试论行政事业单位财务管理信息化建设面临的问题及优化方向

狄爱芬

摘 要：随着我国社会经济的快速发展，我国行政事业单位迎来了全新的发展机遇。行政事业单位虽然与社会企业的性质不同，但是其财务管理工作对于行政事业单位的发展同样重要，因此行政事业单位的财务管理信息化建设是现阶段行政事业单位重要的工作内容之一。目前，我国行政事业单位财务管理的信息化建设尚处于初始阶段，其实际工作过程中还存在着各种各样的问题，不但限制了财务管理信息化建设进程，同时也降低了财务管理工作水平，影响了行政事业单位的发展。基于此，本文概述了行政事业单位进行财务管理信息化建设的重要性，分析了现阶段财务管理信息化建设进程中的各种问题，并针对这些问题提出了一系列的优化策略，旨在促进行政事业单位财务管理信息化建设进程，提高财务管理工作水平。

关键词：行政事业单位；财务管理；信息化建设；优化策略

行政事业单位作为我国社会经济发展的重要保障，其经营效益和社会服务能力是评价行政事业单位经营效果的重要指标。而财务管理作为行政事业单位管理工作的重要组成部分，其信息化建设能够显著提升财务管理工作效率和工作水平，因此有必要对财务管理信息化建设方向进行分析。

一、行政事业单位注重财务管理信息化建设的时代必要性

（一）保障财务信息时效性

行政事业单位开展财务管理信息化建设，可以有效地保障财务信息的时效性，从而为其带来多方面的优势。首先，财务信息化建设可以实现财务数据的自动化采集和处理，减少人工干预，从而提高数据采集和处理的效率。这样一来，财务信息能够更快地被记录、审核、报表输出，以及实现各个流程之间的快速交互和沟通。其次，通过财务信息化建设，行政事业单位可以规范和标准化财务管理流程，防止人为因素对财务数据造成误操作或篡改，提高财务信息的准确性和可靠性。最后，财务信息化建设可以实现财务信息的数字化存储和共享，各个部门可以随时查看和获取相关财务信息，有利于信息共享和管理的效率。

（二）强化单位内部管控

行政事业单位开展财务管理信息化建设，可以有效地强化内部控制，其带来多方面的优势主要体现在以下几个方面。第一，财务信息化系统可以自动记录每一次操作的时间、地点、操作者等信息，并实现对操作记录的审计追踪，这有助于其发现和纠正操作中的错误和漏洞，从而降低操作风险；第二，财务信息化系统可以自动采集、处理和存储财务信息，避免了手工操作带来的数据误差和遗漏等问题，提高信息可靠性；第三，财务信息化系统可以实现对财务流程的全面监控和审计追踪，从而增强内部审计功能。系统可以自动记录每一个审计过程的内容和结果，对内部审计工作的整个过程进行规范化管理，提高审计效率和准确性。

（三）强化财政资金使用监管

行政事业单位开展财务管理信息化建设，可以有效地强化财政资金使用监管。首先，财务管理信息化系统可以实现对财政资金的全面监管，包括预算编制、预算执行、资金拨付、资金使用、账务管理等方面，从而保证资金使用的合法性、规范性和透明性，帮助监管部门及时了解和掌握资金使用情况。其次，财务管理信息化系统可以实现对资金流程的全面控制，规范资金流程，设定各种审批和授权权限，避免人為操作和失误带来的风险，从而加强资金流程控制和管理。最后，财务管理信息化系统可以自动生成各种财务报表和分析结果，帮助监管部门快速了解资金使用情况，同时还可以实现对各项财务指标的监控和预警，帮助监管部门及时发现和解决财务问题，降低人工干预，从而提升监管效率。

二、行政事业单位财务管理信息化建设面临的问题

（一）缺乏财务信息化专业型人才

随着信息化技术的快速发展，越来越多的行政事业单位开始了财务管理信息化建设，但在建设过程中，缺乏专业人才是一个普遍存在的问题。由于缺乏专业人才的指导和支持，工作人员可能需要花费更多的时间和精力来完成系统建设工作，这将延长系统建设周期，甚至导致项目停滞不前；由于工作人员缺乏相关专业知识和技能，可能无法正确地设计系统架构、编写程序代码和实时数据安全保护等，从而导致系统出现各种问题，影响系统的稳定性和可靠性；由于工作人员缺乏相关专业知识和技能，可能无法针对系统的实际应用需求进行最优化配置，从而影响系统的性能和效率。

