遏制耕地撂荒背景下内江市黄花产业发展现状与思考

2024-01-26唐仕姗张如义苏圣淞冯玉龙

四川农业科技 2023年12期

唐仕姗,张如义,苏圣淞,唐辉,冯玉龙

(四川省内江市农业科学院,四川内江 641000)

耕地保护是国之大者,事关国家粮食安全。随着城镇化的不断推进,农村劳动力短缺、种粮成本高、效益低、土地零碎偏远等因素,耕地“非粮化”现象突出。据统计,2022年内江市1年以上的农村承包耕地撂荒面积达5.3×103hm2,表明大量的耕地未得到合理利用,长期以往,这将难以保障粮食安全及重要农产品有效供应。为解决耕地撂荒这个难题,近年来,内江市大力开展撂荒地专项整治,但因绝大多数撂荒地属于二台土及以上的坡地,土层较薄,蓄水保肥能力差,单纯种粮产出效益低,农户复种积极性普遍不高。为探索撂荒地复种后的长效机制,部分区域积极引进耐旱、耐瘠的黄花菜新品种,通过将黄花与玉米、大豆等粮食作物进行间套作或轮作的方式,力争探索出一条新的粮经复合种植、助农增收的新途径。通过查阅文献、咨询、调研等方式掌握内江黄花产业发展现状,分析存在的问题,并从“粮经统筹”的角度提出相关对策建议,为推动内江黄花产业健康有序发展提供参考。

1 内江黄花产业发展现状

黄花,俗称“黄花菜”或“金针菜”,是一种多年生根宿草本植物,与蘑菇、木耳并称“素食三珍”[1]。黄花菜营养丰富[2],含有蛋白质、维生素C、钙、脂肪、胡萝卜素、氨基酸等人体所必须的养分,又称之为“健脑菜”“控脂菜”“护肠菜”,深受人们喜欢。随着人们生活水平的提升,黄花菜消费需求不断增大,种植区域遍布全国各地,以湖南、江苏、浙江等地居多。黄花菜因其具有耐瘠、耐旱、对土壤要求不严、对光照适应范围广等特点,地缘或山坡均可栽培种植[3],且可与较为高大的作物间套作,经济效益较高,被很多地方作为特色扶贫产业来发展,前景非常广阔。内江市位于四川省东南部,沱江下游中段,地形主要以丘陵为主,是典型的农业大市。近年来,黄花菜作为一种蔬菜被纳入撂荒地整治后复种作物选择之一,因其适应性强、效益高,种植面积逐年增加,产业雏形基本形成。目前内江地区黄花种植区域主要分布在市中区朝阳镇、永安镇、东兴区顺河镇、富溪镇、威远县东联镇、山王镇等,种植面积约133.33hm2。内江黄花品种主要为湖南祁东县祁珍花与猛子花,产量高、抗性强、口感爽滑,产品主要以鲜食、干制、腌制为主,通过引进2家农业企业,采取订单的方式提供种苗并回购产品,初步建立了一套集种植、加工、收购、销售的产业链条。

2 内江发展黄花产业的优势

2.1 气候条件适宜

内江市属亚热带湿润季风气候。受盆地和本地自然环境的影响,具有气候温和、降雨量丰富、光热充足、无霜期长的特点。冬暖夏热,雨量适中。平均气温15～28℃,1月均温6～8℃,7月均温26～28℃,最高气温可达41℃,最低气温-5.4℃,活动积温5598℃左右,年总日照时数1100～1300h,无霜期达330d,年降雨量1000mm左右,多分布在夏季,正与黄花采摘期错开,适合黄花种植。

2.2 地理位置优越

内江市位于四川东大门,东连重庆,西接成都、资阳,南扼自贡、宜宾、泸州,北通遂宁、南充,成渝铁路、内昆铁路在这里接轨,成渝高速公路、内宜高速公路在这里汇合,公路密度高于全国、全省平均水平,通车里程达3149km,是川东南乃至西南各省交通的重要交汇点,有“川中枢纽”“川南咽喉”之称,与成都、重庆形成半小时经济圈,农产品物流运输等方面优势明显。

