新闻与革命——1936年新闻媒体对我党领导浙江盐民抗争的推动

邱波彤

（舟山日报社 浙江 316200）

一、我党领导的“海上红色风暴”

浙江省岱山县，自古为渔盐重镇，两浙盐运司张示曾于1913年在《浙江公报》[1]上撰文称，“岱山为产盐最富之区，板户林立，居民恃晒盐为生活者以数万计”[2]。但官、商各方利益纠缠，层层盘剥，导致盐民生活极为困苦，风潮时起，社会矛盾积累得极深。

1936年，盐务当局加紧推行新盐法，整顿盐税收入，在“浙东西各区盐场，第一步实行渔盐变色防止渔民走私，第二步进行筹建公廒”[3]。当时盐分食盐和渔盐，渔盐系渔船出海捕获鱼物后随即腌制以防渔获变质之盐。由于食盐的税率20余倍于渔盐，“渔盐只每担缴税三角，普通食盐就须七元一角”[4]，时有不法商人将食盐冒充渔盐以逃税。

实行渔盐变色，虽然易于打击走私，但给渔盐民生计带来毁灭性影响，因渔盐变色后，容易引起腌制之鱼变质，“……自渔盐变色后，所腌之鱼鲞，不但色泽不佳，即食味亦随之而减，渔民鱼商之损失，不可数计。”[5]“售价下跌至五六成”[6]。岱山渔盐民“……一度推派代表，赴省请愿”[7]，但无济于事。“渔盐变色”和“产盐归堆”“下午4时后不再卖盐”“没收盐田建公廒”“重复征税”等暴政，将渔盐民逼入生计难着的绝境。

1935年6月，受党组织派遣，中共党员黄国光来到岱山开展工作，成立党小组，召开了盐民代表大会，向岱山盐场公署、秤放局提出三大主张：要求改革盐务，产盐由盐民自己运销；要求提高盐价，降低税率；废除“鱼盐变色”“产盐归堆”暴政。各乡盐民热烈响应。[8]

当局无视盐民正当诉求，一意孤行推进“渔盐变色”等暴政。1936年7月12日，全岱山盐民一齐罢晒对抗当局暴政，决定于次日召开渔盐民联合大会，组织游行向秤放局示威，并拟派专人到定海县政府请愿。7月13日，当局派税警前往集会地点弹压，和盐民发生冲突后开枪“击毙盐民赵光信、刘阿来二人，并枪伤陈阿善等”[9]。愤怒的盐民从全县赶来，形成五六千人的庞大队伍，抬着被枪杀盐民遗体，分三路包围了秤放局。税警与盐民发生持续枪战，最终盐民火烧税务局，击毙作恶多端的秤放局局长缪光，这场“海上红色风暴”共造成盐务当局9死3伤，除缪光外，“……（秤放局）司秤员杨上栋、书记钱振尧、副收税员任仕忠等3人；税警方面除念亩岙分棚士警朱媿人等五名均被奉帮渔民击杀……尚有轻重伤者3人。”[10]此次抗争，“目标仅在对付盐务人员，其他机关及地方民众，均未受有损害”[11]。

惨案发生后，当局打算血腥镇压，据《大公报》报道，“‘盐务当局严厉主张以高压手段，大捕渔盐民，以泄忿怨’”，盐务税警局局长张中立甚至公开称应当场击毙数百盐民以达震慑。[12]浙江盐务税警局局长张中立强硬拟定善后办法八条：“……二、对此次煽动事变之分子，应由公安局随时检举，依法严惩；三、全岱盐民，由乡镇长限一星期内饬各具结，永远遵守盐务机关功令，不再违犯；四、岱山盐业信用兼营合作社，由县府明令收销……；五、此次公家所受损失，应责由盐渔两方负责人员筹款赔偿；六、此次肇事凶者，……决予严办……。”[13]定海秤放局的言论也极为强硬：“……须知岱山变后，即有大军驰往剿办，暴……倘有不逞之徒，……定即拨调军警，前往拘获，署诸重典，以儆效尤。”[14]

二、新闻界以江浙沪为核心刮起全国“舆论风暴”

（一）媒体声援盐渔民抗争

大军压境，镇压一触即发。危急关头，以浙、沪、宁媒体为主的新闻界立即予以公开声援，矛头直指渔盐暴政，同情盐民抗争。最先对事件进行详细报道的为《时事公报》，盐民运动发生的第3天即7月16日，该报以《定海岱山渔盐民反抗税警大暴动》为题，用三分之一版面作了专题报道；同日，国内著名的《申报》刊发《定海岱山盐民与税警发生冲突》简讯；7月18日，《申报》第11版以《岱山渔盐民大暴动》为题作了较为详细的报道，文中明确提出“当天下午，盐渔民开会时并无‘武力反抗’之决议”[15]，驳斥当局“预谋作乱”论调。

