注重粮改饲的推广 促进畜牧业提质增效

文│苏凤菊（贵州省盘州市农业农村局）

一、粮改饲推广在畜牧业提质增效方面的作用

1.降低畜牧业发展中的饲料成本。作为畜牧业发展的新方式，粮改饲提倡在乡村地区种植饲料作物，以饲料作物替代粮食作物，作为畜牧业发展中的主要饲料来源。对于养殖主体来说，由于饲料作物的种植和加工成本要明显低于粮食作物，故而，这种方式的推广，实际上降低了养殖主体在饲料方面的成本投入。而伴随着这种方式的推广，越来越多的养殖主体会选择以饲料作物替代粮食作物，进而降低整个地区畜牧业发展中的饲料成本投入。例如，贵州省盘州市农业农村局2022年1月发布的数据显示，2021年，通过实施《盘州市2021年粮改饲项目实施方案》，全市种植的青贮饲料玉米平均每亩产量为4吨，比生产玉米籽实每亩多收入600元，且使用优质青贮饲草料养殖牛羊，综合饲料成本出现明显下降。

2.提高畜禽生产性能。粮改饲推广对畜禽生产性能的影响主要体现在以饲料作物为原料加工出来的饲料对畜禽生产性能的影响方面。通过对盘州市部分养殖企业的跟踪调查发现，粮改饲注重通过科学配方和合理搭配不同的饲料原料，以保证饲料的营养均衡，而这可以满足畜禽生长、发育和生产所需的各种营养物质，提高生产性能。此外，粮改饲注重通过适当的加工方式（如粉碎、压制、发酵等）以及混合不同的饲料原料，提高饲料的可消化性和利用率，提高了畜禽对饲料中营养物质的吸收利用效率，进而提高生产性能。同时，粮改饲的推广使养殖主体逐渐选择使用如全株青贮玉米、优质牧草等富含营养的原材料，保障畜禽所需的蛋白质、碳水化合物、维生素等营养物质的供给，使畜禽的生长发育和生产性能得以提升。

3.减少产业发展对环境的不良影响。对环境的影响，是评价畜牧业发展质量和效益的重要方面。通过对盘州市近几年来推动实施的粮改饲项目建设情况跟踪发现，粮改饲的推广为养殖企业提供了大量的饲草，进而缓解了天然草场放牧压力，遏制了天然草场因过度放牧造成的草原退化，草原植被覆盖度得到了稳定。另外，饲草青贮将秸秆资源全部利用为饲料，大幅减少了秸秆焚烧烟尘对环境的污染。同时，饲草通过牛羊过腹转化成肥还田，减少化肥用量，减轻了农业种植中使用化肥对环境的污染。

二、制约粮改饲推广在畜牧业提质增效方面作用发挥的因素

1.粮改饲宣传推广方式不合理。粮改饲需要在市域内广泛推广应用，才能够发挥其在畜牧业整体发展质量和效益方面的积极作用，但是目前盘州市在推广粮改饲过程中主要遵循重点区域和重点对象展开，即只是针对羊场乡、英武镇、鸡场坪镇等部分畜牧业发展的重点乡（镇）的部分规模化养殖场进行宣传推广，鼓励养殖场收购和使用优质饲草料。这就使得部分乡（镇）的农户对粮改饲的概念和做法并不清楚，进而限制了粮改饲在全市范围内的推广。

2.农户参与粮改饲积极性偏低。目前，盘州市在粮改饲方面的政策主要侧重于养殖场，对农户提供的粮改饲财政补贴力度偏低，这就使得农户缺乏参与项目建设的积极性和主动性，最终产生的结果是粮改饲涉及的土地面积非常有限，大部分土地仍然是以种植粮食作物为主。同时，由于未能搭建养殖场或者饲草加工企业与农户之间的对接关系，导致农户种植的饲草无法顺畅地出售以获取收益，这也使得部分农户在参与粮改饲方面存在较大的疑虑甚至排斥心理，影响了粮改饲推广的进度。

3.粮改饲资源利用率偏低。盘州市多数乡（镇）参与粮改饲项目的养殖场、农户多是分散、孤立经营，所涉及的土地面积有限且相对分散，多是以人工作业为主，规模化、机械化作业的程度偏低，这就使得粮改饲中的人力、物力、资金等资源投入偏多，但最终获得的经济效益、社会效益、生态效益却十分有限。久而久之，部分农户由于没有感受到明显的收益增长，就失去了继续参与粮改饲项目的积极性和主动性，最终影响了相关推广活动。