2.3 产业定位准确

为深入贯彻落实《四川省委省政府关于加快建设现代农业“10+3”产业体系推进农业大省向农业强省跨越的意见》,内江市市委市政府深入实施“12345”现代农业产业提升行动,在市第八次党代会上将精品蔬菜产业纳入五大特色农业产业之一,并出台了《关于加快推进精品蔬菜产业发展的实施意见》。黄花菜作为一种特色蔬菜,适用性强,在推进现代农业发展、乡村振兴、稳粮保供、助农增收中扮演着重要的角色,符合特色产业发展范畴。

2.4 经济效益突出

经测算,黄花种植第一年成本较高,主要包括种苗、土地、农药肥料及人工等,成本约2000元/667m2,管理成本可控制在200元/667m2左右。第2年黄花鲜花产量约1000kg/667m2,以市场价格1.5元/kg来计算,黄花总产值大约6000元/667m2,除去种植成本,总收益可达4000元/667m2,第3年黄花产量在2000kg/667m2,总收益可达12000元/667m2,总体效益可观。

2.5 产业前景广阔

从耕地保护角度,黄花虽然属于多年生经济作物,但通过粮经间套作的方式进行种植,不仅防止耕地再次撂荒,保障粮食安全,而且促进特色产业发展,助农增收。从扩大面积角度,内江已复耕的撂荒地面积较大,且至少80%以上的耕地属于二台土及以上的旱地,适度扩大黄花种植面积问题不大。从市场需求角度,四川黄花种植面积为1.33×104hm2左右,种植区域主要集中在川东达州、川中成都平原周边,而内江市位于成渝之心,区位优势明显,黄花产品在成都、重庆两地具有巨大消费市场。从功能的角度,黄花作为药食同源植物,除了食用以外,进一步挖掘其药用价值、观赏价值,打造集观光、休闲、采摘、科普、科研于一体的特色农业产业园对促进现代农业发展意义重大。

3 存在的问题

3.1 宣传力度不够

黄花在内江种植历史悠久,但是主要以散户零星种植为主,将黄花种植作为一种产业来打造也是近2年来全力保障粮食安全、开展撂荒地复耕复种、打造精品蔬菜产业的背景下发展而来。在种植前、中、后过程中尽管通过融媒体、电视台等现代技术手段进行宣传报道,但仅仅是行业内点对点的报道,在全市范围内营造的宣传氛围不够浓厚,一些新型经营主体对黄花产业了解较少,难以形成群集发展。

3.2 引进品种单一

内江市黄花种植品种单一,目前主要是从湖南引进的祁珍花与猛子花两个品种,采摘时间几乎集中在5～7月,与市场众多农产品上市时间同步,采摘花蕾需要大量的人工,花期集中导致劳动力严重不足。如采收不及时,高温干旱天气容易导致花蕾快速展开后烂在田中,影响黄花菜的产量,失去商品价值。此外,花期一致的品种不具备市场竞争力,大量上市期间价格会随市场调控而降价。

3.3 种植管理粗放

当前内江黄花种植以散户为主,规模化从事黄花种植的村集体、专合社、家庭农场、龙头企业等新型经营主体较少,缺乏统一的栽培管理技术标准。加之种植区域偏远、农村劳动力缺乏、农资价格上涨、人工成本较高、自然灾害频发等因素,黄花种植过程中的施肥、打药、灌水等环节难以实现精细化管理,黄花苗长势较弱,病虫害较严重,对内江黄花菜产量和品种造成了极大的影响。

3.4 加工方式落后

受地势的影响,黄花采收无法实现全程机械化作业,施肥、打药、采摘全靠人工,人工成本投入较高。黄花菜鲜品口感好,但其采摘期较短,耐储存性较差[4]。截至目前,内江市未建有初深加工的烘干或冷藏设施设备,加工方式仍采用传统的晒干、腌制的方式,导致采摘后产量损失严重,产品种类少、品质差,价格由收购商决定,无法形成价格优势和品牌优势。

4 对策建议

内江市黄花产业已初见雏形,虽然存在诸多问题,但作为一项新兴产业,市场前景广阔,建议从“粮经统筹”的角度加强宣传、基地建设、技术攻关、主体培育、产销联结等,不断完善生产、经营、加工体系,形成可复制的全产业链条。

