消费者视角下的“双碳”目标对策：行为改变与政策引领

王录伟

(四川工商学院 会计学院,四川 眉山 620036)

在全球变暖和气候变化的背景下,减少碳排放已成为全球共同的挑战。在各个领域,特别是能源、交通和工业等重要行业中,碳排放量仍然居高不下。[1]为了解决这一问题,国际社会提出了“双碳”目标,即到2050年实现碳中和。然而,实施这一目标面临着巨大的挑战,其中之一是如何在消费者层面实现碳排放的减少。[2]消费者作为经济社会的参与者,其购买和消费行为对碳排放具有重要影响。[3]他们的能源消耗、交通方式、食品选择等都直接或间接地影响着碳排放水平。因此,从消费者视角出发,研究“双碳”目标对策对于促使消费者改变行为、减少碳排放至关重要。

“双碳”目标旨在通过减少温室气体排放,尤其是二氧化碳的排放,实现碳中和。这包括通过替代传统的高碳能源,例如煤炭和化石燃料,采用清洁能源,如太阳能和风能。此外,还需要改变消费和生产模式,促使资源的低碳利用和循环利用,以减少环境负荷。[4]那么就需要弄清楚消费者行为与碳排放之间的关系是什么?消费者对“双碳”目标的认知和态度又如何?实施“双碳”目标的行为改变面临哪些挑战?该如何通过政策引领实现消费者行为的改变?

一、消费者行为与碳排放

(一)消费者行为对碳排放的影响机制

消费者的行为对碳排放具有重要影响,其选择和决策在能源消耗、交通方式、食品选购以及物品使用等方面会直接或间接地导致碳排放的增加或减少。了解消费者行为对碳排放的影响机制有助于制定有效的策略,推动实现“双碳”目标。

消费者在家庭和商业领域的能源使用对碳排放有重要影响,其能源消耗在碳排放中占据重要地位。[5]如图1所示,消费者能源消耗主要包括电力使用和暖气等需求。消费者的使用习惯和节能行为对碳排放产生直接影响。例如,通过节能措施如使用节能灯泡、高效电器和控制能源浪费的行为,可以减少能源消耗和碳排放。消费者选择的交通方式直接决定了交通领域的碳排放。[6]选择何种出行方式,如私家车和公共交通工具、步行和骑行等决策都会对碳排放产生影响,鼓励消费者选择低碳交通方式对于实现“双碳”目标至关重要。例如,推广使用公共交通工具、共享出行以及鼓励步行和骑行等低碳交通方式能够减少碳排放。消费者的食品选择对碳排放与土地利用变化有重要影响。[7]一方面,现代农业和食品生产过程中的运输、储存和包装等环节都会产生大量的碳排放;另一方面,肉类消费、农业化学品的使用以及食品运输等环节会导致碳排放的增加。消费者转向低碳食品和选择更可持续的食品和饮食模式,如减少肉类消费、选择植物性蛋白、有机食品以及本地农产品,可以减少碳排放。消费者对物品的购买和使用行为也会对碳排放产生影响。[8]消费者对可持续和低碳产品的需求将促使企业加大对清洁技术创新的投资,推动产业转型和环境友好型经济的发展。使用寿命短、能源密集型和难以回收的物品会加重碳排放压力。消费者选择使用耐用品、能源高效的家电以及参与再生循环等可持续消费行为,能减少碳排放。

