科技成果转化为团体标准的机制研究

杨晓峰 李瑶 张颖

摘 要：本文探讨了科技成果转化为团体标准的机制构建，包括团体标准的定义、作用和优势，科技成果转化为团体标准的必要性和机制构建模式，预期的成效和面临的问题和挑战。机制构建需要关注关键要素，如技术创新、标准化制度、产业组织、政策和法律、市场需求和社会影响等。科技成果转化为团体标准的机制构建能够提高技术标准的透明度和公正性，加强技术标准的应用和推广，促进技术交流和协作，提高企业竞争力和推动经济可持续发展。然而，机制构建仍面临标准制定质量和效果不稳定、标准实施和应用难度较大、标准化体系和制度不健全等问题，需要进一步完善标准化体系和制度、加强标准制定人员培训和引导、提高标准化意识和技术水平等工作。

关键词：科技成果，团体标准，机制构建，标准化体系，产业升级

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.15.001

Research on the Mechanism of Transforming Scientifi c and Technological Achievements into Association Standards

YANG Xiao-feng LI Yao ZHANG Ying

（Guangzhou Institute of Standardization）

Abstract： This paper discusses the mechanism of transforming scientifi c and technological achievements into association standards， including the defi nition， function and advantages of association standards， the necessity and mechanism of such transformation，， expected outcomes， and challenges. The mechanism construction needs to focus on key elements such as technological innovation， standardization system， industrial organization， policies and laws， market demand， and social impact. Constructing the mechanism of transforming scientifi c and technological achievements into association standards can improve the transparency and impartiality of technical standards， strengthen the application and promotion of technical standards， promote technology exchange and collaboration， enhance enterprise competitiveness， and promote sustainable economic development. However， issues still exist in the mechanism construction， such as unstable quality and effects of standards development， difficulty in implementing and applying standards， and an imperfect standardization system and mechanism. To address these challenges， efforts are needed to improve the standardization system and mechanism， enhance the training and guidance for personnel developing standards， and raise awareness and technological profi ciency in standardization.

Keywords： scientifi c and technological achievements， association standards， mechanism construction， standardization system， industrial upgrading

0 引 言

科技成果的轉化和应用是促进科技创新、推动产业升级和实现经济发展的重要途径之一。团体标准作为一种非强制性的技术标准，在促进技术交流和协作、提高企业竞争力、促进技术创新和产业升级等方面具有重要作用。因此，科技成果转化为团体标准成为当前科技创新领域的重要研究课题之一。

将科技成果转化为团体标准，可以促进科技成果的应用和推广，提高行业的技术和管理水平，促进技术交流和协作，为企业和产业的发展提供更好的支持。同时，团体标准还可以提高技术标准的透明度和公正性，推动技术创新和产业升级。

国内外在科技成果转化为团体标准方面的研究已经有所积累。国外团体标准的发展已经比较成熟，如ISO、IEC等国际标准化组织制定的标准。而我国的团体标准体系尚处于起步阶段，需要在政策制定、机制创新等方面进一步完善。当前，我国政府和企业已经开始关注和推动团体标准的制定和应用，但还需要进一步加强研究和探索，探索更加有效的机制和方法，促进团体标准的发展和应用。

1 团体标准的作用

1.1 团体标准的定义和特点

团体标准是由特定行业组织、协会、企业等非政府组织制定的一种非强制性技术标准。团体标准的制定通常以行业为单位，是由该行业内的相关机构、企业和专家共同参与制定的。相比于政府强制性标准和国际标准，团体标准的制定更加灵活和专业化，更能够反映出行业内的实际需求和技术水平。

1.2 团体标准与国际标准的关系

团体标准与国际标准有着密切的联系。国际标准通常由国际标准化组织制定，其覆盖范围更广，对国际贸易和技术创新具有更大的推动作用。团体标准的制定通常会在国际标准基础上保持一致性，以满足特定行业和地区的需求。同时，团体标准还可以作为国际标准的参考和补充，为国际标准的制定提供参考和支持。

1.3 团体标准的优势和作用

团体标准作为一种非强制性的技术标准，在促进技术交流和协作、提高企业竞争力、促进技术创新和产业升级等方面具有重要作用。具体来说，团体标准的优势和作用包括：

（1）满足行业和地区的实际需求。团体标准的制定更加灵活和专业化，能够更好地满足特定行业和地区的实际需求。

（2）提高技术标准的透明度和公正性。团体标准的制定过程公开透明，能够避免政府和企业的利益干扰，提高技术标准的公正性和透明度。

（3）促进技术交流和协作。团体标准的制定需要专家和企业的共同参与，能够促进技术交流和协作，提高技术的共性和普及度。

（4）提高企业的竞争力和核心竞争力。团体标准的制定和应用能够提高企业的技术和管理水平，提高企业的竞争力和核心竞争力。

（5）促进技术创新和产业升级。团体标准的制定和应用能够促进技术创新和产业升级，推动行业的发展和进步。

团体标准作为一种非强制性的技术标准，在实践中已经得到了广泛应用。例如，在我国的智能家居、人工智能、无人驾驶等领域，已经有不少较好的团体标准制定和应用案例，为相关产业的发展提供了重要的技术支撑和标准化基础。

