“一二三” 代表问政提质效
2024-01-25钱艳铭
前段时间,一场“辣味十足”的代表问政会在南通市通州区行政中心多功能报告厅举行。
“一坚持”——坚持问题导向
2023 年的代表问政会,围绕通州经济社会发展的重点难点和群众关心的热点焦点展开。在问政会举办前,通州区人大常委会组成调研组,结合学习实践活动安排,通过走访调研、征求意见等方式,向人大代表、企业负责人、基层群众广泛征集意见,连同部门工作评议、议案建议督办、民生实事监督等工作中发现的重点难点问题。突出问题导向,确保代表问政问在点子上、问出人民心声,推动问政活动更具针对性、更有实效性。
“两随机”——问出压力动力
为提高问政效果,问出压力动力,代表问政会实行“问政代表随机选、问政题目随机抽”的模式。16名问政代表,从到会的271名区人大代表中随机抽签产生,邀请部分全国、省、市人大代表共同见证问政过程。问政题目采取电子摇号随机抽取。
“调研中发现,垃圾清运、分类处理仍有不及时不彻底的现象,影响了市容环境。请问区城管局如何进一步完善横向到边、纵向到底的管理机制?”……随着大屏幕一次次滚动、停止,16名问政代表现场抛出一个个人民群众关心的热点难点问题。两个多小时的问政会上,既有单个提问,也有连续发问,还有当场追问。政府相关部门主要负责同志“对号入座”,立足工作实际,直面代表答问题、说情况、列措施。
“三突出”——办出民心民意
问政始于“问”,但不止于“答”,更重要的是要做好代表问政的“后半篇文章”,最终达到解决问题、改进工作的效果。
问政会后,通州区人大常委会对代表提出的问题、部门作出的回答,进行梳理汇总,形成问题清单,连同题库中的其他问题,一并交由政府及相关部门办理。政府及相关部门照单全收、认真处理,以有力有效地整改落实,让代表满意、让群众受益。
对民生实事开展代表问政是通州区民生实事代表票决制工作的又一探索和创新。通州区人大常委会采取了“周周问、月月到”监督机制,政府相关部门按照项目目标化、目标节点化、节点责任化的要求,进一步加大民生实事项目推进力度。
从如何持续优化营商环境,到如何加强招商引资,再到如何加快乡村振兴建设……去年的问政问题中有不少涉及代表建议办理。将代表问政与代表建议督办相融合,通过现场一问一答的方式,可以更直接、更有效促进代表建议高质量办理落实。去年建议办成率再创通州历史新高,本届以来提升了20%以上。
代表问政是人大行使监督职权的重要方式,也是加强代表工作的有效途径。通州区人大常委会主任陈艳梅表示,“要充分运用好代表问政等监督方式,通过人大高质量监督、代表高效能履职,切实履行宪法法律赋予的职权,全力打造全过程人民民主的通州样板。”