4.1 加大宣传力度,提高黄花产业的认知度

黄花产业是我国重要的农业产业之一,集观赏、食用、食疗、药用于一身[5],要通过传统方式例如报纸、电视、广播等和现代宣传方式例如朋友圈、公众号、短视频等,让更多的人了解黄花产业的重要性和优势,提高广大群众的认可度。相关部门需要从官方的角度正面解读发展黄花产业对遏制耕地撂荒、保护粮食安全、建立长效机制的重要性,提高广大种植户的积极性;镇村可组织各种形式的宣传活动,如举办采摘节的方式让人们亲身体验黄花菜丰收的乐趣,也可邀请科研、农业、科技等相关单位到实地开展义务宣传和服务活动,全力推动黄花产业的发展。

4.2 加强基础设施建设,打造标准化生产基地

基地建设是产业发展的基础。争取高标准农田建设项目、“五良融合”宜机化改造试点项目、撂荒地专项整治项目等,开展基础设施改造提升,解决排灌渠系、田间道路、电网配套等基本生产条件。发挥园区创建示范引领作用,在精品蔬菜园区中打造特色黄花产业基地,建立良种繁育圃、标准化示范园、新品种展示区等,推广黄花分苗移栽、“玉米/大豆+黄花间套作、幼果林下套黄花等复合种植模式,实现“一地多收”。

4.3 加强科研技术攻关,推动产学研深度融合

构建现代农业科技支撑体系,搭建院校地企合作平台,鼓励农业科研院所、高校、农业技术推广部门与新型农业经营主体建立科研基地,将产学研结合起来[6],开展联合攻关,尤其是在黄花新品种选育、新技术栽培、新机械应用等方面进行研究与创新。推动产学研深度融合,基地将形成示范效应,实现“一地两种三示范”,即在同一块地上,种植精品蔬菜黄花并套种大豆、玉米,形成“黄花+粮食作物”粮经复合种植模式示范,推动建设产村融合示范基地、粮经复合模式示范基地、乡村振兴产业示范基地。在试验过程中要不断收集相关数据,建立适合内江本地种苗圃,制定内江市黄花栽培技术规程,加快科技成果转化应用,加强与相关企业和农户的沟通和协作,帮助他们掌握新技术和新方法,提高黄花生产的质量和效益。

4.4 培育规模化经营主体,激发特色产业发展活力

规模化经营是黄花产业发展的必经之路。要大力引进、培育家庭农场、农民专合社、龙头企业、社会化服务组织等新型经营主体,壮大农村集体经济组织合作社,完善农业技术推广体系建设,打造一支与发展需要、产业规模相匹配,“留得住”“用得上”的专业技术人才队伍,培育一批懂技术、善经营的职业“菜农”。要规范承包土地流转程序,促进土地经营权有序流转,加大培训力度,提升种植技能和管理水平,提高黄花菜产量和效益,让小黄花成为增收致富的“金黄花”。

4.5 建立产供销体系,探索利益联结机制

优先鼓励龙头企业与农民或新型经营主体以“订单农业”的方式进行规模经营,签订收购协议,明确保底价,通过“六统一”(统一品种、统一技术、统一物资、统一加工、统一销售)保证农产品的质量和数量,降低种植户风险,减少中间环节,实现互利共赢。此外,各地根据实际情况,政府主导搭建国有平台公司,建设农业产业示范园区,引进资本形成产业集群,完善产业链,打通供应链。农民通过流转、入股、托管等方式与社会资本合作,建立稳定利益联结机制,进而推动整个黄花产业集约化、规模化、标准化、优质化的发展。

4.6 延长产业链条,提高产品附加值

基础配套方面,当黄花种植面积达到一定规模,须大力引进黄花菜初深加工企业在内江落地,争取烘干冷链物流相关项目,在黄花产业集聚区或周边配套烘干、冷藏、加工等设施设备,尽力将鲜黄花加工成功能多样的黄花产品,提升产品价值。销售方面,除了线下供应商超、单位食堂、餐馆等,要打通线上销售渠道,通过淘宝、京东、抖音直播等购物平台, 实现线上线下协同发展[6]。各地也可支持邮政、电信等公司与黄花种植专合社或企业合作,利用线上电商平台进一步拓宽销售渠,延长产业链条。产业融合方面,要充分利用黄花的观赏价值,深度挖掘黄花菜产业的药用价值和文化内涵,通过举办黄花菜采摘等相关活动,不断扩大影响力,提升品牌价值。