欧洲、北美洲和亚洲主要国家汽车相关技术性贸易措施通报趋势研究

摘 要：目前，汽车行业已经成为推动我国经济发展的支柱性产业之一，并已建立起发展规模较大、品种齐备、配套完整的汽车行业体系。但汽车销量市场逐渐由增量市场进入存量市场，加上世界经济局势错综复杂多样，尤其中美贸易摩擦和突如其来的新冠疫情重叠因素，为汽车企业出口贸易带来挑战。本文通过对欧洲、北美洲以及亚洲等地区主要国家近十年来汽车相关技术性贸易措施通报相关情况统计分析，对存在的问题提出对策，为我国汽车出口企业提供更有针对性的指导。

关键词：汽车，技术性贸易措施，通报

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.15.030

Research on the Trend of Automobile-related Notifi cation of Technical Measures to Trade in Europe， North America and Asia

CHEN Xi

（Guangzhou Institute of Standardization）

Abstract： At present， the automobile industry has become one of the pillar industries to promote the economic development in China， and has established a large-scale， great varieties and complete supporting system. However， the automobile sales market has gradually shifted from incremental market to stock market. With the complicated and diverse world economic situation， the trade frictions between China and the United States and the unexpected COVID-19 pandemic have brought important challenges to the export trade of automobile enterprises. This paper analyzes the automobile-related notifi cations of technical measures to trade of major countries in Europe， North America and Asia in the past ten years， puts forward measures to the existing problems， and provides more targeted guidance for Chinese automobile export enterprises.

Keywords： automobile， technical measures to trade， notifi cation

1 背景介绍

在全球一体化背景下，技术性贸易措施已成为各国政府实施宏观调控、参与国际竞争、维护国家利益的重要手段。技术性贸易措施既可以作为保护人类和动植物健康与安全、保护环境、保护消费者权益的手段，也可以作为对国际贸易技术性壁垒的变相限制，从而保护国内相关产业和市场。随着经济和贸易全球化对世界影响的不断加深，对外经济和贸易的自由发展在各国中占据主导地位，市场份额已成为国际竞争的重要因素之一。由于国际竞争的日益激烈，许多国家为了保护自己的利益不受侵犯。近年来，实施的经济贸易保护措施，导致我国国际贸易产品拓展国际市场受阻[1]。

2 汽车产业发展概况

汽车产业已经成为我国国民经济支柱性产业，行业链条长，与其他行业联系紧密，对社会经济发展具有重要意义。中国汽车工业协会（以下简称中汽协）发布数据显示，2021年，我国汽车生产与销售分别完成2608.2万辆和2627.5万辆，同比分别增长3.4%和3.8%[2]。

中国汽车市场自2018年7月开始出现下滑，2018年、2019年、2020年，汽车销量分别下滑了2.8%、8.2%和1.9%。2021年，中国汽车产业也面临着全球疫情继续蔓延及国内疫情散点暴发、芯片短缺影响导致供应不足等挑战[2]；2022年，我国汽车出口311.1万辆，同比增长54.4%；今年一季度，汽车出口依旧延续了2022年的快速增长态势。乘用车出口82.6万辆，同比增长82.9%。其中新能源汽车出口24.8万辆，同比增长1.1倍[3]。

以上数据表明，我国汽车特别是新能源汽车产业呈现出蓬勃发展趋势，企业品牌竞争力日渐提升。然而，國外各种各样的技术性贸易措施日新月异，我国汽车出口仍然面临着巨大的挑战，因此，持续研究国外相关技术性贸易措施，及时应对，最大程度减少汽车出口企业的损失，仍然至关重要。