（二）缺乏健全的财务管理系统

在行政事业单位财务管理信息化建设的进程中，缺乏健全的财务管理系统也是较为普遍的问题，其所导致的问题主要体现在以下几个方面：首先，由于没有有效的制度规范和监督机制，单位内部的财务管理流程可能会存在漏洞，从而导致财务管理失控，影响单位的经济效益和形象。其次，缺乏健全的财务管理系统也容易导致数据不准确，从而影响数据的真实性和准确性。数据不准确会影响单位的决策和管理，降低单位的经济效益和管理效率。再次，缺乏健全的财务管理系统也容易导致财务风险难以控制，从而容易发生财务风险事件，如资金损失、假冒票据等。这些事件将对单位的经济效益和声誉造成严重的损害。最后，缺乏健全的财务管理系统，也会导致缺乏对财务数据的全面分析，难以对财务数据进行全面的分析和比较，进而难以发现潜在的财务问题，也无法提出改进建议，从而降低了财务管理的效率和效益。

（三）系统共享相对单一，难以做到有效共享

目前，行政事业单位财务管理信息系统共享相对单一的问题，极大地限制了单位财务管理信息化建设进程。首先，不同的行政事业单位之间往往采用不同的财务管理信息化系统，系统之间的接口可能不兼容，导致系统共享困难；其次，在共享系统的过程中，涉及大量的敏感财务数据的传输和共享，如果系统安全措施不到位，就容易造成数据泄露和数据安全问题；最后，共享的系统需要不同的行政事业单位协同运作，需要统一的维护和管理。但是，由于不同单位之间的管理机制、人员配备和运维水平等方面存在差异，因此可能会导致系统运维困难，无法保证系统的稳定性和可靠性。因此，要想克服行政事业单位财务管理信息化建设系统共享相对单一的问题，就需要加强各单位之间的沟通协作，制定统一的财务管理标准和规范，加强对系统安全和数据隐私的保护，加强对系统的维护和管理，并通过技术手段，提高系统的兼容性和互通性，确保系统共享的顺利进行。

（四）财务信息化建设相对缓慢

导致行政事业单位财务信息化建设相对缓慢的因素涵盖了多个方面，其中最为主要的因素在以下几个方面：第一，资金投入不足，财务管理信息化建设需要大量的资金投入，包括系统采购、软件开发、培训、维护等多个环节，行政事业单位在财务管理信息化建设方面，往往因为资金投入不足而缓慢推进；第二，缺乏专业技术支持，由于行政事业单位内部缺乏相关技术人才和专业团队，无法承担建设工作，因此需要借助外部机构的支持，但是这种支持会增加成本和时间，也会导致建设进程缓慢。

三、行政事业单位财务管理信息化建设的优化方向

（一）注重信息化人才建设，打造专业财务信息化团队

行政事业单位在财务管理信息化建设中，注重信息化人才建设是非常重要的策略之一，可以提高项目建设的效率和质量，为单位的信息化转型提供有力的人才保障。首先，行政事业单位可通过开展内部培训、聘请专业顾问、派遣员工参加相关的培训和研修等方式，以提升员工的信息化技能和能力，提高其对财务管理信息化建设的理解和支持；其次，行政事业单位应该建立合理的薪酬激励机制，为信息化人才提供具有竞争力的薪资和福利待遇，激发其工作热情和创新精神；最后，行政事业单位可以建立与其他单位或行业的信息化人才交流机制，通过开展交流活动、聘请专家、建立合作项目等方式，吸纳外部的信息化人才，融合不同的信息化理念和技术，提高财务管理信息化建设的效率和质量。

