推进交通运输物流促进城乡融合发展

王丽晓

在国内电子商务规模持续扩张的影响下，物流行业也得到了广阔发展空间，物流业综合了运输、仓储等行业，带有明显的复合型特征，在我国产业结构调整和社会经济发展方面有着十分重要的作用。在我国提倡城乡统筹协调发展的过程中，交通运输物流对于城乡经济发展有着明显的促进作用，各个地区始终将交通运输物流的发展作为重要的基础条件。故此，本文就如何利用交通运输物流促进城乡融合发展进行研究，在探讨交通运输物流发展问题的基础上，提出了相应的解决对策。

一、引言

我国社会发展的主要方向便是城乡融合，涉及城乡贸易流通一体化的发展，能够促进城乡交通体系的无缝衔接，确保商务流通活动能够保持协调发展状态，城乡物流的各项资源合理流动，达成城乡经济协调、融合发展的目标。在实现城乡融合发展目标的过程中，交通物流运输始终发挥着十分重要的作用，物流包括运输、储存、配送、装卸等各个环节，可以促进货物在各个区域之间的有效流通。我国政府在提倡城乡融合发展的过程中，始终将交通物流运输作为重要的产业基础，但总体看来，因为城乡地区的经济发展基础存在明显的差异，导致交通运输物流在城乡对接方面存在明显的问题，不利于城乡地区的经济融合发展。本文通过研究分析如何利用交通运输物流促进城乡融合，为国内交通物流运输行业的完善以及城乡经济融合发展提供参考。

二、城乡融合发展中的交通运输物流发展价值

1.有助于城乡地区的物流运输体系逐渐完善。在城乡融合发展背景下，交通物流运输体系的建设能够建立综合化交通设施网络格局，对外建立以客货运枢纽作为锚点，包括轨道交通、高速公路、普通国省道等多项元素在内的出行布局，对内则可以建立道路联系成网的交通布局，能够满足人们日益增长的美好生活需求。同时，在政府部门的大力支持下，客运和货运网络也会变得越发完善，形成满足居民日常出行的三级城乡客运网络布局，真正意义上实现行政村通达率100%的目标，为当地的城乡统筹发展奠定坚实的基础。

2.有助于推动城乡快速融合发展。我国的交通运输物流体系在现代信息技术及物流管理理念发展的影响下变得更加完善，能夠实现城乡商品之间的快速流通，将城市地区商品输入农村市场，实现双方经济共赢的发展目标，物流行业的规模也在逐渐扩张，农村农产品销售渠道也能够进一步拓宽。随着农村地区居民生活水平的持续提高，电子商务也开始着重挖掘农村地区的市场，我国境内的电商巨头企业阿里巴巴曾经计划投入100亿元用于建设1000个县级和10万个村级的运营中心以及物流服务站。在现代交通运输物流体系持续发展壮大的情况下，农村地区的农产品能够以最快的速度向外流通，并且各类商品也能够深入农村市场，推动城乡地区的快速融合发展。

三、城乡融合发展中的交通运输物流发展问题

1.城乡交通物流对接不紧密。即便我国政府部门出台多项政策推动城乡的一体化发展，但在城乡地区融合发展的过程中，交通运输物流逐渐体现出农村物流和城市物流对接不顺畅的问题。随着城市地区电子商务行业的快速发展，城市物流发展所需的基础设备以及专业人员质量明显好于农村地区，并且电子商务和城市交通运输物流已经成为区域经济发展的重要因素，能够明显提高城区的经济发展水平。农村地区因为整体产业基础较为薄弱，缺乏足够的产业发展信息共享能力，存在着物流行业发展信息不对称的现象，城乡的交通体系存在明显的差距，农村物流行业发展所需的基础设施不够完善，双方物流体系发展不平衡，无法有效进行对接，城乡融合发展必然会受到明显影响。

