新时代背景下基层建设单位党建工作问题及对策

陈莹

（广西新发展交通集团有限公司，广西 南宁 530000）

0 引言

新时代背景下，基层建设单位党建工作面临着许多问题和挑战。在党员队伍建设方面，党员数量和结构问题以及党员意识和素质问题是亟待解决的关键问题。在党组织建设方面，党组织设置和布局问题以及党组织功能发挥不充分问题需要得到重视。在党风廉政建设方面，腐败和不正之风问题以及党内监督机制不健全问题威胁着党的先进性和纯洁性。针对这些问题，完善党员选拔和培养机制、加强党员教育和培训是关键举措。要优化党组织设置和布局、提升党组织活动的实效性和针对性，进而提升党建工作质量，强化党组织战斗堡垒作用。通过加强党建工作，基层建设单位可以更好地履行职责使命，满足人民群众的需求，推动单位的创新发展。同时，党建工作还可以提高工作效率和绩效，保证单位的稳定运行。因此，基层建设单位应当高度重视党建工作，制定切实可行的对策和措施，不断提升党建工作的质量和水平，为单位的高质量发展做出积极贡献。

1 党建工作对基层建设单位的价值

在新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，党的基层组织作为联系党和人民群众的桥梁和纽带，必须加强党建工作，使党组织具有更强的生命力和战斗力，才能更好地履行职责使命。基层建设单位党建工作对于单位的发展和稳定具有重要的意义[1]。首先，党建工作是保持组织稳定的重要保障。通过加强党的组织建设，提高党员干部素养，建设更加坚强有力的党组织，可以提高单位的凝聚力和战斗力，保持团队的稳定性和连续性。其次，党建工作是培养和选拔干部的重要途径。通过加强人才培养和教育，强化干部队伍建设，形成更具先进性和纪律性的领导团队，为基层建设单位的发展夯实人才基础。此外，党建工作还可以推动单位的正规化、科学化管理，提高工作效率和绩效[2]。

值得注意的是，党建工作在提高基层建设单位工作效率和绩效方面起到了关键的作用。首先，党建工作可以加强组织的统一领导，确保各项工作有序开展。通过党的组织建设和党内民主集中制原则，可以形成科学决策、统一行动的局面，提高工作效率。其次，党建工作可以促进干部队伍的素质提升。通过党员教育培训和干部选拔任用等措施，可以提高干部队伍的专业素养和能力水平，推动单位工作的高质量发展。此外，党建工作还可以加强内部沟通协作，形成良好的工作氛围和团队合作精神，提高工作绩效[3]。

2 基层建设单位党建工作的现状

2.1 基层建设单位特点及党建工作定位

基层建设单位是负责基础设施建设和社会公共服务的组织，如工程施工队、建筑公司等，这些单位具有规模庞大、分散管理、人员众多的特点。党建工作在基层建设单位的定位是确保党的领导贯彻到各个方面，加强组织建设、培养干部、推动工作创新和服务群众[4]。

2.2 基层建设单位开展党建工作的优势与挑战

基层建设单位的党建工作具有一些优势。首先，党建工作可以发挥党组织的组织力量，提供坚强的组织保障，促进单位的整体发展。其次，党建工作可以培养和选拔优秀的干部，保证单位的领导班子和干部队伍的稳定和连续性。此外，党建工作还可以加强党员的教育培训，提高员工的思想水平和工作能力。然而，基层建设单位党建工作也面临一些挑战。首先，由于单位规模庞大、分散管理，党建工作的组织难度较大，很难形成统一的工作思路和行动。其次，由于基层建设单位工作特点，党建工作容易被工作任务压缩，形式主义问题突出，难以真正发挥党建工作的实际效果。此外，一些基层建设单位在党建工作中存在投入不足、管理松散、党组织活动形式单一等问题[5]。