3 欧洲、北美洲、亚洲等国2010—2022年汽车相关技贸措施通报情况统计

3.1 欧盟

2010年到2022年，欧盟共通报49项汽车相关技贸措施，全部为TBT措施，占汽车相关技贸措施通报总数的4.80%。

3.1.1 欧盟2010—2022年各年度汽车相关技贸措施通报情况

从各年度欧盟通报汽车相关技贸措施的情况来看，各年度汽车相关技贸措施的通报数量差异较大，总体数量不多。通报总数排名前三的年份分别为2018年（6项）、2020年（5项）、2022年（9项）。从通报数量的趋势来看，欧盟汽车相关技贸措施的通报数每年至少有一项。2010年到2022年各年度欧盟汽车相关技贸措施通报具体情况如图1所示。

3.1.2 欧盟不同通报关键词汽车相关技贸措施通报情况

对欧盟2010年到2022年汽车相关技贸措施通报的通报标题、覆盖产品和通报简要内容的关键词进行筛选、归纳和分析，可以发现欧盟通报的汽车相关技贸措施通报中，机动车的通报数最多，占到通报总数的40.82%（20项）；其次是重型机动车相关产品，10.20%（5项）；排名第三的是对商用车的通报，占通报总数的8.14%（4项）。无有关新能源汽车相关产品的通报。具体情况如图2所示。

3.2 美国2010—2022年汽车相关技贸措施通报情况

2010年到2022年，美国共通报169项汽车相关技贸措施，全部为TBT措施，占汽车相关技贸措施通报总数的16.55%。

3.2.1 美国2010—2022年各年度汽车相关技贸措施通报情况

从各年度美国通报汽车相关技贸措施的情况来看，各年度汽车相关技贸措施的通报数量差异较大。通报总数排名前三的年份分别为2011年（20项）、2012年（17项）、2016年（16项）。从通报数量的趋势来看，美国汽车相关技贸措施的通报数基本保持在10项以上。2010年到2022年各年度美国汽车相关技贸措施通报具体情况如图3所示。

3.2.2 美国不同措施类型汽车相关技贸措施通报情况

按照措施类型，将汽车相关技贸措施分为技术法规、合格评定程序和标准三种类型。对美国2010年到2022年通报数据进行分析可以发现，美国通报的汽车相关技贸措施中，标准类措施的通报数量最多，为98项，占通报总数的57.99%，其次是技术法规，共通报61项，占通报总数的36.09%，合格评定仅10项，占通报总数的5.92%。

3.2.3 美国不同通报关键词汽车相关技贸措施通报情况

对美国2010年到2022年汽车相关技贸措施通报的通报标题、覆盖产品和通报简要内容的关键词进行筛选、归纳和分析，可以发现美国通报的汽车相关技贸措施通报中，机动车的通报数最多，占到通报总数的16.57%（28项）；其次是发动机相关产品，占通报总数的13.61%（23项）；排名第三的是对碰撞防护装置的通报，共通报19项，占通报总数的11.24%。新能源汽车相关产品的通报数较少，其中电动汽车通报6项，占2010到2022年电动汽车通报总数的三分之一；电动汽车充电装置通报1项。其他通报关键词汽车相关技贸措施通报情况如图4所示。

3.3 墨西哥2010—2022年各年度汽车相关技贸措施通报情况

2010年到2022年，墨西哥共通报38项汽车相关技贸措施，全部为TBT措施，占汽车相关技贸措施通报总数的3.72%。

3.3.1 墨西哥2010—2022年各年度汽车相关技贸措施通报情况

从各年度墨西哥通报汽车相关技贸措施的情况来看，各年度汽车相关技贸措施的通报数量差异较大，总体数量不多。通报总数排名靠前的年份分别为2014年和2017年（6项），2015年、2016年、2018年（5项）。从通报数量的趋势来看，墨西哥汽车相关技贸措施的通报数每年至少有一项。

3.3.2 墨西哥不同通报关键词汽车相关技贸措施通报情况

对墨西哥2010年到2022年汽车相关技贸措施通报的通报标题、覆盖产品和通报简要内容的关键词进行筛选、归纳和分析，可以发现墨西哥通报的汽车相关技贸措施通报中，道路汽车的通报数最多，占到通报总数的28.95%（11项）；其次是机动车相关产品，占通报总数的26.32%（10项）；排名第三的是对燃料/排放的通报，占通报总数的18.42%（7项）。无有关新能源汽车相关产品的通报。其他通报关键词汽车相关技贸措施通报情况如图5所示。

