依托资源与产业优势 培育启东渔业特色品牌

曹 阳/江苏省启东市副市长

江苏省启东市坚持绿色兴渔、质量兴渔、品牌强渔的理念，加快推进渔业高质量发展。随着“一带一路”、长江经济带建设、长三角一体化发展等战略机遇的叠加，启东市沿海开发不断推进，对海洋经济的发展结构进行了重大调整。目前，渔港经济区基本格局已经形成，由吕四国家中心渔港配套塘芦港渔港组成了旨在打造集避风、装卸、补给、水产品加工、旅游等为一体的设施完善、功能齐全、作业安全、环境优美的现代化渔港群，将以渔港经济区建设引领渔业高质量发展。

持续发挥吕四渔港重要的“聚焦点”。渔港经济区基本格局中，吕四国家中心渔港是持续“聚焦点”。第一，悠久历史在此聚焦。1989年，吕四渔港被批准为省级二类口岸正式对外开放。1992年，被原农业部批准为国家一级群众渔港。2002年又成为首批国家级六大中心渔港之一。2012年，渔港扩建工程被列入省和国家“十二五”渔港发展规划。新渔港按照“国内一流、国际知名”的发展定位进行建设，总投资16亿元，是目前国内规模最大、配套设施最完善的综合性人工渔港。孙中山先生当年在《建国方略》中提出的“吕四港者，将来于扬子江口北端尽处应建之渔业港也”的宏伟愿景，在此变成了现实。第二，系列产业集群在此聚焦。截至2022年底，渔港内已有水产品加工企业100多家，水产冷库50多座，年水产品加工量20多万吨，冷链物流交易量15万吨，渔船渔具修造企业3家。依托仙渔小镇打造吕四渔港风情旅游度假区，建成海洋牧场11.8公顷人工鱼礁区。第三，综合创新管理在此聚焦。全市加强了渔港建设与综合管理，进一步健全运行机制，完善渔港基础设施，运用智慧渔港管理系统，打造出“智慧、平安、产业、人文、绿色”五位一体的综合渔港。

加快建设塘芦港未来的“闪光点”。渔港经济区基本格局中，塘芦港是未来“闪光点”。第一，区位条件优越，带动渔业产业领先发展。塘芦渔港位于近海镇，港区面积6.4万平方米，地理位置和自然条件优越，一年四季供应海洋水产品，深受广大消费者欢迎。同时，渔港大力发展海洋捕捞产业，推动了水产加工业、养殖业、餐饮业和集贸市场的全面发展，创造了大量就业机会。第二，总体目标明确，促进渔业经济发展结出金色硕果。根据全市海洋经济区的总体布局和未来目标，正组织实施港口优化升级方案，打造“海上避风港”。建成后，塘芦港将承担东部沿海渔港渔船停泊装卸功能，增强渔业生产的安全性；缩减渔船出港时间，增强港内船只的流动性；改善港口作业环境，增强渔港的整体服务性。进一步优化海洋经济区的科学合理布局，整合渔区人流、物流、资金流资源，带动渔区小城镇建设和发展。

全力建设国家海洋牧场新兴的“试验点”。紧抓创建国家级海洋牧场的发展机遇，积极转变渔业发展模式，改善海洋生态环境，构建“蓝色粮仓”。国家级海洋牧场的建设将直接带动水产品精深加工、渔业装备制造、旅游业等多个产业发展，促进海洋经济新旧动能转换，为全市渔业发展开辟新道路。目前，启东市已完成吕四港海洋牧场人工鱼礁（一期）投放，总面积11.7533公顷，累计15900空方，总投资1063.03万元。加快研究积极推进二期工程，项目完成后建设规模将达到30000空方以上，满足国家级海洋牧场示范区建设标准。