望江县2023年上半年重大动物疫病防控

文│吴彪（安徽省望江县杨湾畜牧兽医站）

李少炎（安徽省望江县畜牧兽医技术推广中心）

动物疫病防控工作不但事关养殖业生产安全、畜产品质量安全、公共卫生安全、生态安全和生物安全大局，更是关系到经济社会发展，其重要性是不言而喻的。扎实开展动物疫病免疫，筑牢动物防疫安全屏障是保障畜牧业高质量发展，保证老百姓的“菜篮子”丰富的关键举措，但基层动物疫病防控体系不断弱化，防控工作越来越难开展，特别是经历2011年兽医体制改革和近两年事业单位改革，动物疫病防控体系受到很大冲击。动物疫病防控工作也受到严重影响，对此笔者作为基层畜牧兽医技术深有感触。近年来，安徽省望江县不断总结工作经验，不断完善、加强各项措施来稳定动物防疫队伍，推动重大动物疫病防控工作。笔者在分析总结望江县2023年上半年动物防疫工作的基础上，同时参考安庆市动物防疫工作先进县市的一些具体的做法与措施进行分析与总结，提炼出一些个人认为较好的动物疫病防治措施分享给同行，仅为抛砖引玉，激发同行积极献言献策，进一步推进全省动物防疫工作更上一个新台阶。

一、动物疫病流行病学调查情况

2023年上半年动物疫病流行学调查情况是，无重大动物疫情发生，畜禽常见病发生7起疫情，共发生5起传染病和2起非传染病，其中羊发生大肠杆菌病，另外鸡发生大肠杆菌病、沙门氏菌病及鸡球虫病，鸭发生鸭浆膜炎；发病环节均集中在养殖环节，以小型规模场为主；发病率不高，最高达5.9%，病死率最高为鸡沙门氏菌病60%，最低为羊大肠杆菌病16.67%（具体详情见表1）。还有2个牛群发生牛前胃弛缓导致各死亡1头小牛，一牛群来自山东，另一牛群来自内蒙古。调查得知2批牛均因回来后饲养管理不当，对当地草料不适应，有7头牛过食青草致瘤胃积食处置不当致前胃弛缓，死亡2头牛。另外，表中没有列出生猪死亡数据，生猪死亡主要为哺乳仔猪或死胎，哺乳仔猪主要集中在上半年1～3月，天气恶劣时节管理粗放所致零星死亡，未发现大批死亡情况。

表1 望江县2023年1～6月动物疫情统计表

二、实验室检测结果

1.实验室检测试剂盒、检测疫病种类等情况。2023年上半年春防后采取部分养殖场的畜禽血进行强制免疫疫苗抗体检测，规模猪场重点病检测和羊群布鲁氏菌病病原学调查、狂犬病免疫抗体检测。具体是，禽流感病毒抗体（H5/H7）、新城疫病毒抗体用血凝抑制试验，家畜口蹄疫病毒抗体用液相阻ELISA，猪瘟病毒抗体、猪蓝耳病毒抗体、小反刍兽疫抗体、狂犬病毒抗体、口蹄疫病毒非结构蛋白3ABC抗体等均采用间接ELISA。布鲁氏菌病采用竞争ELISA和虎红平板试验进行筛检。表2数据是送检样品检测结果，来自安庆市畜牧兽医服务管理中心，试验盒由省动物疫病预防与控制中心提供。表3与表4是望江县动物疫病预防与控制中心实验室自检，试剂盒购自洛阳莱普生。即FMDV O型竞争ELISA抗体试剂盒、FMDV 0型VP1间接ELISA试剂盒、猪瘟竞争ELISA抗体检测试剂盒、猪蓝耳病间接ELISA抗体试剂盒、PPRV竞争ELISA抗体检测试剂盒、布鲁氏菌竞争ELISA抗体试剂盒。批号分别为TE220601、E220601、TE220801-1、E220801、TE221005-1、TE220804-1。检测标准分别执行，GB/T18935-2018、GB/T16551-2020、GB/T18090-2008、GB/T27892-2011、GB/T18646-2018。

表2 春防集中送检样品检测结果表

表3 猪场重点疫病免疫抗体检测表 份、%

表4 规模羊场主要疫病检测结果表 份、%

2.检测结果与分析。

（1）送检样品检测结果与分析。从表2中可以看出动物强制免疫疫苗效果较好，合格率最低也达到90%。家禽的禽流感和新城疫疫苗均接种较好。家畜口蹄疫非结构蛋白3ABC抗体阳性数均为0，表明羊场的羊没有感染过，场内也没有病原存在；屠宰场生猪也没有阳性，表明整个屠宰场猪群均无感染史，也说明其屠宰场消毒灭源工作较扎实。生猪猪瘟合格率只有50%，可能是现在育肥猪养殖时间均要超过半年，部分猪场肥猪后期没有进行加强免疫，育肥后猪瘟抗体效价下降所致。猪蓝耳病抗体不高，可能是猪瘟抗体水平同样道理，还有一种可能部分猪场不接种猪蓝耳病疫苗。

（2）规模猪场重点疫病检测结果与分析。表3是春防后本县实验室开展的规模猪场集中采样检测结果。表3的检测结果同送检样品反映的情况一样，强制免疫均能在70%以上。猪瘟免疫合格率也较高，因为猪场采样时，为方便操作，采样的生猪以架子猪为主，并不是屠宰场那种肥猪，架子猪的猪瘟抗体仍然有很好的保护效果，所以合格率高，这也佐证了一些猪场养殖超过半年的肥猪几乎不进行加强免疫，养殖户认为肥猪随时可以屠宰的，有问题时可以进行急宰。

