做好“加法”，推动科学教育创新发展

罗燕

刘林全国政协委员

近年来，科学教育的热度越来越高，从顶层设计到具体举措出台，科学教育已纳入基础教育各个阶段，扎实推进。如何在教育“双减”中做好科学教育加法，加强新时代中小学科学教育成为一个重要议题。全国政协委员、中国民办教育协会会长刘林就进一步推动科学教育创新发展提出建议。

刘林表示，加强新时代中小学科学教育，是以习近平同志为核心的党中央立足中华民族复兴伟业后继有人的战略高度作出的重大决策，是贯彻落实党的二十大精神的必然举措，对提升全民科学素质、推动创新人才自主培养、实现高水平科技自立自强具有关键支撑作用。

近年来，各地中小学大多开设了科学课，还有些校外教育机构转型科学教学，相关法规也在完善。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》。2023年，《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》印发。

科普行动、科学教育的工作稳步推进，但科学教育到底如何开展，还存在很多困难和问题。刘林发现，影响科学教育新格局形成与高质量发展比较突出的问题主要有：顶层设计不够精细，规划引领作用有待进一步强化；重视程度上热中温下冷，社会共识有待进一步凝聚；课程、教材等跟不上时代发展需要，体系建设有待进一步创新；科学教育资源开拓不够，社会力量参与科学教育的体制机制有待进一步完善。

科学技术的发展日新月异，未来对人才的要求也在变化。科学教育如何开展才能适应时代的需要，在促进学生健康成长、全面发展和推进社会主义现代化教育强国建设中发挥重大作用？

刘林认为要规划先行，建议由教育部联合相关部门制定《新時代科学教育发展专项规划》，体现新时代特征和未来发展趋势，并将其纳入《教育强国建设规划纲要》，作为教育强国系列支撑之一。“在顶层设计中要建立相关制度，防范科学教育被变异、造成新的内卷。”刘林提出，要为科学教育营造氛围，开展科学教育宣传推广专项行动，充分发挥主流媒体主阵地作用，同时动员在家长中、学生中有影响力的社会媒体参与其中，形成有利于科学教育发展的良好氛围和广泛共识。

新一轮科技革命和产业创新的号角已经吹响，前沿科技需要引进科学课堂，科学课程体系的创新成为关键。刘林建议，立足新目标新要求，重新修订中小学科学教育教材，创新课程体系，并督促各地各校落实教材、课程配套实验实训条件，避免“黑板上做实验”，完善科学教育体系，提高其吸引力、培养力。

科学教育需要调动各种社会资源参与。针对科学教育资源匮乏的现状，刘林建议将科学教育专项经费列入教育财政预算必有项目之一，并不断加大公共财政投入力度；建立健全公益性机构，包括科技馆、博物馆等，参与科学教育表彰制度，鼓励社会力量提供更多普惠服务，同时合理制定科学教育购买社会服务的价格标准，灵活运用招标、邀标、定点采购等形式，吸引更多优质资源参与到科学教育中。