2 科技成果转化为团体标准的必要性

2.1 科技成果转化的意义

科技成果转化是指将科技研究成果转化为实际生产力的过程。科技成果转化是促进技术创新和产业升级、实现经济可持续发展的重要途径之一。科技成果转化的意义在于将科技研究成果应用到实际生产和社会生活中，促进技术进步和社会进步。

2.2 科技成果转化的必要性

将科技成果转化为团体标准具有重要的必要性，主要表现在以下几个方面：

（1）促进科技成果的应用和推广。科技成果转化为团体标准可以将科技成果更快地应用到生产和实际生活中，加速科技成果的推广和普及。

（2）提高行业的技术和管理水平。科技成果转化为团体标准可以提高行业的技术和管理水平，为企业和行业的发展提供更好的支持。

（3）促进技术交流和协作。科技成果转化为团体标准需要各方共同参与，能够促进技术交流和协作，加强行业间的合作和沟通。

（4）加强技术标准的透明度和公正性。将科技成果转化为团体标准可以提高技术标准的透明度和公正性，避免政府和企业的利益干扰，提高技术标准的公正性和权威性。

（5）推动技术创新和产业升级。科技成果转化为团体标准可以推动技术创新和产业升级，提高行业的竞争力和核心竞争力。

2.3 科技成果转化为团体标准的优势和作用

将科技成果转化为团体标准具有以下优势和作用：

（1）提高技术标准的透明度和公正性。科技成果转化为团体标准的制定过程公开透明，能够避免政府和企业的利益干扰，提高技术标准的透明度和公正性。

（2）满足行业和地区的实际需求。科技成果转化为团体标准的制定更加灵活和专业化，能够更好地满足特定行业和地区的实际需求，提高技术标准的适用性和实用性。

（3）促进技术交流和协作。科技成果转化为团体标准需要各方共同参与，能够促进技术交流和协作，加强行业间的合作和沟通。

（4）提高企业的竞争力和核心竞争力。科技成果转化为团体标准的制定和应用能够提高企业的技术和管理水平，提高企业的竞争力和核心竞争力。

（5）推动技术创新和产业升级。科技成果转化为团体标准可以推动技术创新和产业升级，提高行业的竞争力和核心竞争力，推动行业的发展和进步。

因此，科技成果转化为团体标准是促进技术创新和产业升级、实现经济可持续发展的重要途径之一，具有重要的实践和应用价值。

3 科技成果转化为团体标准的机制构建

3.1 机制构建的理论基础

科技成果转化为团体标准的机制构建需要建立在一定的理论基础之上。当前，国内外对于科技成果转化的研究已经比较成熟，主要有以下几个方面的理论支撑：

（1）科技成果转化理论。科技成果转化理论主要研究如何将科技研究成果转化为实际生产力。科技成果转化理论包括技术评估、技术转移、技術创新等方面，为科技成果转化为团体标准提供了理论支撑。

（2）标准化理论。标准化理论主要研究技术标准的制定、应用和管理等方面。标准化理论包括标准化的目的、标准化的种类、标准化的过程等方面，为团体标准的制定和应用提供了理论支撑。

（3）产业集群理论。产业集群理论主要研究产业集群的形成、发展和竞争等方面。产业集群理论包括产业集群的特征、发展阶段、核心企业等方面，为团体标准的制定和应用提供了理论支撑。

3.2 科技成果转化为团体标准的机制构建模式

科技成果转化为团体标准的机制构建包括制定机制、实施机制和评价机制三个方面。

（1）制定机制。团体标准的制定需要明确的流程和规则，需要制定标准化的制定规程，确立制定程序和管理机制。同时，还需要加强对制定人员的培训和引导，提高制定人员的技术水平和标准化意识。

（2）实施机制。团体标准的实施需要明确的实施程序和机制，需要建立健全的标准发布和宣传机制，推广标准的应用和使用。同时，还需要建立标准的监督和评估机制，确保标准的实施效果。

（3）评价机制。团体标准的评价需要建立科学的评价指标和方法，对标准的制定和实施进行定量和定性的评价，以及对标准的应用和推广进行效果评估，为后续的标准制定和推广提供参考。

3.3 机制构建的关键要素

科技成果转化为团体标准的机制构建需要关注以下几个关键要素：

（1）技术创新和技术保护。技术创新是科技成果转化为团体标准的基础，必须注重技术创新的保护，避免知识产权的侵犯，保障技术创新的持续性和稳定性。

（2）标准化制度和标准化体系。标准化制度和标准化体系是团体标准制定和实施的基础，需要建立健全的标准化制度和标准化体系，加强标准化的基础研究和标准化技术的研发，提高标准化体系的质量和效率。