图1 消费者行为对碳排放的影响机制

能源消耗和交通方式之间相互影响。选择使用环保交通方式(例如步行、骑行、乘坐公共交通工具)可以减少个人汽车的使用,从而降低能源消耗和碳排放。反过来,减少能源消耗可以减少对传统能源的需求,促使更多人选择环保的交通方式。食品生产和加工过程中的能源消耗也会对碳排放产生影响。选择购买本地、季节性和有机食品可以减少食品运输和农业化肥等能源密集型活动,从而降低碳排放。物品使用过程中的能源消耗也会对碳排放产生影响。选择购买耐用品和高效能源设备可以降低能源消耗和碳排放。另外,减少不必要的物品购买和浪费还可以减少对有限资源的依赖和废物的产生。选择环保的交通运输方式如步行、骑行或乘坐公共交通工具可以减少个人汽车的使用,从而降低对食品运输过程的碳排放。同时,选择本地和季节性食品可以减少远距离运输的需求,进一步降低碳排放。选择环保的交通方式可以减少个人汽车的使用,进而减少对运输中的物品的需求,从而对物品使用过程中的碳排放产生影响。此外,选择购买本地和可再生的物品也可以减少物品的运输成本和碳排放。选择购买本地、季节性和有机食品可以减少对包装材料和化学处理等物品的需求,从而减少碳排放。此外,选择耐用和可回收的物品也可以减少物品的生产和废物的产生。

因此,考虑消费者的视角并采取措施来激励消费者改变行为,对实现“双碳”目标至关重要。

(二)消费者对“双碳”目标的认知和态度

了解消费者对“双碳”目标的认知和态度对于制定有效的沟通和教育策略至关重要,可以推动消费者对“双碳”目标的重视和行动。

如图2所示,一方面,消费者对“双碳”目标的认知程度是影响其行为改变的重要因素。消费者对于“双碳”目标的认知水平在不同地区和群体之间存在差异,[9]部分消费者可能对“双碳”目标的概念和含义了解较少,尤其是在一些发展中国家和农村地区。他们可能对碳排放、气候变化和可持续发展等方面的知识有所欠缺。因此,提高消费者的知晓度和认知水平是推动“双碳”目标实施的关键。在一些发达国家和城市地区,消费者对“双碳”目标的意识和关注度较高。他们更关注环境保护、可持续发展和气候变化等议题,对碳排放和低碳生活方式有一定的认知。[10]这些消费者倾向于选择环保产品、支持低碳行动,并对企业和政府的低碳倡议持积极态度。消费者的知识水平对于认知“双碳”目标至关重要。一些消费者可能了解环保、减排或可再生能源等基本概念,知晓碳足迹的概念和计算方法。但在实际应用层面,他们可能对如何在日常生活中减少碳排放还缺乏具体的知识和解决方案。因此,提高消费者的认知水平和能力是推动行为改变的关键。消费者的行为表现是衡量他们对“双碳”目标认知水平的重要指标。部分消费者在购买、使用和处理产品时会考虑环保和减排因素,选择低碳产品、低碳出行和可持续生活方式。然而,另一些消费者可能在购买决策中更多考虑价格、便利或习惯,对低碳选项没有足够的认知和优先考量。

图2 消费者对“双碳”目标的认知和态度

另一方面,消费者的意识和态度是影响其行为改变的关键要素。越来越多的消费者对环境问题和气候变化表现出高度的关注。他们认识到碳排放和全球变暖对于环境和人类社会的威胁,并意识到实施“双碳”目标是保护环境的重要途径。[11]这些消费者更愿意选择低碳产品和服务,支持环保倡议,并采取积极的环保行动。一些消费者已经积极调整自己的生活方式以适应“双碳”目标。他们更倾向于选择低碳出行方式,如步行、骑行和使用公共交通工具,减少碳排放。同时,他们也更加注重节能、减少废物和使用可再生能源等方面,以实现可持续生活。一些消费者将实施“双碳”目标视为自己公民的责任。他们意识到每个人的行动对于全球气候变化和碳减排目标的实现都至关重要。因此,他们愿意通过自己的消费选择和行为来承担责任,为可持续发展做出贡献。尽管一些消费者对环保和碳减排有意识,但在购物决策中他们可能更多考虑价格和方便性。[12]对于一些消费者来说,购买能源高效产品、使用清洁能源或选择环保产品可能与高成本或不便利相关。这些因素可能影响他们实际的购物决策和行为。消费者在做出购买决策时通常会权衡个人利益与全局环境利益之间的关系。一些消费者可能认为选择低碳选项可能会对个人经济状况产生消极影响或更多的牺牲,从而可能对“双碳”目标持保留态度。