三、发挥粮改饲推广在畜牧业提质增效方面作用的策略

1.制定和实施市域内的粮改饲推广计划。2020年以来的实践表明，粮改饲项目符合盘州市畜牧业发展的实际情况，拥有市域内广泛推广的价值。因此，盘州市农业农村局等相关单位要结合前期项目建设的经验，制定和实施覆盖全市所有乡（镇）的粮改饲推广计划，使这种方式在全市得到广泛应用。具体来说，市域内粮改饲推广计划的制定和实施需要遵循以下几步。第一，开展调研和需求评估。对全市所有乡（镇）和养殖场进行调研，了解粮改饲推广的可行性和价值性。同时，评估农户对粮改饲项目的认知度和需求程度。基于调研和评估结果，制定相应的推广计划。第二，明确主要目标和指标。根据调研结果，确立全市范围内的年度推广目标和指标，如增加牧草种植面积、提高牧草利用率、降低饲料成本等。需要注意的是，这里的目标要具体、可衡量，并根据不同乡镇和养殖场的实际情况进行差异化设定。第三，遴选、设立示范点和示范户。在各个乡镇设立粮改饲示范点，并从中选取一些典型的养殖场作为示范户。示范点和示范户要具备优良的种植和管理经验，目的是通过实地参观和案例分享，向农户展示粮改饲的效果和好处，激发他们的兴趣和参与意愿。第四，建立完善技术推广服务网络。在各乡镇设立推广服务中心或推广站点，提供种植技术指导、饲料配方、施肥管理等方面的咨询和服务。同时，为各乡镇培训和派驻专业技术人员，满足农户在粮改饲方面的技术需求。

2.优化农户参与粮改饲项目的机制。农户，是粮改饲项目推广的主要参与者，也是影响推广进度和效果的关键主体。针对当前农户参与度比较低的情况，盘州市需要对原有的农户参与粮改饲项目的机制进行优化调整，降低农户参与难度，提高用户参与积极性。首先，要提高针对农户的财政补贴力度。盘州市农业农村局要加大对农户参与粮改饲项目的财政补贴力度，通过增加补贴金额和覆盖范围，鼓励农户积极参与粮改饲项目。同时，对农户提供补贴的程序和条件要简化明确，以降低他们的申请和享受补贴的门槛。其次，要加强政策的宣传和解释。相关部门和村委会要加强对农户的政策宣传和解释工作，向他们清晰地传达粮改饲政策的目的、优势和实施细则。通过宣讲会、培训班等形式，解答农户可能存在的疑虑和顾虑，增强他们对粮改饲的理解和认同。再次，搭建农户与养殖场、饲草加工企业之间的对接平台。盘州市农业农村局等单位要建立农户、养殖场和饲草加工企业之间的对接平台，促进他们之间的合作与交流，确保农户能够获得相应的收益，增加他们参与粮改饲的动力。最后，要向农户提供市场信息和销售保障。相关单位和部门要建立健全的市场信息反馈机制，向农户提供关于饲草需求、市场价格等方面的信息。同时，要加强与养殖场、饲草加工企业的合作，确保农户种植的饲草有稳定的销售渠道和合理的价格，减轻他们在销售方面的顾虑。

3.调整粮改饲资源利用方式。粮改饲推广的关键在于效益，而养殖场、企业、农户等参与粮改饲推广的主体对效益的感知主要在于成本和收益。针对当前盘州市粮改饲项目建设中资源利用率偏低的问题，相关主体要重点从优化资源利用方式，降低成本，提高收益方面入手加以解决。首先，鼓励和引导农户参与粮改饲合作社。盘州市农业农村局要通过政策方式鼓励养殖场和农户组成合作社，实现种子、肥料、机械设备等物资的集中采购和使用，降低采购成本。其次，加强资金支持和金融服务。盘州市要设立粮改饲推广专项资金，为养殖场、企业和农户提供低息贷款、补贴等金融支持，帮助其筹集所需的投入资金。同时，要引导和督促银行等金融机构与合作社的合作，为合作社提供便捷的金融服务，降低农户融资难度，促进项目的顺利实施。再次，持续推进机械化作业。盘州市要鼓励养殖场和农户采用现代化的机械设备进行种植、管理、收割等作业，以提高生产效率和劳动效益。同时，政府可以提供机械设备的购置补贴和租赁服务，减轻农户的资金压力。最后，打造示范养殖场和优质饲草生产基地。盘州市农业农村局等单位要选取本市一些养殖场和农户作为示范点，通过技术指导、设备支持、市场对接等方式，帮助他们建立规模化、现代化的养殖场和优质饲草生产基地，借助基地的示范带动作用吸引更多农户参与粮改饲项目。

四、结语

粮改饲是采取以养带种的方式，推动种植结构调整，促进青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱和豆类等饲料作物种植，收获加工后以青贮饲草料产品形式由牛羊等草食家畜就地转化，引导试点区域牛羊养殖从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变。通过这种方式，不仅可以降低畜牧业发展中的饲料成本，提高畜禽生产性能，同时还可以减少产业发展对环境的不良影响，促进畜牧业提质增效。针对调查中发现的目前制约盘州市粮改饲推广积极作用发挥的因素，相关单位和部门要在制定和实施市域内的粮改饲推广计划的同时，优化农户参与粮改饲项目的机制，调整粮改饲资源利用方式，以确保粮改饲推广在促进畜牧业提质增效方面作用的良好发挥。