（3）产业集群和行业组织。产业集群和行业组织是团体标准制定和实施的主体，需要建立健全的产业集群和行业组织，加强行业间的合作和沟通，推动标准的制定和应用。

（4）政策和法律法规。政策和法律法规是团体标准制定和实施的重要保障，需要加强对标准化政策和法律法规的制定和修订，为团体标准的制定和实施提供保障。

（5）市场需求和社会影响。市场需求和社会影响是团体标准制定和实施的重要参考，需要注重市场需求和社会影响的反馈和评价，不断完善团体标准的制定和应用，提高标准化的质量和效益。

综上所述，科技成果转化为团体标准的机制构建需要建立在一定的理论基础之上，注重制定、实施和评价机制的构建，关注技术创新和保护、标准化制度和体系、产业集群和行业组织、政策和法律法规、市场需求和社会影响等关键要素。

4 预期成效

4.1 团体标准的推广和应用情况

科技成果转化为团体标准的机制构建能够促进科技成果的推广和应用，提高技术标准的透明度和公正性，推动技术创新和产业升级。通过科技成果转化为团体标准的机制构建，预期能够取得以下成效：

（1）提高技术标准的透明度和公正性。团体标准的制定过程公开透明，能够避免政府和企业的利益干扰，提高技术标准的透明度和公正性。

（2）加强技术标准的应用和推广。团体标准更能够适应行业和地区的实际需求，能够更好地推广和应用技术成果，提高技术标准的适用性和实用性。

（3）促进技术交流和协作。团体标准的制定需要各方共同参与，能够促进技术交流和协作，加强行业间的合作和沟通。

（4）提高企业的竞争力和核心竞争力。科技成果转化为团体标准的制定和应用能够提高企业的技术和管理水平，提高企业的竞争力和核心竞争力。

4.2 科技成果转化为团体标准的效果评估

科技成果转化为团体标准的效果评估需要从标准制定、实施和应用等多个方面进行，具体包括以下几个方面：

（1）标准制定的质量和效果。评估标准制定的流程、程序、质量和效果等方面，检验团体标准制定的科学性和有效性。

（2）标准实施的情况和效果。评估团体标准实施的情况和效果，检验团体标准的应用和推广情况。

（3）标准应用的效果。评估团体标准的应用效果和社会经济效益，检验团体标准的实用性和经济效益。

4.3 成效分析与挑战

科技成果转化为团体标准的机制构建是促进技术创新和产业升级、实现经济可持续发展的重要途径之一。通过科技成果转化为团体标准的机制构建，预期能够取得一定的成效和效益，进一步推动技术创新和产业升级。

然而，科技成果转化为团体标准的机制构建仍然面临着一些挑战和问题。具体包括：

（1）标准制定的质量和效果不稳定。由于制定团体标准的人员和条件的差异，导致标准制定的质量和效果不稳定，需要加强标准制定人员的培训和引导，提高标准化意识和技术水平。

（2）标准实施和应用的难度较大。由于团体标准的适用范围和标准化程度的差异，导致标准实施和应用的难度较大，需要加强标准的宣传和推广，提高标准化的应用和推广效果。

（3）标准化体系和标准化制度的不健全。当前，国内标准化体系和标准化制度仍然存在一些不足和缺陷，需要进一步完善标准化体系和标准化制度，加强标准化基础研究和标准化技术的研发。

因此，在未来的研究中，需要加强对科技成果转化为团体标准的机制构建和应用的研究，进一步完善标准化体系和标准化制度，加强标准化基础研究和标准化技术的研发，推动标准化的持续发展和进步，促进科技创新和产业升级，实现经济可持续发展。

5 总结与展望

本文主要对科技成果转化为团体标准的机制构建进行了研究，阐述了团体标准的定义、作用和优势，探讨了科技成果转化为团体标准的必要性和机制构建模式，并分析了科技成果转化为团体标准的预期成效和可能面临的问题和挑战。

总体来看，科技成果转化为团体标准的机制构建是推动技术创新和产业升级、实现经济可持续发展的重要途径之一。然而，在实践中，科技成果转化为团体标准的机制构建仍然面临一些挑战和问题，需要加强标准化体系和标准化制度的建设，提高标准化的应用和推广效果，加强标准制定人员的培训和引导，提高标准化意识和技术水平等方面的工作。

未来，需要进一步深入研究科技成果转化为团体标准的机制构建和应用，完善标准化体系和标准化制度，加强标准化基础研究和标准化技术的研发，推动标准化的持续发展和进步，促进科技创新和产业升级，实现经济可持续发展。

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作者简介

杨晓峰，博士，标准化教授级高工，信息系统项目管理师，系统分析师。目前担任ISO/TC 251/WG 9召集人及项目负责人、全国资产管理标准化技术委员会委员、广东省物流标准化技术委员会主任委员和《质量与市场》编辑部副主任。

李瑶，硕士，主要从事服务业标准制修订工作。

张颖，硕士，标准化高级工程师，信息研究中心副主任，主要从事服务业标准的研究制定工作。

（责任编辑：张瑞洋）