2.3 对基层建设单位党建工作现状的综合评价

综合评价基层建设单位的党建工作现状可以看到，虽然党建工作在一定程度上得到重视，但存在着一些问题。首先，党员队伍建设方面，有些单位党员数量较多，但质量参差不齐，一些党员缺乏对党的认同和责任感。其次，党组织建设方面，一些单位党组织功能单一，组织生活形式化，党组织活动较少，影响了党建工作的实效性。此外，党风廉政建设方面，腐败现象和不正之风时有发生，党内监督机制不健全，对违纪违法行为的惩处力度不够[6]。

3 新时代背景下基层建设单位党建工作问题

3.1 党员队伍建设问题

在一些基层建设单位中，党员数量较多，但存在数量膨胀和结构不合理的问题。一方面，党员数量过多可能导致党组织难以有效管理，影响党建工作的实施和质量。另一方面，党员结构不合理，缺乏专业人才和高层次人才的加入，制约了单位发展和创新能力的提升。一些基层建设单位党员的思想认同和党员意识存在差异。部分党员缺乏对党的理论和方针政策的深入理解，对党的纪律要求和组织安排不够自觉，党员参与单位工作和服务群众的积极性不高。此外，一些党员的素质水平有待提升，缺乏专业技能和职业道德的培养，制约了党员队伍的整体素质提升。

3.2 党组织建设问题

在一些基层建设单位中，党组织的设置和布局存在问题。有些单位党组织设置不够合理，存在设置多、职能模糊的情况，导致工作重叠和资源浪费。另外，党组织布局不够科学，一些单位在发展过程中没有根据实际需要建立党支部或党总支部，导致党组织在单位内的影响力和凝聚力不足。部分基层建设单位的党组织在工作中发挥的作用有限。一方面，党组织的工作重点偏离实际需要，过多关注形式化的活动，忽视了对党员的思想教育和组织生活的重要性。另一方面，党组织的作用没有充分发挥出来，对单位重大决策和工作推进的参与度不高，导致党建工作与单位工作的融合度较低。

3.3 党风廉政建设问题

在一些基层建设单位中，存在腐败和不正之风问题。一些党员干部利用职务之便谋取私利，以权谋私、权钱交易等问题时有发生。这种腐败行为严重影响了单位的形象和声誉，损害了党的事业的公信力。部分基层建设单位党内监督机制不健全，对违纪违法行为的监督和处理不力。监督措施不严格，党员干部的行为和权力得不到有效制约，导致一些不正之风滋生蔓延。缺乏有效的内部监督机制也使得党组织对党员的教育引导和管理监督难以落实。

4 探索优化基层建设单位党建工作的具体策略

针对新时代背景下基层建设单位党建工作的问题，采取一系列对策和措施是必要的。通过完善党员队伍建设、优化党组织建设以及强化党风廉政建设，基层建设单位的党建工作能够更好地适应新时代的要求，推动单位发展和进步，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标做出积极贡献。

4.1 党员队伍建设对策

4.1.1 完善党员选拔和培养机制

针对党员数量和结构问题，基层建设单位应建立科学的党员选拔机制，注重党员的政治素质和职业能力。加强对入党积极分子的培养和考察，确保党员队伍的质量和结构合理。同时，建立健全的党员教育培训制度，加强对党员的理论学习和业务培训，提高党员的专业素养和工作能力[7]。

4.1.2 加强党员教育和培训

通过开展形式多样的党员教育活动，提高党员的思想认同和党性修养。组织党员参加集中学习、专题讲座、座谈交流等活动，引导党员深入了解党的方针政策和中心工作，增强党员的使命感和责任感。此外，注重开展实践锻炼，让党员通过参与实际工作和社会服务，提高综合素质和工作能力。

4.2 党组织建设对策

4.2.1 优化党组织设置和布局

在基层建设单位中，根据实际情况优化党组织的设置和布局，合理划分党支部、党总支部和党委的职责范围，形成上下贯通、衔接有序的党组织体系。同时，加强对党组织的建设和管理，提高党组织的凝聚力和战斗力。

4.2.2 提升党组织活动的实效性和针对性

加强党组织活动的组织和实施，注重活动内容的针对性和实效性。通过开展党组织生活、主题讨论、组织考察等形式多样的活动，激发党员的工作热情和创造力，增强党组织对单位工作的引领和推动作用。同时，加强对党组织活动的监督和评估，确保活动的质量和效果。