意愿和行动有助于制定针对性的政策和措施,激励消费者转向低碳生活方式。[13]许多消费者表达了对“双碳”目标的支持和认同。他们认识到全球气候变化的严重性,愿意采取行动来减少碳排放、保护环境和支持可持续发展。消费者通过签署请愿书、参与抗议活动、加入环保组织等方式表达了他们对“双碳”目标的支持。消费者的购买行为对于实现“双碳”目标起着重要作用。越来越多的消费者选择购买低碳产品和服务,如能源高效家电、电动汽车、有机食品以及使用可再生能源等。他们倾向于购买那些对环境和气候更友好的产品,并在购物中考虑碳足迹和生命周期的因素。能源消费是碳排放的一个重要来源。一些消费者通过改变他们的能源消费行为来减少碳足迹。他们采用节能措施,如使用LED灯泡、调整室温、安装太阳能板等,减少对化石燃料的依赖并降低碳排放。消费者对于废物的处理和循环利用也对实现“双碳”目标具有重要影响。一些消费者采取行动来减少废物产生,如减少包装材料、选择可回收材料的产品等。他们还积极推动垃圾分类和循环经济,通过回收和再利用来减少资源消耗和碳排放。一些消费者不仅在购买和能源消费方面采取行动,还通过自发行动来促进“双碳”目标的实现。他们选择步行或骑自行车而不是开车,主张使用公共交通工具,并通过节水、减少塑料用品使用等个人行为来减少碳排放。这些消费者相信个人责任和行动对于实现共同的目标具有重要意义。

因此,提高消费者对“双碳”目标的认知水平是实现行为改变的关键。政府、媒体、教育机构和企业等各方应加强宣传和教育,提供相关的信息和知识,启发和引导消费者采取低碳行动。此外,社会活动和个人经验分享也有助于提高消费者对“双碳”目标的认知和理解。[14]通过多方合作和共同努力,消费者的认知水平可以得到提高,从而推动“双碳”目标的实现。总体而言,消费者对于“双碳”目标的意识和态度呈现出多元化。虽然一些消费者意识到实施“双碳”目标的重要性,并在其生活中积极采取低碳行动,但仍有一些消费者在购物决策中更侧重于个人利益和经济考虑。因此,针对这些不同的态度和意识群体,需要积极开展政策宣传和教育工作,提高消费者的认识水平,并提供便利和经济可行的低碳选择。同时,还需要持续加强环境保护和“双碳”目标的合理性和可行性的传播,以增强消费者对“双碳”目标的认同和支持。消费者对于“双碳”目标的意愿和行动正逐渐增强。越来越多的消费者关注环境和气候变化问题,并愿意采取行动来减少碳排放和实现可持续发展。政府、企业和社会组织应支持和激励消费者的积极行为,提供更多的低碳选择和可持续发展的机会,以加速实现“双碳”目标的进程。

二、行为改变的挑战

(一)消费者行为改变的心理和社会因素

消费者行为改变对于实现“双碳”目标至关重要,然而,行为改变面临着一系列心理和社会因素的挑战。[15]在图3中,有3个主要的心理因素影响着消费者行为的改变：第一,消费者的观念和意识形态对于行为改变起着重要作用。消费者可能受到既定观念、习惯和价值观的影响,导致对于“双碳”目标的认同度和行为改变的意愿不高。例如,一些消费者可能认为他们的个人行为对全球变暖没有显著影响,从而降低他们采取行动的动机。第二,消费者在行为改变过程中可能面临心理阻碍和不确定性。行为改变可能需要对既有习惯进行调整或采取新的行动,这可能导致心理上的不适和困惑。例如,汽车出行用户可能在选择使用公共交通或骑行时担心不便利性和时间成本。第三,消费者对自己能否成功采取行动的信心也是行为改变的重要因素。如果消费者对于自身能力缺乏信心,他们可能会认为自己无法有效地改变行为,因此缺乏采取行为的动力。