（3）规模羊场主要疫病检测结果与分析。表4中羊口蹄疫和小反刍兽疫抗体最高达100%，最低也达到70%，这两种病均能得到有效保护。布鲁氏菌病检测无阳性样品，说明望江县羊场无布鲁氏菌病病原存在，可能由于本县养殖规模不大，与外地交易非常少，交易主要是发生在省内，甚至是安庆市内，没有输入性阳性家畜进入县内。近几年，开展流行病学调查，也没有羊场发生批量母羊流产的情况。

三、结语

从2023年上半年望江县动物疫病监测结果来看，可以得出以下几方面认识。一是全县上半年动物疫情较为平稳，无重大动物疫情或常见病如鸭浆膜炎等暴发情况。二是强制免疫工作较扎实，能够很好地防治重大动物疫病发生，一方面是政府部门重大动物防控工作抓得实，另一方面说明养殖户对强制免疫接种意识不断增强，防疫主体责任认识较高。三是通过数据分析，可以预判下半年望江县发生重大动物疫情的概率很小。

四、主要措施

从2023年上半年工作业绩来看，上半年动物防疫工作还是相当扎实，认真总结经验与过去的教训，笔者认为主要得益于以下几个方面措施落实得比较到位。

1.政府高度重视，工作部署有力。一是工作部署有力度。多次召开专题会议和下发文件部署工作。二是工作经费支持力度非常大。县级财各类经费累计达到226万，各乡镇每年均安排3～5万元，华阳镇2022年计划安排16万元。三是宣传报道多，制造浓厚的防控氛围。2023年1月底，县中心联合县融媒体深入养殖场进行了一次春防总动员。春防期间许多乡镇如，华阳、漳湖、雷池等乡镇均在不同媒体、报纸上进行了宣传，鼓舞了畜牧兽医的士气，同时也引起全社会共同关注动物疫病防控工作，促进了春防工作顺利开展。

2.加强防疫体系建设，确保防疫队伍活力十足。多年来，望江县出台许多措施来巩固、加强防疫体系，虽经几轮机构改革防疫体系受到一定冲击，但总体还保持了相对平稳。县、乡动物防疫机构是单独设立的机构，乡镇畜牧兽医站是县畜牧兽医技术推广中心的派出机构，人权和财权均在县，有力保证了防疫工作顺利开展。春秋两季集中防疫期间，技术干部均带头跟班操作。同时严格按相关要求管理村级防疫员，超过60周龄的坚决不用，并签订责任书，确保村级防疫员的活力。每年坚持为村级防疫员购买意外保险，保险额度均是按最高标准来执行。另外，鼓励年富力强的村级防疫员承包2～3个名额的防疫任务，提高村级防疫员待遇促进防疫工作。

同时为了满足动物防疫工作的需要，积极探索发展社会化服务组织。目前全县主要服务于规模养殖户的动物防疫社会化服务组织有5个，其中有4支队伍较小，每队人数大约3～5人，成员是乡村兽医、能力强的村级防疫员，他们在服务过程中自发组成防疫小分队。另一支队伍是望江温氏畜牧有限公司专职防疫队。这些组织作为补充，加强了动物防疫队伍力量，夯实了动物防疫基础。

3.加强动物防疫基础设施建设，强化技术支撑力量。望江县一直重视动物防疫基础设施建设。一是结合乡镇畜牧兽医站建设项目的实施，乡镇畜牧兽医站办公条件和冷链设施进一步完善，每个单位都配备有电脑、打印机、离心机、冰箱，村级动物防疫员都配备了冷藏包，提升技术人员办公和防疫能力。二是不断强化望江县兽医实验室建设。按照《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规的要求，紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”目标，按照“统一标准、属地负责、全面排查、重点管控”的工作原则，不断加强实验室能力建设。为防治重大动物疫病提供强有力的技术支撑。

4.强化政企、技企联系制度，压实责任担当。望江县一直将建立政企、技企联系制度作为防控工作的一项重要措施来落实。通过政企、技企联系制度绑定行政负责人和技术负责人，进一步压实了防疫责任。每个养殖场均张贴有政企、技企联系制度牌，明确联系人及其联系电话，养殖户养殖过程中出现状况时能随时联系到技术负责人或行政负责人。乡镇防指办也可以随时联系到技术负责人，安排各项工作。同时乡镇政府与村级防疫员签订防疫责任书，县业务主管部门与规模养殖户签订防疫承诺书，逐级传导责任、压实责任。

5.创新工作机制，确保强制免疫取得切实效果。集中注苗采用多种方式，强化村两委配合力度。华阳镇、漳湖镇、吉水街道、雷阳街道、回龙街道采取整村推进的方式进行散养户畜禽免疫。在集中防疫期间将全镇的村级防疫员集中分成1～2小组，由村组干部带队，技术干部指导参与，以组为单位到各村进行集中注苗，实行村村推、户户清。村里还为村级防疫员安排工作餐。

6.多病同防，互相促进，提高强制免疫接种率。华阳镇、吉水街道、雷阳街道、回龙街道畜牧兽医站自行购买鸡新城疫疫苗免费为农户接种。既提高了禽流感的接种率，也为散养家禽多提供一道防病屏障，提高了散养家禽的成活率，受到当地村民好评。

7.严格免疫考核制度，质量得保证。多年来，望江县一直重视动物防疫考核工作，每季集中防疫结束后，县乡都要组织考核，以此来促使防疫工作取得实效。县防指办安排专业人员以随机方式进行实地考察，每个乡镇至少要随机抽取2～3个行政村，以暗访的方式调查散养户的免疫状况。细化考核指标，对标对表进行打分，同时还采取样品进行免疫抗体检测来评估各乡镇、村级防疫员的集中强制免疫工作实效。