资阳市雁江区稻渔立体综合种养产业高质量发展路径

黄 萍

(四川省资阳市雁江区丹山镇农业综合服务中心,四川 资阳 641317)

农业产业化、标准化、集约化生产是现代农业发展的必然要求。建设稻渔种养循环园区,综合利用土地和水资源,通过土地整理、沟渠开挖,对稻田进行标准化改造,促使种养基地集中连片,有益于标准化生产和管理。通过稻渔综合种养,实现一水双用,一田双收,可有效提升稻田集约化程度。在园区内可利用稻渔共生综合种养,开发周边产业,带动旅游、餐饮等服务行业和农业贸易、农产品加工等的发展,有利于推进农业产业化进程。该项目核心区地处资阳市雁江区丹山镇,该镇稻田资源丰富,土壤肥沃,是雁江区产粮大镇,产业强镇项目的实施可对稻田基础设施进行优化,促进稻田提质增效,推动稻渔综合种养在宜渔稻区全面开花结果,从而可为加速推进雁江乡村振兴提供新动力。

1 雁江区稻渔立体综合种养产业现状

以产业强镇建设为目标,以开展水稻产业为主线,涵盖基地基础设施建设、升级数字化农业管控平台、优质良种购买、水稻标准化技术应用与推广、乡村人居环境改善等。

1.1 搞好规划

乡镇区划调整后,丹山镇因时制宜建成“五个万亩”农业发展格局,并将莲藕产业顺利转型为稻渔产业,构建以“粮油猪菜”为主导,以藤椒、羌凤李、柑橘等为特色的产业发展格局。辖区内有从事粮食生产的主体资阳市雁江区蜀乡农业有限公司、资阳市濛溪米业、四川亿品通生态农业有限公司等10余个。2021年投入9000余万元整理出在省内丘区一流的高标准农田600hm2,配套现代化灌溉管网25km,实现机插机收和收储加工一体化的丹山稻渔现代农业园区核心区,重现丹山大米品牌,创成省级“鱼米之乡”。

1.2 整合财政涉农项目

在加大本级财政投入的同时,有效整合各类涉农资金向资阳市雁江区丹山镇2022年农业产业(水稻产业)强镇项目区倾斜。充分发挥财政资金引导放大作用,带动金融信贷加大对雁江区农业发展投入,推进新型农业经营主体发展升级,2019年雁江区制定了《资阳市雁江区乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金融资试点方案》,根据方案内容,资阳市雁江区丹山镇2022年农业产业(水稻产业)强镇项目区内的新型农业经营主体均可申请1～3年无担保无抵押财政贴息70%的贷款。引导社会资本投入,制定了资阳市雁江区丹山镇2022年农业产业(水稻产业)强镇项目招商引资优待政策,在发展本地经营主体的同时,积极招强引优业主入驻资阳市雁江区丹山镇2022年农业产业(水稻产业)强镇项目区,引导社会资本持续投入建设。

1.3 依托稻渔现代农业园区,着力发展特色粮油产业

2022年,以丹山镇为核心,新建成水稻产业园区1个,水稻育秧、烘干、社会化服务中心1个,辖区内水稻面积达1333.33hm2,标准化稻渔综合种养基地水稻单产稳定在1000t,水稻产值达1500元/667m2,渔业产值达到2200元/667m2。一是顺利推进高标准农田建设。2023年己建成高标准农田提升项目1533.33hm2。以丹山出口为核心,在田坝村、桥沟村、梁家村、平坦村等,重点抓好项目的实施推进工作。二是招商引资取得新进度。眉山“好味稻”专业合作社正式入场并开展种植,在太平村、楠木村完成了近40hm2耕地高粱的种植;成都“大胃王”项目落地落实。大胃王项目方多次对接,完善了设施渔业项目的红线图,完成了大胃王在华光村设施渔业场地平整和大佛村华光村的养殖环形虾沟的建设,设施渔业的高板桥水库泰山提灌站的规划建设,管网的安装等工作。三是提档升级打造现代农业产业园。按照《资阳市雁江区丹山镇现代农业园区建设推进工作方案》的要求,到2026年,创建国家、省、市、区级现代农业园区共7个的发展目标。同时做好《资阳市雁江区稻渔现代农业园区》申报省星级现代农业园区相关工作,下一步做好迎接省专家组的考评工作,力争将丹山稻漁园区创建成省三星级现代农业园区。

2 发展重点及目标

围绕保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给,支撑引领农业高质量发展,巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接,加快农业农村现代化进程。如期实现雁江“鱼米之乡”建设目标,打造国家级稻渔综合种养现代农业产业园,打造成都都市圈农旅融合发展新高地。

