较多，甚至因防疫意识不强，相关知识掌握不足，根本就不到户免疫的群体也有相当一部分存在，形成较大的未免空白点；其二，疫苗质量的保管受损，影响免疫效果。个别防疫员因责任心不强，对待工作不负责任或认知受限，将疫苗带回后，未能及时放置冰箱保存，因阳光照射或反复停电等原因而使疫苗质量严重受损，直接严重影响了免疫效果；其三，未用完的隔夜疫苗第2天仍在使用，甚至超过24h或更长时间，进而导致免疫结果降低或无效；其四，个别防疫员图省事和侥幸心理而导致免疫针头完全不经任何消毒措施而反复使用，未能做到一畜一针，这种状况普遍存在，极易在免疫过程中形成动物间的交叉感染，导致疫情的发生；其五，广大村级防疫员普遍在思想认识上存在严重误区，一贯重视治疗、轻视防疫，致使免疫不彻底，补针不到位、不及时的现象时有发生，导致留下空白的防疫隐患点，当疾病侵袭时难以抵挡风险的发生，造成疫病的传播。

1.3 当下备受老百姓推崇的溜达鸡、溜达猪中存在的隐患

近几年，备受人们喜欢推崇的绿色畜禽产品，如溜达鸡和溜达猪，因健康环保、营养丰富、蛋好吃、肉味香美、口感极佳，虽然价格逐年增高，仍然是深受百姓欢迎、市场占有率极高的畜禽产品。所以在农村地区，特别是高山地带呈现了越来越多的散养溜达鸡和溜达猪，且饲养数量不断增加，而这部分畜禽饲养量是最容易遗忘忽视的角落。其一，远离村屯，防疫员有时存在不知情，或因路途较远、车马劳顿而不愿意前去搞防疫工作；其二，监督管理及相关业务督导人员都难涉足检查指导，使此地形成了防疫盲区；其三，因在山间、丛林中自由散放饲养，给抓捕免疫工作带来极大困难，可想而知，该地区的免疫率低或根本未免疫的情况必然会存在，难以避免。所以在溜达鸡和溜达猪的群体中，当有疾病发生的威胁时，将难以抵挡感染而发病，很有可能成为疫病的暴发点，造成疾病流行性的发生源头，因此，这部分饲养量的隐患威胁越来越大，绝不容忽视。

1.4 小商贩违规收购淘汰畜禽存在的隐患

在乡镇村屯，有相当一部分人以此为生，常年进行非法违规收购，因淘汰的畜禽都存在着这样或那样的健康问题，而被以低价买走，更可怕的隐患是一些非法小商贩为获得更高的利润，利欲熏心，无视法律法规，将患病的或病死的畜禽也以极低的价格收购，经过层层流通，最终投放到市场，进入百姓的餐桌。不难想象，收购的这些病死畜禽，随着其运行轨迹不断扩大，将给各地区带来极高的疫病传播风险，所到之处留下的隐患也是不可小觑的。因此，加大对非法小商贩的监督管理力度，规范市场运营机制，也是控制疾病发生的重中之重，绝对不可忽视。

2 针对存在的隐患采取相应对策

针对以上疫情传播隐患的威胁，我们必须从农村实际饲养状况出发，不能脱离实际。一定要根据农村地区的特点，有的放矢地制定落实疾病防控举措制度，最大程度地阻止疫情发生。

2.1 要重视和加强种公猪管理工作

因国家越来越重视畜禽产业和种质资源工作，近几年的畜禽品种改良和引种工作取得了相当好的成效，已被业内人士和老百姓广泛认可接受，所以优良种公猪的近交远配模式，仍将活动在乡镇村屯的各个区域，为避免此隐患的发生，我们建议政府部门在财政上予以大力支持，设立专项扶植资金，根据各地区饲养量不同的特点，以定点采购（健康、优良种公猪）定点发放到各个区域的方式，以完成本区域内的配种授精工作，这样就能较好地避免种公猪因大范围活动而带来的疫情风险。