2.农村地区物流交通基础设施有待完善。虽然我国新农村建设工程已经取得了一定的发展成就，农村地区的电子商务规模也在不断发展，但总体看来，农村地区的交通运输物流基础设施与城市相比存在一定的差距。虽然农村地区的道路硬化工程已经普及，但部分农村地区的道路等级较低，缺乏足够的专用运输工具，导致当地的交通物流运输状况较差。相较于城市地区，农村地区在物流行业发展的过程中，虽然有着土地面积的优势，但农村地区人口较为稀少且分布分散，在农村地区建设物流中心成本高、价值较小，无法发挥物流产业聚集效应。并且农产品对仓储条件要求较高，加之部分农产品市场的波动性较大，很容易出现产品大量积压以及腐坏的现象，导致农民自身的经济利益受到损害，同样影响到农产品物流发展。正因为城市和农村的基础设施发展不对等，导致交通运输物流体系发展陷入困境。

3.缺乏足够的专业人才。在交通物流运输发展中，能否组建一支高素质的工作队伍，将会直接影响城乡融合发展的进程。总体看来，在我国城乡经济融合发展的过程中，物流管理方面的专业人才缺失较为严重，目前我国高等教育培育的交通物流运输管理专业人才为了谋求更好的生活以及职业发展空间，通常都会在毕业之后进入大城市工作，主观上不愿意深入基层地区开展物流管理工作。如此一来，农村地区的交通运输物流行业缺乏足够的专业人才支持，与之前的标准化要求存在较大的差距。此外，即便各企业想要利用农民发展运输物流行业，但因为其文化素质水平较低，对于物流行业的理解较为片面，在日常管理工作过程中会频繁出现纰漏，且部分农村地区的人民群众思想观念较为传统，不愿意参加物流行业，使得交通运输物流发展中的人才缺失现象更加严重。

四、城乡融合发展中的交通运输物流发展基本原则

1.信息化。城乡地区的融合发展意味着双方能够进行信息资源的相互沟通以及交流，促进双方经济的均衡发展。在这种情况下，交通运输物流发展需要各企业适应新时代运输组织方式变革的趋势，将云计算、大数据、互联网等新兴技术融入到当地的物流运输枢纽中，最终形成带有数字服务功能的物流中心。尤其是当地的核心枢纽城市，需要全方位带动周边农村地区的数字基础设施建设，以此促进城乡地区经济发展的数字化布局以及协同发展。在城乡融合发展的背景下，物流运输行业的发展，需要以数字服务中心拥有的大数据学习和预测能力为基础，通过科学决策，精准匹配需求，促进产业的协同优化发展，在深度对接城乡地区产业链条的同时，确保整个区域的交通运输资源能够得到科学的配置以及优化。

2.全面化。在城乡融合发展背景下的交通运输物流发展最终目的是实现城乡地区经济的均衡协调发展。如此一来，交通运输物流的发展需要遵循全面化原则的要求，要以政府引导、企业运行作为基本原则，积极建立包括客货联盟、交邮共建、交商合作等在内的融合性物流农村发展模式，保障农村地区的物流发展网络能够与城市地区的干线物流网络有效衔接。政府部门需要在全面化原则的指引下，全面发挥商务、供销、邮政、发改等多个部门的作用，全面促进农村地区物流的综合发展，成立专业的领导小组，针对各个部门在农村物流中心发展方面的工作职责给出明确的规定，最终形成包括市场主导、政府扶持、社会参与、企业经营在内的交通运输物流发展全新格局，这也是各个区域城乡融合发展，并拉近双方经济发展差距的有效方式。