以浙、沪、宁新闻界为主的媒体随即展开了铺天盖地的报道，《大公报》《国际劳工通讯》《中国农村》《宁波旅沪同乡会月刊》《上海市水产经济月刊》《水产月刊》《盐务公报》《监察院公报》《财政日刊》《妇女生活》《财政公报》《海滨青年》《实业公报》《盐务汇刊》《盐政杂志》《现世界》《新闻杂志》《海事(天津)》《光明》《时代漫画》《大沪晚报》及中时社等媒体，紧随《申报》《时事公报》《舟报》等事无巨细地予以连续性的跟踪报道或转载，引发了一场以浙江、上海、南京为核心，波及全国的舆论大风暴。

1936年7月31日，由财政部盐务署、盐务稽核总所发行的《盐务汇刊》，刊登《岱山盐渔民暴动案之真相》一文，歪曲事实，称渔盐变色的举措“与真正的盐民渔民之生计，绝无妨碍”，盐斤归堆“距离不远”，其他种种措施均为利国利民。事端系由暴民单方挑起。[16]

盐务当局将事变原因推给盐民、不思悔改、继续主张高压政策的态度进一步激怒公众，《中国农村》愤怒指出：“此次浙区岱山场空前惨案，其开枪肇衅罪魁首在税警。……其中续年盐税的繁重下，盐务官吏与缉私队等的剥削与压迫……，实是这次暴动的原因。……我国税吏的多贪横，是人人都知道的，但税吏中之最贪污残忍的，恐怕要算盐吏与盐警了吧？盐民在这样悲痛黑暗的情形之下，平日仇视盐吏盐警等，实已是不可名状的了。”[17]

《现世界》为渔盐民大声疾呼：“这次重大惨案的发生，不但岱山民众情绪十分紧张，非常愤慨，就是当地绅商政府机关，都主张公道，认为盐务机关处置失当。由该镇商会会长与镇长向专员公署的呼吁，及鄞县专员对高等法院发回更审的判决，极表同情并为渔盐民致感的情形，可见公理之所在了。但是无辜的渔民盐民，羁于黑暗的囹圄中已久，冤屈又何处可申？”[18]

致力于推进新盐法的中国盐政讨论会在《盐政杂志》上发文回应社会关切时，称新盐法并无渔盐须变色之规定[19]，并痛斥“至于秤放领照各种手续章程之繁苛，均为现任盐之情之弊政，彼辈惟一之目的，只知增加税收，对于渔民生计之保护，国际渔业之竞争，概不知为何事，国家岁糜数千万之巨款，豪养此等毫无知识之盐官，只知杀人吸血以媚长官，良可痛恨”[20]。

事变后不久，作家圣旦前往岱山作了深入调查，写下报告文学《岱山的渔盐民》，首发于1936年左翼文学运动期刊《光明》杂志，次年和巴金、鲁迅、茅盾、郭沫若、丁玲、叶圣陶、老舍、臧克家等人的名作，一起被收入《名家近作集》，此后又被不同杂志所转载。该文被视为和夏衍的《包身工》等名作是“中国报告文学开始逐渐走向成熟的一个重要标志”。作者在文中含泪痛斥：“早前‘黄金遍地’的‘天堂乐国’，现在已经变成‘人间地狱’了！……岱山真的死了吗？”[21]

国内著名的《申报》称“岱山渔盐民暴动惨案，曾轰动一时”[22]，定海《舟报》称“兹事已轰动全国，沪杭甬各报均有刊载”[23]。

（二）商界密集发声为民请命

舆论风暴引起商界高度重视，也引起当局同情民众的人士高度关注。在舆论压力下，7月下旬，国民党浙江省党部即电派因公在镇海之省盐委会秘书金璇就近前往调查肇事真相，并于第一八五次执委会议中提出报告，要求盐务当局改善政策。[24]

浙江省全省商会联合会也快速作出反应，在各县代表第四次会员大会时，提案以财部所颁渔盐变色，病渔病商，窒碍难行，呈请迅速令稽核所折衷变更，以苏民困一案。[25]