2.2 筑牢疫病防控中最关键的一道防线

目前，我国重大疫病防控形势仍不容乐观，养殖业生产发展任务紧迫繁重，做好基层兽医、防疫员的管理工作，提升他们的职业素养迫在眉睫，要全面提高基层防疫工作人员的综合素质。基层防疫人员的职业素养决定着防疫工作的整体质量，既是根基也是关键问题的核心所在。较高的职业素养能从本质上提高防疫人员的服务水准和质量，能更有效的和百姓群众进行有效交流，及时掌握百姓的需要动态，有的放矢，我们的工作成效才能进一步得到提升。因此，有必要加强基层人才队伍建设，组织人员定期对基层防疫人员进行形式多样的相关培训、考核、监督，组织专家深入调研，编写适合乡村防疫员的培训学习教材，通过正确的培训，有效提升工作质量，引导行业自律，提高基层从业人员的整体素质。在遏制疫情发生传播的过程中，村级防疫员确实很辛苦、工作量很大，甚至起到了战斗堡垒的决定性作用，不可忽视。但目前村级防疫员普遍年龄偏大、待遇偏低。其年龄多在55～75岁之间，多为附近的农民、下岗职工或养殖场的工作人员，文化素养偏低、技术水平不高，对防疫工作的责任心不够强、意识淡薄。其待遇大致每年在6000～8000元之间，且多年不变，在现如今的消费水平下，不足以维持基本的生活，从而影响他们从业的积极性。应该适度提高村级防疫员的门槛和福利待遇，对学历、工作经验、技术水平等硬件从业要求有所提高，用增加薪酬的方式提高他们的工作积极性，解除他们的后顾之忧，使其专心奋战在防疫工作的第一线。其次要不间断地加强村级防疫员的业务水平及操作能力、政策法规的培训，让村级防疫员能够保质保量地将上级相关工作要求不打折扣地履职尽责落到实处。加强责任心，特别是对偏远、不易发现的散养溜达鸡、溜达猪要趁没放出去的阶段彻底做好免疫工作而不留死角。同时对因失职渎职行为造成严重后果的防疫工作人员，要进行相关教育和处分，使其认识到基层防疫工作的重要性和不可替代性。以此，构成疫情防控的坚强堡垒防线。

2.3 完善防疫机制，加大监督管理力度，发挥监管部门作用

健全修缮防疫制度，充分利用相关制度进行监管和指导工作有条不紊地开展，提升防疫工作整体成效，为畜牧养殖业的健康发展保驾护航。要密切上下级之间的联动，互通有无、及时沟通，掌握第一手行业动态，严格实行岗位负责制度，确定不同工作人员的职责权限，尽量让每一位工作人员充分发扬主人翁精神，积极自主地参与到防疫工作中去，对防疫工作机制存在的问题进行有效地完善与改进，从而提高工作质量，推动基层畜牧养殖业和疫病防控工作健康有序地发展。对违法商贩和违规经营者实施严厉打击并加大处罚力度，让不法分子有所警戒敬畏，主动放弃违法犯罪的想法。同时，还应调动百姓群众、充分发挥群众举报监督的不可替代作用，及时发现及时处理，不留死角和隐患，让不法商贩和违规经营者无可乘之机，第一时间阻断患病畜禽进入市场流通领域，避免造成不良的后果。对于有问题的畜禽产品和有健康隐患的动物要在流入市场前就得到有效及时的无害化处理，以免对百姓的身心健康造成危害。

2.4 规范防疫的操作流程

做好疫苗的运输及保管工作，有条件的地区应该采取专用车和专人保管制度。严格按照相关要求对疫苗进行冷藏或冷冻，保证其质量不受损。若保存方式不规范或温度、湿度控制不得当，极易造成疫苗质量下降甚至失效，导致免疫结果失败或无效。防疫前一定要对即将进行免疫的畜禽仔细观察，询问养殖户畜禽的近期健康状况，有无发高烧、腹泻、咳嗽、抽搐等患病症状。若有患病症状，应待其恢复健康后方可进行免疫，以保证畜禽的安全和免疫效果。特别对于仔畜和孕畜应格外留心、倍加小心，应严格按照相关要求进行接种，以免造成死亡、流产。免疫前要做好免疫器具的消毒工作，并准备好防护服、口罩、鞋套、眼罩、手套等防护用具以确保防疫人员的人身安全。认真仔细阅读疫苗的使用说明书、储存方式、注意事项、稀释方法等关键事项。严格掌握好剂量和稀释比例，稀释后的疫苗要尽快地用完，以免影响免疫效果。务必坚持一畜禽一针头的原则，不可掉以轻心，以防止疫病的交叉传播。绝对不能图省事或抱着侥幸心理，大多数疫病的传染其实都在潜伏期。对使用后的针头、棉签、注射器等物品不能随意丢弃，应按相关要求进行焚烧等无害化处理。免疫后应用心观察畜禽接种后的反应，若个别畜禽轻微厌食、低烧、精神不振属于正常的免疫反应。若出现抽搐、高烧、晕厥等严重过敏反应症状时，要及时进行抢救，注射地塞米松等防过敏药物。

2.5 加强宣传力度

基层防疫工作的高质量开展，在推进基层畜牧养殖业健康发展的同时，更能够从根本上保障百姓的食品安全，提高人们的生活质量。做好基层的动物防疫工作，对保障老百姓入口的动物性食品的安全至关重要，绝不可忽视。如果要从本质上提高乡镇村屯的基层防疫工作整体水平，首先要提升的便是相关从业人员的认知水平和实际操作的能力，工作人员的从业水平是最重要的因素，同时加大对防疫知识及相关法律法规的宣传力度。近几年来，随着国力的综合提升，我国的科学技术、文化艺术等相关领域百花齐放，有了质的发展和突破，大批量新兴的媒体宣传形式在日常工作和学习中较为普遍地应用。在开展基层防疫的工作中，我们可以广泛地利用互联网、手机、电视、广播、书籍、宣传单等媒介载体，将传统媒介和新兴媒介紧密连接，多角度、立体化、多途径地进行宣传，使越来越多的人意识到动物防疫工作的重要性。