3.一体化。简单的说，就是让农村和城市享受同样的物流服务。在城市化和农村现代化发展过程中，通过充分利用先进的信息技术手段，全面发挥交通运输企业场站空间和运力优势，邮政、供销社、商贸等有网点覆盖广的优势，推进城乡配送信息化和服务保障体系的建设和快速发展，建立相应的快递物流采集中心，提供更加完善的采购渠道，建立城区公交、农村客运区域在内的层次化客运网络布局，持续完善货运渠道，确保建制村的通邮比例、乡镇快递服务网点覆盖率比例这类硬性指标满足发展要求，以此为基础实现交通物流、商贸流通、电子商务多者的一体化融合发展，保障交通物流企业能够实现降本增效的目标。实现交通物流运输发展的最终目的就是打破城乡二元结构，提高物流配送效率，缩短物流运输时间，降低物流成本，实现城市和农村之间物流流通的高效有序，提高城市和农村居民的生活质量以及促进区域共享经济的发展，真正实现城乡融合。

五、如何推进交通运输物流促进城乡融合发展

1.建立城乡交通运输物流的协同对接模式。要想达成城乡融合发展的最终目标，必须要在交通运输物流发展的过程中，确保城乡地区物流行业能够有效对接。政府部门可以将城乡物流体系全方位进行整合，建立城乡物流对接发展的工作新模式，保障物流供应链上的不同工作节点和主体都能够紧密协作，城乡物流体系始终处于正常稳定的运行状态。政府部门可以优先整合城市以及农村物流企业，将城市物流企业带头作用全面发挥，保障农村地区物流运输效率能够明显提升，逐渐建立完善的物流运输体系。此外，农村地区物流企业可以借助城市地区物流企业的品牌和资源优势，综合使用代理制等合作方式建立全新的城乡地区物流运营模式，引入供应链等现代管理思想，形成城乡物流发展对接的全新工作模式，借此为区域内的城乡融合发展提供支持。

2.建立完善的农村交通物流基础设施体系。政府部门需要关注农村地区物流基础设施体系的建设，在遵循城乡一体化发展政策要求的前提下，针对农村地区的交通设施强化资金投入力度，逐渐改良农村地区的交通状况，并建立农产品加工配送中心、物流服务站，以此为建设包括县级、乡级和村级在内的物流基础设施网络体系奠定基础。政府部门要在城乡物流发展统筹规划的前提下，综合使用现代物流行业知识以及信息化技术手段，对于物流园区进行科学规划，合理布局物流中心，确保城乡物流信息能够实现企业之间的有效共享。地方政府在着重推进农村地区交通物流信息平台建设发展的过程中，需要综合考虑城市和农村地区物流发展的实际状况，建立标准统一的城乡交通物流运输体系，可以根据农村的农业发展状况以及土地面积设计产业园、集散中心、运转中心，为当地物流行业发展提供高质量的服务。

3.人才培养工作積极推进。随着信息技术的引入，交通运输物流体系的发展，对物流专业管理人才素质水平提出了更高的要求，需要积极推进人才培养工作。高等院校作为物流专业人才培养的重要场所，可以在物流专业课程体系中设置有关农村物流发展以及城乡物流对接发展的课程体系以及内容，确保经过专业教育之后的学生群体能够形成初步城乡地区融合物流发展意识以及专业能力。城市和农村地区的物流企业需要在政府部门提供政策和资金支持的前提下引进专业人才，同时可以利用专家讲座以及外出参观学习等方法向相关人员逐渐传授现代物流知识及工作技巧，保障物流行业人才能够逐渐掌握现代社会背景下的交通物流发展专业知识，为交通运输物流体系的发展提供人才支撑。

六、结语

交通运输物流发展对于促进我国城乡融合发展、实现城乡一体化发展目标有十分重要的作用。相关单位需要始终坚持政府主导、企业行业参与的原则，建立完善的交通运输物流网络体系，并建立全国范围的交通运输行业管理机构，与行业协会合作管理物流行业发展过程中的各项工作。同时，政府部门要综合考虑农村和城市地区物流基础设施体系发展的差距，为农村地区的基础设施体系建设提供资金方面的支持，配合高等院校、企业等主体作用发挥，培养高素质的物流专业人才，保障交通运输物流行业能够向着信息化、智能化方向发展，实现城乡一体化发展目标。

（作者单位：桐庐县交通运输局）