3.4 亚洲2010—2022年各年度汽车相关技贸措施通报情况

本文选取我国汽车主要出口国家，沙特阿拉伯国家的通报情况进行分析。

2010年到2022年，沙特阿拉伯共通报62项汽车相关技贸措施，全部为TBT措施，占汽车相关技贸措施通报总数的6.17%。

3.4.1 沙特阿拉伯2010-2022年各年度汽车相关技贸措施通报情况

从各年度沙特阿拉伯通报汽车相关技贸措施的情况来看，各年度汽车相关技贸措施的通报数量差异较大，总体数量不多。通报总数排名前三的年份分别为2010年（13项）、2012年（7项）、2018年（11项）。从通报数量的趋势来看，沙特阿拉伯汽车相关技贸措施的通报数每年至少有一项。具体情况如图6所示。

3.4.2 沙特阿拉伯不同措施类型汽车相关技贸措施通报情况

按照措施类型，将汽车相关技贸措施分为技术法规和标准两种类型。对沙特阿拉伯2010年到2022年通报数据进行分析可以发现，沙特阿拉伯通报的汽车相关技贸措施中，技术法规类措施的通报数量最多，为40项，占通报总数的64.52%，其次是标准，共通报22项，占通报总数的35.48%。

3.4.3 沙特阿拉伯不同通报关键词汽车相关技贸措施通报情况

对沙特阿拉伯2010年到2022年汽车相关技贸措施通报的通报标题、覆盖产品和通报简要内容的关键词进行筛选、归纳和分析，可以发现沙特阿拉伯通报的汽车相关技贸措施通报中，轮胎的通报数最多，占到通报总数的30.65%（19项）；其次是制动系统相关产品，占通报总数的14.52%（9项）；排名第三的是对碰撞防护装置的通报，共通报5项，占通报总数的8.06%。新能源汽车相关产品的通报数较少，其中电动汽车通报1项；电动汽车充电装置通报1项。其他通报关键词汽车相关技贸措施通报情况如图7所示。

4 结 语

首先，汽车相关出口企业要意识到技术性贸易措施应对的重要性，提高自身应对国外技术性贸易措施的风险防范意识，培养专业人才跟踪了解出口国技术标准、认证制度、检验制度等技贸动态信息，及时规避贸易風险，减少经济损失，并根据国外对应产品的技术要求开展企业员工培训，持续改进产品，提高产品质量及合格率。其次，企业需加大科技研发力度，提高产品本身的技术水平，通过与不同国家之间的贸易合作，提高产品出口率及国际市场份额，逐步扩大自身品牌影响力，真正做到“品牌国际化”。最后，企业也可以借助技术机构、行业协会等相关机构力量，着力提升技术水平的同时积极采用国际标准并参与国际标准的制定工作[4]，从被动应对技贸壁垒转为主动作为，成为国际标准的领跑者，从根本上破除技贸壁垒对产品出口的影响。

参考文献

[1]张敖，何璇.技术性贸易措施对中国出口贸易的影响趋势分析[J].大众标准化，2022（23）：1-7.

[2]左茂轩. 2021年中国汽车销量增长3.8% 三大亮点助推中国迈向“汽车强国”[N]. 21世纪经济报道，2022-01-13（3）.

[3]杜巧梅.一季度汽车出口翻倍：新能源汽车成核心增长点[N].21世纪经济报道，2023-04-17（2）.

[4]郑休休，刘青，赵忠秀.对华技术性贸易壁垒与国家经济安全[J].国际经济评论，2023（1）：7-8+131-151.

作者简介

陈曦，硕士，标准化助理工程师，研究方向为技术性贸易措施分析。

（责任编辑：张瑞洋）