4.3 党风廉政建设对策

4.3.1 强化廉洁从业文化建设

加强党风廉政建设，推动形成风清气正的工作环境。建立健全廉洁从业的制度机制，加强对党员干部的廉洁教育和警示教育，增强党员对廉洁从业的认识和自觉性。同时，加强对权力运行的监督，建立健全防腐倡廉的工作机制，加大对腐败行为的查处和惩处力度。

4.3.2 健全党内监督机制和问责机制

加强党内监督，建立健全党内监督机制和问责机制。加强对党员干部的监督和管理，推动党员干部依规依纪履职尽责。加强对党员干部的监察和考核，及时发现和纠正问题，对违纪违法行为严肃查处，形成有力的震慑和警示效果。同时，建立畅通的举报渠道，加强对举报信访问题的处理，保护举报人的合法权益。

5 基层建设单位党建实施步骤和措施

5.1 制订详细的实施计划

为确保对策的有效实施，基层建设单位应制定详细的实施计划。该计划应明确实施的具体步骤、时间节点和责任人，确保各项对策有序进行。在计划中应包括党员队伍建设、党组织建设和党风廉政建设等方面的具体内容，同时结合实际情况和需求，制定相应的具体措施。

5.2 落实责任分工和工作考核

对策的实施需要明确责任分工和工作考核机制。建立健全责任制，明确各级党组织和党员干部在党建工作中的职责和任务，确保责任的层层落实。同时，建立相应的工作考核机制，对各级党组织和党员干部的工作进行定期评估和考核，激励他们积极履职、推动工作落实。

5.3 对策实施后的效果评估

在对策实施过程中，基层建设单位可以通过数据统计和指标评估来对实施效果进行量化评估。例如，可以统计党员队伍的数量和结构变化情况，党员教育培训的覆盖率和满意度，党组织活动的开展情况等。根据相关指标的变化情况，评估对策实施的效果和成效，及时调整和改进工作方法。为了全面了解对策实施后的效果，基层建设单位可以进行反馈调查和意见收集。通过开展问卷调查、座谈会、个别访谈等形式，向党员和干部征求意见和建议，了解他们对党建工作的评价和看法。同时，接受群众和相关部门的监督和评估，倾听他们的意见和反馈，不断改进和优化对策实施的方式和方法。

党员队伍建设方面，可以评估党员数量和结构的合理性、党员参与单位工作和服务群众的积极性、党员的政治觉悟和党性修养等方面的情况。党组织建设方面，可以评估党组织设置和布局的合理性、党组织活动的开展情况、党组织的凝聚力和战斗力等方面的情况。党风廉政建设方面，可以评估廉洁从业文化的建设情况、腐败和不正之风的防控情况、党内监督和问责机制的有效性等方面的情况。

因此，对策的实施和效果评估对于新时代背景下基层建设单位党建工作的提升具有重要意义。通过制定详细的实施计划，落实责任分工和工作考核，可以保证对策的有效实施。通过数据统计和指标评估以及反馈调查和意见收集，可以全面了解对策实施的效果，及时调整和改进工作。通过对策实施效果的评估，可以不断优化和提升基层建设单位党建工作的质量和水平，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标作出积极贡献。

6 结语

综上所述，本文对新时代背景下基层建设单位党建工作的问题及对策进行了深入研究和探讨。通过对基层建设单位党建工作现状的分析，揭示了党员队伍建设、党组织建设和党风廉政建设等方面存在的问题。在此基础上，提出了一系列对策与措施，以推动党建工作的提升和进步。通过本文的研究，我们对新时代背景下基层建设单位党建工作的问题有了更深入的认识，并提出了相应的对策与措施。然而，党建工作是一项系统性工程，需要持续不断地努力和改进。因此，我们鼓励各级基层建设单位不断总结经验、创新工作方法，以适应新时代的要求，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标做出更大的贡献。