图3 消费者行为改变面临的挑战

此外,消费者的行为受到社会规范和群体影响。[16]社会规范是指在特定社会群体中被普遍认可的行为准则,而群体影响是指个体受到他人行为和态度的影响。消费者可能在行为改变决策中受到他人的观点和期望的影响,例如朋友、家人和同事的态度和行为。消费者担心由于行为改变而引起的社会风险和社会压力,可能会抵制行为改变。例如,某些消费者可能担心改变饮食习惯会导致社交场合的不适或被认为与主流社会脱节。

(二)“双碳”目标对消费者行为改变的障碍

尽管“双碳”目标对消费者行为改变具有重要意义,但实施过程中面临着一些障碍和挑战,如图3中展示的缺乏信息和意识、能源和交通便利性、经济利益和成本考虑、社会和文化障碍、利益相关者和政策支持。

具体来讲,消费者可能缺乏关于“双碳”目标及其与个人行为之间关联的信息和意识。[17]不了解“双碳”目标和个体行为的重要性可能导致消费者对改变行为缺乏动力。能源和交通系统的不便利性可能成为消费者行为改变的阻碍。缺乏清洁能源和低碳交通方式的供应、高成本、缺乏选择以及不便利的交通设施都可能影响消费者选择和采取低碳行为。经济利益和成本是消费者采取行动的重要考虑因素。如果低碳产品和服务的价格较高,或者改变行为将导致经济损失,消费者可能不愿意改变行为。与传统高碳产品相比,低碳产品的价格和经济回报率之间的差距可能是一个挑战。社会和文化因素可能成为消费者行为改变的障碍。不同社会群体和文化对于环境问题和行为改变的态度和价值观可能存在差异。在某些社会和文化环境中,传统价值观可能与低碳行为不一致,从而影响消费者的行为选择。在实施“双碳”目标的过程中,政府和利益相关者的支持和参与是至关重要的。缺乏政策支持、法律法规和市场激励措施可能限制了消费者的行为改变。此外,供应链和生产者的参与和响应也是关键因素。

三、政策引领下的行为改变策略

(一)政府政策的作用和路径

政府在推动消费者行为改变方面起着重要的作用。通过制定相关政策和法规,政府可以为消费者提供引导和激励,推动实现“双碳”目标。

首先,政府可以制定相应的法规和标准,以强制或规范消费者行为。[18]例如,制定能源效率标准,规范低碳产品的生产和销售;限制高碳产品的生产和使用;推动建筑节能标准等。这些法规和标准可以引导消费者选择更加环保和低碳的产品和服务。其次,政府可以通过财政和税收政策调节消费者行为。[19]例如,提供奖励或补贴措施,降低低碳产品的价格;对高碳产品征收环境税或排放税,提高其价格;通过减税或其他金融激励措施鼓励企业和个人采取低碳行动等。这些措施可以影响消费者的购买和使用决策,推动行为改变。最后,政府可以投资和改善基础设施,以促进低碳交通和能源使用。[20]例如,建设自行车道和步行道,提供更好的公共交通服务,构建充电桩和氢燃料加气站等。通过改善交通和能源基础设施,政府可以为消费者提供更多选择和便利,鼓励他们选择低碳生活方式。

(二)消费者教育与宣传

消费者教育和宣传是促进消费者行为改变的重要途径。通过提供信息、教育和启发,消费者可以增加对“双碳”目标的认知和理解,并改变自身的行为。

一方面,政府和相关机构通过组织信息传达和教育活动,向消费者提供有关“双碳”目标和低碳行为的相关知识和理念。这些活动可以通过学校课程、媒体宣传、网络平台、社区活动等形式进行,以提高消费者对“双碳”目标的认识和理解。另一方面,政府可以鼓励消费者参与低碳行动,并共享他们的经验和成功案例。通过组织消费者团体、建立社区倡导组织、推动低碳行动计划等,政府可以促使消费者主动参与行动,形成积极的社会氛围和文化。再一方面,政府可以采用个人化和针对性的宣传策略,根据消费者群体的特点和需求,定制传播内容和方式。这可以包括针对不同年龄、性别、教育水平、职业等的消费者制定相应的宣传策略,以提高宣传和行为改变的有效性。