（二）引入决策支持系统，辅助决策

引入决策支持系统（DSS）是行政事业单位财务管理信息化建设中的一项十分有效的策略，其可以提高决策效率和精度，优化业务流程和管理水平，为单位的信息化转型提供有力的技术支持。首先，行政事业单位需要根据自身的业务特点和需求，选择适合的DSS，包括决策支持系统软件、硬件和数据库等方面，同时还要考虑系统的可扩展性、稳定性和安全性等方面的要求；其次，行政事业单位需要制定详细的DSS实施方案，实施方案应该充分考虑到现有系统和流程的特点和问题，并确定具体的改进和优化措施；最后，行政事业单位需要建立完善的DSS维护和管理机制，对DSS系统进行定期维护和升级，及时解决系统故障和漏洞，确保系统的稳定运行和数据安全。

（三）注重搭建适用性强的财务信息化系统

搭建适用性强的财务信息化系统是行政事业单位财务管理信息化建设的重要策略之一，可以提高业务流程和管理水平，为单位的信息化转型提供有力的技术支持。第一，行政事业单位需要先明确自身的业务特点和需求，制定详细的信息系统需求规格书，对系统的功能和性能要求进行具体的描述和分析，以确保系统的适用性和灵活性。第二，行政事业单位需要选择先进的技术和平台，包括数据库、操作系统、应用软件等，以确保系统的稳定性和可靠性。第三，根据信息系统需求规格书，行政事业单位需要进行系统架构设计，包括系统的层次结构、模块划分、数据流程设计等方面。

（四）加快推动系统资源整合，保障信息共享

加快推动系统资源整合以保障信息共享，是行政事业单位财务管理信息化建设的重要策略之一，可以提高数据的精准性和可靠性，优化信息流程和提高工作效率。首先要制定整合，行政事业单位需要制定系统资源整合的详细计划，明确整合的目标和步骤。计划中需要包括整合的系統和资源范围、整合的时间节点、整合的方式和方法等，以确保整合过程有条不紊，目标清晰明确。

（五）注重信息技术防范，保障财务安全

信息技术防范是行政事业单位财务管理信息化建设中不可忽视的一环。只有建立完善的信息安全管理制度，加强网络和数据安全保障，加强人员管理和培训，实施多层次防御策略，才能保障行政事业单位财务管理信息化的安全和稳定。在实际操作过程中，行政事业单位需要制定完善的信息安全管理制度，明确信息安全管理的目标、职责、权限、流程和制度执行的机制。

（六）完善财务管理信息化制度

行政事业单位在财务管理信息化建设中，应该注重制度建设，确保信息化建设可持续发展，为单位的长期发展提供有力支持。其具体内容如下：制定信息化建设的规划和战略，确保信息化建设与行政事业单位的整体发展战略相一致；建立和完善财务管理信息化相关的制度，包括信息系统安全管理制度、数据保护制度、业务流程管理制度等；确定信息化建设的目标和指标，建立评估和监测机制，以确保信息化建设取得预期成果；在信息化建设中注重合规性，确保符合法律法规的要求，以避免信息安全风险和法律风险；建立完善的风险管理机制，定期评估信息化建设的风险，采取相应措施防范以应对风险。

（七）增强财务系统的兼容性

行政事业单位在财务管理信息化建设中，应该注重兼容性、可拓展性的设计和实现，以确保财务信息化系统具备良好的协同性和可持续发展性。首先，行政事业单位要制定财务系统的技术标准和规范，确保系统的兼容性和可拓展性，满足不同部门和业务需求的整合；其次，采用开放性的技术平台和标准化的数据接口，提高财务系统与其他系统的兼容性，实现数据共享和信息互通；最后，采用统一的数据字典和数据格式，规范数据的存储和管理，提高系统的兼容性和数据交互性。此外，行政事业单位还要统一系统的软件架构和硬件环境，确保系统的兼容性和协同性，加强系统集成和测试，确保系统的兼容性和稳定性，实现系统的模块化和可配置化，提高系统的兼容性和可扩展性。以此，全方位增强财务系统的兼容性。

结束语

行政事业单位在财务管理信息建设的过程中，要注重信息化人才建设、引入决策支持系统、搭建适用性强的财务信息化系统、加快推动系统资源整合、加强信息技术防范、完善财务管理信息化制度、增强财务系统兼容性度等。通过这些优化策略，行政事业单位可以充分利用信息技术手段，提高财务管理效率和质量，为行政事业单位的发展提供更有力的支撑。

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