瞄准标准品牌平台建设 做好“三大支撑”战略工作

张佩玉

2023年，“十四五”规划步入中期，《纲要》进入深度实施阶段。各地标准化研究院在科研计划中列为首位的课题是什么？它们将对标准化科技创新及经济社会发展产生什么样的推动作用？为此，《中国标准化》杂志采访了湖南省质量和标准化研究院院长何丽娟。

《中國标准化》：您对《国家标准化发展纲要》中提出标准化与科技创新互动发展如何理解？其对我国今后的科技发展有何影响？

何丽娟：《国家标准化发展纲要》中提出的“标准化与科技创新互动发展”是贯彻落实新发展理念、构建新发展格局的重要举措，为应对新一轮科技革命和产业变革指明了方向，明确了思路，提供了方法和路径。科技创新是标准化的前提和基础，标准化是科技创新的动力和支撑，两者相辅相成、相互融合、密不可分。加强标准化与科技创新互动发展，对于提高标准在科技创新成果中的比重，强化科研机构和科研人员的标准化意识，完善科研与标准融合的保障激励机制，提升我国的国际标准化地位都有着十分重要的战略意义。

《中国标准化》：贵单位如何组织开展2023年科研课题任务，请具体介绍目标、计划、内容。

何丽娟：2023年，我院科技工作要全面落实党的二十大精神，全面贯彻新发展理念，以服务标准化战略、质量强省战略、知识产权战略为主线，着力提高质量和标准化科研创新能力，为推动湖南社会经济发展作出新贡献。今年的工作重点可以概括为“1+2+3”，即突出“一个重点”、优化“两个平台”、聚焦“三大支撑”。其中，突出“一个重点”是指，坚决落实省委、省政府决策部署，将岳麓山工业创新中心衡山实验室标准品牌平台建设，作为我院“一号项目工程”重点推进。通过整合全省产业标准与品牌创新资源，逐步构建立体化、多层次、全方位的智能化标准服务体系，打造自主创新、品质高端、信誉过硬、市场公认的品牌群体，助力我省工业领域打好科技创新攻坚仗。优化“两个平台”是指，提升我院数字化公共服务能力，助力打好经济增长主动仗。一方面是强化标准信息公共服务平台功能，建立支撑我省“3+3+2”全产业链、产业集群发展的特色标准数据库。初步形成标准化信息资源共享机制，实现跨部门、跨行业、跨区域标准化信息交换与资源共享。另一方面是深化物品编码和统一信用代码工作应用，为商品条码成员企业提供全方位编码技术支撑，提供基于GS1标准的编码规则和UDI配套的数据服务，高质量编制好统一社会信用代码组织机构年度分析报告，为省政府各单位利用经济资源分布预测发展提供决策参考。聚焦“三大支撑”，就是围绕我省“三大战略”，坚决打好事业发展持久仗。一是支撑好标准化战略。全面贯彻落实党的二十大关于支持绿色低碳产业发展的要求，结合湖南特色开展好碳达峰碳中和标准体系、限定商品过度包装标准体系研究。围绕国家质量考核任务，申请建立国家强制性标准分析点，编制强制性标准实施分析报告。深入推进企业标准领跑者活动，在我省优势产业和消费品方面开展企业对标达标工作。围绕提升标准化服务效能，抓好“一县一特”农产品、欧盟机械产品条例、非洲农业机械标准等研究，有效支撑乡村振兴、农业产业发展、自贸区建设。围绕夯实标准化工作基础，逐步完成我省地方标准档案库建设，服务地方标准立项查新工作，编制好全省标准化工作指引手册和标准化处工作规范，助力标准化管理与服务升级。二是支撑好质量强省战略。大力推进质量提升行动，助力质量基础设施体系建设，配套制定湖南质量奖评价5项系列标准，完成质量基础设施一站式服务标准体系研究。三是支撑好知识产权战略。以提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平为目标，开展知识产权服务标准体系、专利代理机构评价体系、创新中心运行机制3项基础研究，推动技术专利化、专利标准化。

《中国标准化》：在2023年的科研课题任务里，列为首位的研究课题是什么？其重要性体现在哪些方面？

何丽娟：列为首位的研究课题是：衡山实验室标准品牌平台建设。衡山实验室标准品牌平台建设项目是湖南省落实《国家十四五规划纲要》《国家标准化发展纲要》，结合湖南实际提出的重大发展课题之一。是“一个中心”即岳麓山工业创新中心的四个节点实验室——衡山实验室、麓山实验室、潇湘实验室、洞庭实验室建设内容之一，主要是聚焦湖南省“3+3+2”产业需求，逐步实现以下“六个方面”的建设目标。一是突破一批“卡脖子”技术；二是突破工业技术瓶颈，建设重大高精度的测量装置，形成领先的产业计量标准和测量能力；三是构建适应产业创新的先进标准体系，形成有效运行的协同机制；四是建设具有国际影响力的质量评价基地，建设成为产业质量分析和评价领域具有重大影响的创新高地；五是建设一支质量技术人才队伍；六是形成具有湖南特色的新型创新研发机构管理体系机制。

《中国标准化》：对于首要科研课题，计划如何开展实施（合作机构、专家资源、推进计划、阶段性研究目标）？

何丽娟：针对我院“一号项目工程”衡山实验室标准品牌平台建设，2023年，要重点抓好三个方面的工作。一是根据岳麓山工业创新中心建设要求和衡山实验室建设实施方案，成立衡山实验室标准品牌平台建设领导小组，设立平台建设办公室，明确职能职责和平台建设任务，分解落实、责任到人，为平台建设和运行打好基础。二是着力推动标准、计量、检验检测、认证认可、知识产权等质量技术基础支撑“3+3+2”产业集群的创新协同发展，研究制定一批湖南标准品牌建设的专项标准，构建覆盖全面、先进适用的品牌建设标准体系。2023年重点完成1项科技创新与标准化互动研究，设立2家技术标准创新中心，构建工程机械、新能源汽车、产业品牌3个领域标准体系框架，制修订国际标准1项、国家或行业标准10项。三是加快标准品牌培育，研究制定《衡山实验室品牌建设2023-2025行动计划》方案，制定“湖南名品”认定评价通用标准，在工程机械、轨道交通领域开展品牌培育与评价活动。

《中国标准化》：首要研究课题预估会收获那些经济效益和社会效益？其对本地乃至全国产生哪些重要影响，在本课题基础上，将开展哪些方面的持续性研究和扩展？

何丽娟：衡山实验室标准品牌平台建设就是要瞄准工业“五基‘发展短板，紧盯“3+3+2”产业集群和经济高质量发展要求，将标准品牌建设贯穿于产品设计研发、智能制造、工业母机、试验及检验检测等关键环节，助力湖南省工业先进制造业深度参与国际国内“双循环”。我们后续的工作将充分发挥标准品牌在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、推动现代治理中的基础性、引领性和战略性作用，整合全省科技、标准、专利、品牌等资源，打造全国领先的国家技术标准创新基地，建立全省统一的智能化标准化公共服务平台，创新标准和品牌服务方式，为湖南省龙头企业参与重大科技攻关、重大产品研发、国际/国家标准制修订、成果转化、成果分类评价体系提供全生命周期的公共创新服务。力争用5年时间，在省优势特色产业领域突破100余项关键共性技术，主导或制定5项国际标准，制修订国家和行业标准100项，打造国家技术标准创新基地（长株潭），打造3个具有国际竞争力的产业集群品牌和10个在国内具有重要影响力的产业集群品牌。