2.1 发展重点

聚焦粮食安全战略,以发展优质水稻为主功方向,以发展水产品为重点,构建“鱼米之乡”产业园;以发展农旅产业为切入点,打造成都都市圈农旅融合发展新高地。一是构建绿色高效种养基地。实现绿水青山,绿色发展,着力打造品质农业,精品农旅产业带。二是以丹山稻渔综合种养和农旅产业为抓手。精准对接需求,打造稻渔综合种养产业支撑“鱼米之乡”集聚发展的示范区,提升优势特色产业集聚发展。三是大力培育产业振兴人才。大力培育高素质农民,重视发挥专家作用,巩固产业振兴人才支撑。四是注重生态环境。抓好耕地土壤污染治理和秸秆农膜利用,助力乡村生态振兴。

2.2 发展目标

2.2.1 3年行动计划 加快雁江稻+综合种养示范区(基地)建设。重点发展稻+模式特别是培育提供虾苗种,使用有机炭肥。举全区之力集中力量创建稻+综合种养示范区、田园综合体和创意农业休闲旅游观光带,重点打造丹山4666.67hm2“鱼米之乡”稻+综合种养现代农业产业园、稻+共作景观带、成都都市圈“鱼米之乡”农业观光游,促进一二三产融合发展。以丹山为核心,打造国家级稻+综合种养现代农业产业园。从2022年至2024年的三年内,实现“鱼米之乡”稻+综合种养面积达到4666.67hm2。

2.2.2 2022年目标 园区稻渔综合种养面积达到666.67hm2,建成13.33hm2小龙虾苗种繁育基地1个,育秧中心1个。

2.2.3 2023年目标 园区新增稻渔综合种养面积2000hm2,达到2666.67hm2,建成40hm2小龙虾苗种繁育基地1个。开发“稻+”综合种养产业高质量发展乡村旅游基地1个。

2.2.4 2024年目标 园区新增稻渔综合种养面积2000hm2,达到4666.67hm2,“稻+”综合种养产业高质量发展乡村旅游基地达到2个;建成面积66.67hm2以上小龙虾苗种繁育基地达2个;引进或培育小龙虾、丹山富硒或肽硒大米电商平台1家;开发“稻+”综合种养产业高质量发展乡村旅游基地达到3个。

2.3 规划目标

总体目标:二园区、六中心、六基地。

二园区:国家级“鱼米之乡”稻+综合种养现代农业产业园和稻+综合种养产品精深加工产业园。六中心:稻+综合种养繁育技术研发中心,水稻育秧中心,稻+综合种养产品质量安全检测中心,物流配送中心,农业机械化服务中心,农作物秸秆综合循环利用开发中心。六基地:稻渔种养基地、稻虾种养基地、稻鳅种养基地、稻蛙种养基地、稻鳝种养基地、稻蟹种养基地。

2.4 稻+农旅产业园建设

雁江“鱼米之乡”稻+综合种养现代农业产业园,将传承华夏文化脉络,诠释农业文化盛世,演绎生态文化蕴韵,再现“天人合一”的境象。为此,采用文化作为项目底色和内涵,深度挖掘传统农业、现代农业和生态农业的文化底蕴,运用形象思维、创意思维和逻辑思维,对该项目进行文化创意。

2.5 农旅融合发展思路

以稻+产业为基底,通过农旅融合方式,对接传统农业与现代农业,引入与稻+产业相关的文创创意、农业创意、科教创意、养生创意、娱乐创意、购物创意、体验创意、观光创意等功能,实现稻+产业的一二三产业综合发展,创新打造雁江国家级稻+综合种养现代农业园的体验式综合产业园-- “鱼米之乡嘉年华”, 使其为雁江稻+综合种养产业提供科研核心保障、实现成果技术转化、创建农旅示范窗口,拓展与提升国际国内的稻+产品销量。

3 发展路径

根据资阳市雁江区“一区两园”的发展布局,依托新丹山镇现有稻田、水资源禀赋、结合自身种植业及渔业发展特点,在宜稻宜渔稻区依托灾毁资金项目、高标准农田项目建设和鱼米之乡等项目,着力发展稻田特色种养、生态种养试验示范及推广工作,为保障粮食安全有效供给,促进农民增收,改善稻田生态环境寻求思路,探索新发展。