(三)市场激励与经济手段

市场激励和经济手段在促使消费者行为改变方面发挥着重要的作用。通过调节价格信号和经济激励,可以促使消费者转向低碳选择。

1.购买激励措施。政府可以通过购买激励措施鼓励消费者采取低碳行为。例如,提供购买低碳产品和服务的优惠券、折扣或奖励积分;推动低碳能源和可再生能源的消费补贴;鼓励购买二手商品和实行再生循环等。这些措施可以通过经济激励增加消费者的采购动机和购买力。

2.知识产权和标识认证。政府可以提供知识产权保护和标识认证机制,促进低碳产品和服务的开发和营销。通过对创新和环保技术的保护和认证,政府可以增加低碳产品的竞争力和消费者的信任度,推动消费者选择低碳产品。

3.环境税和碳市场机制。政府可以引入环境税和碳市场机制,通过经济手段调整消费者行为。例如,对高碳产品征收环境税或排放税,提高其价格;建立碳市场,以碳排放权交易的方式激励减排行为。这些经济手段可以通过价格调节引导消费者向低碳产品和服务转变。

通过政府政策的制定和实施,与消费者教育宣传、市场激励和经济手段的运用相结合,可以有效地推动消费者行为改变,实现“双碳”目标。

四、进一步思考

(一)主要结论

政府在推动消费者行为改变方面起着重要的作用。通过制定相关法规和标准、财政和税收政策以及改善基础设施和交通规划等措施,政府可以为消费者提供引导和激励,推动实现“双碳”目标。消费者教育和宣传是推动消费者行为改变的关键途径。通过信息传达与教育活动、消费者参与和共享经验以及个人化和针对性宣传策略,可以增加消费者对“双碳”目标的认知和理解,并鼓励他们采取低碳行动。市场激励和经济手段在促使消费者行为改变方面起着重要作用。购买激励措施、知识产权和标识认证以及环境税和碳市场机制等可以通过价格调节和经济激励引导消费者选择低碳产品和服务。

(二)对“双碳”目标实施的建议

1.综合利用政策、教育和经济手段。政府应综合利用各种政策手段,包括制定明确的法规和标准、设计合理的财政和税收政策,以及改善基础设施和交通规划等。制定更加强制性和具体的政策和法规,推动能源转型、碳减排和可持续生产消费模式的实施。[21]政策应该包括激励机制、市场准入门槛、限制和禁止高碳产品等措施,以推动低碳发展。这些措施应与消费者教育和宣传、购买激励措施以及环境税和碳市场机制等经济手段相结合,形成协同效应,推动消费者行为改变。

2.加强科技创新和技术研发。为实现“双碳”目标,需要加大对于低碳技术研究和创新的投入,推动能源、交通、建筑和制造等领域的技术革新,提高可持续发展解决方案的效率和可行性。重点应当放在能源转型、碳减排技术、微网和储能等前沿技术上。政府、企业和研究机构应加强合作,推动能源转型、碳减排和可持续解决方案的研发与应用。同时,需要加强技术转移和知识共享,促进可持续技术的广泛应用和普及。

3.加强国际合作和多方参与。气候变化是全球性问题,实现“双碳”目标需要各国之间的合作和共同努力。政府和利益相关方应加强国际合作,共享经验和技术,共同制定并实施有效的政策和措施。同时,需要鼓励消费者和社会各界的参与,加强消费者参与和创新,提高消费者对于“双碳”目标的认识和参与度[22]。通过激发创新、共创社区和用户参与等方式,激励消费者采取低碳行动,形成全球合力推动行为改变和可持续发展,通过知识共享、技术转移、政策经验交流等合作方式,推动全球范围内的行动,共同应对全球气候挑战。

4.持续追踪评估和调整策略。实施“双碳”目标是一个复杂而长期的过程,需要持续评估和调整策略。政府、研究机构和利益相关方应建立动态评估框架和可持续性指标体系,定期评估实施效果和进展,并根据评估结果及时调整策略,解决存在的问题。