旅沪全浙公会于7月25日17时，在上海爱文义路联珠里会所，召开常务董事会议，在深入调查基础上，阐明立场：“本案实由税警首先肇衅，盐民请愿暂缓归堆本无不合，偶与测夫口角起衅，税警即派大队武装警队，鸣枪示威，弹毙盐民多人，于是渔民乘机结队，反抗泄忿，酿成戕官毁局，勒毙多名惨案。”并呈请财政部同情渔民，改善盐政。[26]同时，该会电呈行政院暨盐务署，请求撤换税警局长张中立。

8月3日，宁波旅沪同乡会虞洽卿、定海旅沪同乡会刘鸿生联名急电鄞县行政督察专员赵次胜，又分别电呈财政部、省政府，“请将岱山渔盐风潮，慎重处置，以免累及无辜”，电文中历数渔盐暴政，望同情渔盐生活之艰，“绝对不准税警直接拘人，……务取宽大，而避苛扰”。[27]

宁波旅沪同乡会立即向行政院财政部、盐务署、浙江省政府、两浙盐运使公署发出专电，要求改善盐政，抚慰民众：“岱案爆发，可为寒心。”[28]

8月6日，宁波旅沪同乡会分电财政部盐务署、浙江省政府、两浙盐运使，对税务当局在事变后采取高压政策深感不安，“据电称该地盐务当局，调遣大队税警驻防，人民怵于前事，深恐其藉端报复，未敢乐业安居，长此以往，地方何堪设想？该同乡等，主张善后要务，不在缉凶而在安良。”[29]

鄞县专员公署驳斥了盐务税警局局长张中立将风潮原因归于盐民，并欲施以高压的论调，提出“安定人心”“税警调驻”“恢复秤放”“协从一概免予追究”“缉凶由定海县政府负责，税警不得过问”五项主张，质问盐务当局“不事威胁，爱戴不暇，何有惨剧？”，要求“悯斯民之憔悴”。[30]

定海县政府迅速拟定三项办法：一、安定人心，劝令盐民归家，照常晒盐；二、劝税警依司法程序办事，并电请省政府从速恢复秤放，免断盐民生计；三、惩办主犯，协从者不究。[31]

8月15日，浙江省政府主席黄绍竑致函财政部：“均谓当地盐务机关处理实有不当，以致激成惨案，……本府职司民牧，对于地方治安，人民疾苦，不能恝置不顾。”[32]

三、蒋介石被迫回应，当局调整盐政

在新闻媒体、政商及社会各界一轮高过一轮的声援浪潮中，蒋介石被迫以行政院名义回复社会关切。

8月27日，行政院、盐务署回复全浙公会“请求撤换税警局长张中立”的电文，行政院院长蒋介石署名回复（行政院字第一〇二三号批）：

具呈人上海全浙公会，代电一件，此次岱山惨案，实由税警局长张中立刚愎用事所致，请予以撤换，并另调税警驻防，藉以缓和民气由，代电悉，已交财政部迅速妥办矣，仰即知照，此批。院长 蒋中正[33]盐务署则由署长朱庭祺作出批复：“上海全浙公会八月交代电一件，为电呈浙江税警局长张中立办事刚愎，罔顾民隐，纵容部队，非法苛扰，祈即予撤换由，文代电悉，仰候转函盐务稽核总所核办。”[34]

8月30日，财政部续电宁波旅沪同乡会，口气急转直下：“……查此事件，其余胁从，应免株累，以及取缔渔盐，应再愁心体察情形，妥议改善方法。”但此复仍坚持增派税警施以高压。[35]

9月3日，行政院秘书长翁文灏作出批示：“奉院长（蒋中正）谕：岱山惨案亟待善后，转饬税警当局撤回驻岱警队，以安人心。饬交财政部办理。”[36]

9月7日，财政部令：“岱山税警悉数调回。归堆及变色妥为改善。”[37]

9月25日，盐务稽核总所总办兼盐务署署长朱庭祺、会办罗哈脱给财政部长孔祥熙的报告，作出三点妥协：“（一）……告以此次暴变，政府除查明为首主犯依法究办外，其余盲从胁从概免究治，用示宽大，以安人心；（二）现驻岱山税警，应择他处善忍受之税警互为对调，以期改善地方之情感，而利缉务进行；（三）关于渔盐变色、（产盐）归堆二事，……如有应行改善之处，应予采纳，……”[38]

至此，社会各界两个月来的抗争，终于收到成效，国民党当局不得不妥协以平复国内其势甚汹的舆论，渔盐民斗争取得了较为彻底的胜利。