上好“四堂课” 讲好农安法

｜湖南省农业农村厅农产品质量安全监管处 梁红梅

为贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，强化宣讲员队伍建设，农业农村部农产品质量安全监管司在全国范围内遴选了一批农产品质量安全法普法宣讲员。2023年4月3日，我被聘任为农产品质量安全法首批“特聘宣讲员”，从接过红艳艳的聘书这一刻起，我即接过了沉甸甸的责任，参与此项工作以来，我结合自身从事的农安监管工作，将普法宣讲作为个人思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练的最好“课堂”，深入湖南省基层基地共开展农产品质量安全法普法宣传20余场次，为提升“三农”服务水平、争做“一懂两爱”干部奠定了坚实的基础。

上好一堂深刻的“政治课”，提升宣讲员的政治能力。农产品质量安全工作，关系党的执政能力建设、关乎人民群众“舌尖安全”、关联农业农村高质量发展，是农业农村部门最基础的政治任务。农安法宣讲员是一项政治荣誉，更是一份政治责任，在课件制作和宣讲过程中，我重学重温习近平总书记“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”“农业生产,既要保数量,也要保多样、保质量”等重要论述，持续检验和提升了政治判断力，能从政治角度观察思考农产品安全、食品安全问题，把握加强农产品安全监管的政治因素；提升了政治领悟力，能对照湖南省工作实际，把握“国之大者”“省之大计”，增强政治思维的敏锐性；提升了政治执行力，深入查找和推动解决地方尤其是基层在推动农产品质量安全水平提升方面存在的体制机制问题、人员责任问题、工作能力问题、工作作风问题等。

上好一堂系统的“实践课”，强化宣讲员的工作本领。刀在石上磨、人在事上练，农安法宣讲不是简单地照本宣科，而是要将法律的精神内涵、实质要义等，针对法律调整的不同范围主体，将严谨严肃的法律条文用最生动最接地气的言语表达出来，达到普法宣传的目的，让农产品生产经营主体、各级政府及工作部门、检验检测单位、科研教学及协会、学会、新闻媒体等懂法、学法，形成尊法、守法、执法的良好工作氛围。普法宣讲的过程，其实就是在实践中经风雨、见世面，不断砺炼成长的过程。普法宣讲要有高的站位，通过跳出一法看一法，着眼全局看局部，全盘熟知农产品质量安全法及食品安全法、刑法、行政处罚法、土壤污染防治法、电子商务法等相关法律法规规定，通过参与农业农村部组织的宣讲交流活动，了解全国农产品质量安全情况、学习各省市好的经验做法，站在落实法律规定和中央决策部署高度，明方向、找差距，增强知大局的本领；普法宣讲要有好的协同，通过与宣讲服务地所在农业农村局、乡镇监管站、村社区居委会同心同向、协同普法，了解县域区位条件、资源禀赋、产业基础、质量安全风险隐患，增强抓统筹的本领。

上好一堂重要的“专业课”，涵养宣讲员的为民情怀。农产品质量安全一头连着产业、一头连着消费，是拎稳“米袋子、菜篮子、油罐子、果盘子、茶杯子”的基础，是加快建设质量强国、农业强国、健康中国，全面推进乡村振兴的基础，作为一名农产品质量安全监管战线的干部，要紧盯“以人民为中心”的发展思想主线，践行人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，将保障农产品质量安全做为农业农村部门依法履职的底线工作，利用农安干部丰厚的实践基础和独特的专业优势，综合采取集中授课、田间课堂、送法下乡等多种形式，结合巡查检查、专项整治、执法监管等日常工作开展普法宣传，推动落实主体责任、监管责任和属地责任三大责任，切实做到“为乡村谋振兴、为农民谋幸福”。在宣讲中走基层、察民情，下沉一线及时听取了解农产品生产经营主体在农产品安全方面最关心最直接最现实的问题，收集汇总农产品质量安全法执法过程中的痛点、难点、堵点问题，从制定完善监管措施，指导乡镇网格化监管、生产经营主体生产档案记录、承诺达标合格证开具、豇豆农药残留突出问题攻坚治理、“治违禁 控药残 促提升”三年行动等具体工作中来推动解决问题，不断涵养人民至上的真挚情怀，加强农产品质量安全治理体系和治理能力现代化建设，立足岗位将农安法要求转化为农产品生产经营主体和人民群众的幸福指数，用扎扎实实的工作作风、实实在在的工作成效来守护民心。

上好一堂生动的“廉政课”，厚植宣讲员的清廉根基。农安普法宣讲员，既是老师，更是学生。既要带头守法树师德，更要以案为戒常自省，严遵法律法纪，严守职责边界。如在对检验检测机构的普法宣讲中，我列举一检测机构未经检测出具虚假报告、评审专家未经现场评审即做出“合格”结论终受法律严惩等实例，让检测机构及人员在一个个鲜活的案例中受到“手莫伸、伸手必被捉”的警醒与教育，把他人的教训作为自己的教材，而我个人也更加笃定了坚守清正廉洁底线，倍加珍惜农安法普法宣讲员这一平台，树立正确的权力观、政绩观、事业观，心无旁骛干好农产品质量安全监管各项本职工作，不断锤炼意志力、坚忍力、自制力，始终保持一份清澈和纯粹，主动接受各方面的监督，从严守好政治关、交往关、生活关、亲情关。