莒南县：聚力民生实事 加码群众幸福

高存谱 张敏

莒南县人大常委会主动担当、积极作为，探索形成了全覆盖、全方位、全过程的民生实事项目人大代表票决工作机制，推动民生跟着民声走，全力加码群众幸福。

以点及面，构建全覆盖工作体系

2021 年，莒南县人大常委会在板泉镇召开民生实事重点项目人大代表票决制现场观摩推进会议，启动镇级人大民生实事项目票决工作。同年，县委常委会会议专题研究通过《关于开展民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》，决定在县级层面开展票决制工作。

2023 年初，在县十八届人大二次会议上，350 余名人大代表差额票决产生了老旧小区改造、城区学校基建等10 件涉及群众切身利益的民生实事，票决制工作实现县镇两级全面覆盖。

根深者叶茂，本固者枝荣。县镇两级人大联动配合、共同发力，民生保障质量和水平明显提升，人民群众获得感、幸福感更加充实、更可持续。

凝聚合力，形成全方位参与机制

莒南县人大常委会不断优化完善工作机制，逐步探索出一条县委、人大、政府三方协同推进民生实事项目代表票决的“莒南路径”。

县委领导。县委出台的《关于加强和改进新时代全县人大工作的若干措施》中明确，全县各级人大要全面实施民生实事项目人大代表票决制，推动民生实事从“为民做主”到“由民做主”转变。县委常委会会议听取县人大常委会党组关于民生实事项目人大代表票决制推进情况，研究确定和解决工作中重大事项、重要问题，确保相关工作行稳致远。

政府实施。县级层面，县政府常务会议明确票决产生的民生实事项目由县政府督查室负责，第一时间进行任务分解，每月向县人大常委会报告工作进度。镇街层面，成立由镇长负总责的工作专班，积极推进项目实施，全面落实各项工作任务。

人大监督。县人大常委会不断健全工作机制、探索监督模式、优化实施举措，以钉钉子的精神全程跟踪问效，确保民生实事项目落地落实。同时，积极引导代表融入共建共治共享社会治理新格局，架起党委政府和人民群众之间的“连心桥”。

持续监督，坚持全过程跟踪问效

为确保民生实事“不走样”“不变形”，莒南县人大常委会坚持结果导向，对全县民生实事项目实施过程及完成情况，全程向社会公布“晾晒”，接受人民监督，以民生实事落实落地惠民生暖民心。

在项目征集环节突出一个“广”字。县镇两级政府通过报纸、电视、广播、网络等平台向社会广泛征集民生实事项目。县镇两级人大依托微信公众号、代表履职服务平台、代表“三点一站”等渠道，广泛听取代表和群众的意见诉求。

在项目监督环节突出一个“实”字。县人大常委会把票决项目推进实施作为年度监督重点，每周一督查一调度、每月一调研一通报、每季一视察一观摩、半年一报告一审议、年底满意度测评，推进民生项目稳步有序实施。各镇人大积极探索创建民生实事项目代表议事会，切实做到项目“件件有监督”、实事“事事有落实”。

在项目评估环节突出一个“严”字。县人大常委会组织代表对民生实事项目实施情况进行视察调研、年终评估，并进行满意度测评。对于执行不力、推进缓慢的项目，常委会还将采取质询、特定问题调查等方式强化监督问责。■