3.1 做到5个突破

一是突破规划引领。按照“三区协同、产业互补、全域拓展、融合发展”总体思路,将雁江区丹山镇周边区域作为核心示范区域,布局产业融合发展区、“稻渔”种养标准化示范区、新模式推广区三大区域,分区分类植入业态功能,打造“农业+旅游+社区”的链式产业集群,逐步辐射拓展全区。二是突破目标定位。以打造国家级“稻渔”综合种养现代农业园区为目标,计划用3年时间,新建稻渔综合种养基地7000hm2,辐射带动全区稻渔综合种养面积4000hm2以上,实现主导产业产值10亿元,旅游总收入8000万元,园区农民人均纯收入达3万元以上。三是突破融合发展。积极培育农业、双创、文化、社区、旅游五大功能,推动农业文化旅游“三位一体”融合发展。农业功能方面,以稻渔综合种养核心区为重点,集聚发展标准化稻渔种养、冷链物流、农产品加工等产业,打造一体化产业链条。双创功能方面,发展现代农业创新创业孵化、新村民培训,打造农业科技研发、产业服务中心、双创孵化基地、乡村振兴大讲堂等承载形态。文化功能方面,融入长寿元素、农耕文化、渔文化等,发展文化展示、农事体验等新业态。社区功能方面,丰富特色民宿、鱼米人家、特色小区等载体,打造集乡农、乡创、乡居、乡养为一体的新型农村社区。旅游功能方面,规划打造“稻渔”农业主题环线,建设农业湿地公园、稻香渔歌民宿聚落、稻田景观观赏区等重点项目,开展特色节会活动。四是突破龙头带动。以区属国有企业四川蜀乡农业投资有限公司为“龙头”,带动通力农业、谊鑫水产等农业企业、专业合作社、家庭农场,连片开发稻渔综合种养,实现年产值1800万元。五是突破联农带农。探索建立“政府+农业产业化联合体+农户”利益联结机制,以村集体经济为主建立农业产业化联合体,引导新型经营主体与农村居民建立紧密、稳定的合作关系,带动创建部级水产健康养殖示范场9个、省级以上示范新型经营主体45个。探索“龙头企业+合作社+农户”“一保四分红”(保底受益+二次分红、按股加工分红、品质分红、效益分红)持续增收机制,带领周边农户增收致富。

3.2 对标《规划》,高质量发展雁江区稻渔综合种养产业

目前,雁江稻渔综合种养产业对标建设农业强区和产业兴区的要求,产业发展始终要坚持“保供固安全,振兴畅循环”的总定位,坚持保供增效与绿色发展相协调、坚持自立自强与开放合作相统筹、坚持有为政府与有效市场相结合、坚持履行使命与激发活力相统一,围绕“突破、融合、重构、提升”4个要义,强化机制创新,产业振兴,自立自强,聚力推进稻渔综合种养产业和农旅产业蓬勃发展。在全面推进乡村振兴中,提高农业质量效益和竞争力、实施乡村建设行动、健全城乡融合发展体制机制、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点任务。

4 展望

雁江区“鱼米之乡”稻+综合种养产业项目禀赋的就是这种文明博弈之术,去建设、去经营、去发展,去实现资源整合、市场扩张、产业升级、产品上市的夙愿。

4.1 构建资源整合平台

符合国家统筹城乡经济发展,与产业政策方针互动;符合雁江生态农业发展战略定位,与四川天府新区、成渝地区双城经济圈建设互动;符合雁江“十四五”发展规划,与现代特色产业振兴互动;符合业主做大做强回馈社会,与产业升级上市互动。

4.2 构建资源整合链条

农资产品与基地种养整合,种植产品与加工生产整合;加工生产与科技推广整合,科技研发与升级产品整合;产品结构与市场供需整合,市场需求与产业规模整合;产业延伸与人力资源整合,人力资源与教育培训整合;教育培训与企业文化整合,产业文化与产业经济整合;产业经济与金融经济整合,产业风险与保险机制整合。雁江区稻渔立体综合种养产业建设,可以催生一个产业高质量发展,一个系列产品,可以助推现代农业高质量发展,推动乡村产业振兴。但是,雁江区稻渔立体综合种养产业更需要去创意、去打造、去营销。雁江区“鱼米之乡”稻+综合种养产业将以创新的理念去控制,将以群体的资源去建设,将以高端的产品去设计,将以多级的产业链条去延伸,将以产业的互动去耦合,将以现代企业的模式去经营,将以经济高效、回报社会去发展、去壮大、去实现这一大型项目的核心价值。雁江区“鱼米之乡”稻+综合种养产业项目迎合了国家产业发展政策,适应了雁江发展的总体规划。雁江区“鱼米之乡”稻+综合种养产业项目的建成必将切实为丹山镇和雁江区的发展做出巨大新贡献。