构建党建立体式格局 引领矿井高质量发展

□ 闫琦军

近年来，山西焦煤西山煤电官地矿党委结合实际，积极构建“一体两翼、多点支撑”党建工作体系，即“一体”以党建统领为主体，全面推动党建工作与安全生产经营深度融合；“两翼”以党支部标准化建设和“四讲四有”党员积分制管理为两翼，双管齐下，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸；“多点支撑”以丰富教育载体、提升素质能力、创建党建品牌等为支撑点，全方位、多角度激发党建活力，提升党建引领作用。

一、以党委党建统领考核为主体，健全融合管理机制

一是建立组织机构。成立以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，相关职能部室为成员的考核工作领导组，负责研究起草、修改完善考核办法及细则；定期开展考核，汇总考核结果；协调解决考核工作中遇到的问题，提出改进意见建议，切实做到目标明确，压实责任。

二是明确考核内容。党建统领考核包括党建责任制落实和党建统领作用发挥两个方面，其中，党建责任制落实主要包括党的政治建设、党组织建设、党风廉政建设、宣传统战工作、群团工作、信访稳定工作等；党建统领作用发挥包括“党建+安全环保”“党建+生产任务”“党建+成本管控”“党建+员工福祉”“党建+提质增效”等。

三是灵活考核方式。采取“层级负责”的方式开展考核，基层党委每季度对党总支进行全覆盖考核（抽查党支部），党总支每月对所属党支部进行全覆盖考核。考核领导组灵活运用“集中汇报、交叉互检、支部展评”等方式，使基层党组织在“互学互促互评”中拓宽思路眼界，达到相互学习、共同提高的目的。

四是注重结果运用。考核领导组定期对基层考核结果进行汇总通报、整体评价、奖惩兑现，并将考核结果与领导班子、个人综合考核评价及评选表彰挂钩，严格落实明责、督导、考核、奖惩、问责工作程序，形成责任闭环，压紧主体责任，构建以党建推动生产经营开展、以生产经营成果体现党建工作成效的互融互促新格局。

二、以党支部标准化建设为抓手，夯实党建工作基础

一是干什么。党支部标准化建设是对党支部各项工作及活动作出具体要求和统一规范，通过一定时间的打造，使支部党建工作实现流程化、制度化、清单化，建成有机构、有阵地、有载体、有经费、有目标、有职责、有制度、有档案、有活动、有亮点的“十有”党支部。

二是谁来干。明确“党委、党总支、党支部”职能职责，即党委负责对所辖党支部标准化建设的科学谋划、分级评定、考核奖惩；党总支负责所辖党支部标准化建设的直接领导、自检自查、分类施策、监督整改；党支部负责具体组织实施党支部标准化建设各项工作。同时，明确党支部委员会及支委成员在党支部标准化建设过程中的职责任务，做到既精准分工，又密切配合。

三是怎么干。动员部署，基层党委要对开展党支部标准化建设工作进行详细安排，组织党支部书记和相关业务人员进行培训学习，为对标达标打好基础；对标创建，党支部应对照标准逐项进行自查，党总支要分类施策、制定提升方案，精准服务指导；分级评定，党委采取民主测评、查看现场、查阅资料的方式，每半年进行一次实地验收，提出考核意见，确定评定等次；巩固拓展，对评定出的“优秀党支部”进行授牌，对不能巩固标准化建设成果，动态检查中降等次的，进行摘牌，限期整改。

四是干成什么样。党委深入基层调查研究，从组织设置、制度建设、组织生活、党员管理、活动载体、工作保障六个方面，编印《党支部标准化建设工作手册》和《党支部标准化建设分级评定实施细则》，明确工作内容和赋分标准，确保党支部做有标尺、干有方向。

三、以党员积分量化考核为依托，促进带头作用发挥

一是管理制度化。党支部具体负责党员积分量化考核日常工作，结合自身实际，针对不同岗位党员特点和阶段性工作安排，在党委制定考核细则的基础上，进一步细化积分内容，从“负向考核、正面加分、一票否决”三个方面，设置具体项目和相应分值，并根据形势任务变化及时调整、补充完善。

二是积分透明化。从党员的工作实际出发，将党员参与组织生活、干的每一项工作都进行量化积分，用数据说话，党支部每月召开支委会，根据党员日常表现核实每名党员积分情况；每季度召开党员大会，向全体党员通报各月积分及奖、扣依据，经与会党员表决通过，确定党员季度得分，并进行点评。

三是监督实效化。党支部按照“月度考核打分、季度点评公示、年度结果运用”的工作模式，季度、年度积分情况要进行汇总排名，并在一定范围内公示，广泛接受职工群众监督，并将党员积分量化考核结果作为年度民主评议党员和“七一”评先表彰的重要依据。

四、以创新工作载体形式为支撑，增强党建工作活力

一是坚持以人为本，践行服务宗旨。创新开展“群众微心愿、党员助圆梦”活动，党委层面按照“切口小、发力准、效果好”的标准，列出本年度拟办实事项目清单，由矿班子成员牵头负责，明确解决措施和办结时间。机关党员干部结合“安全包保”工作，主动走到基层班前、工作现场，及时协调解决基层队伍提出的合理诉求。党（总）支部每季度至少征集一次本单位职工群众“急难愁盼”具体问题，梳理形成“微心愿”清单，真心实意服务身边人、办好身边事。

二是坚持学习教育，提升素质能力。在扎实开展好党委理论中心组学习、周五政治理论学习、党员全覆盖培训、支部书记集中轮训的基础上，创新开展“党员线上学习教育”，把学习宣传党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，同步开展党章党规、党的宗旨、革命传统、形势任务、党务实操和岗位技能教育，运用“互联网+党建”模式，每月发布一期“党员线上学习资料包”，每季度组织开展一次线上知识竞赛，提升线上学习的吸引力和便利性。

三是坚持示范引领，创建党建品牌。始终把围绕中心、服务大局作为党建工作的出发点和落脚点，以创新载体、特色服务为抓手，以课题设计、项目管理为推进，以活力党建、助力发展为目标，运用“1+4”工作法，即1个党建品牌项目=落实1名总支书记（直属支部书记）责任+明确1名支部书记（责任人）任务+组建1支队伍实施+形成1套机制考核。与此同时，采取基层与政工部门结对共建的方式，打造“一支部一品牌一亮点”，以品牌创建的影响力带动形成党建业务互促互进、互利共赢的工作格局和浓厚氛围，为矿井高质量发展蓄势赋能。