吉林敦化：案件办理与生态修复并重

刘鸿雁 张彤赫

“孙某某自动投案并如实供述犯罪事实，又主动向敦化市林业局缴纳生态环境修复费，积极修复受到损害的生态环境，应从轻处罚并适用缓刑……”近日，在一起非法占用农用地案件中，吉林省敦化市检察院办案检察官李喆以此作为酌定从轻处罚情节向法院提出量刑建议，得到法院采纳。

该案移送审查起诉后，为确保生态修复取得实效，承办检察官从其所触犯的法律、应负的责任、对生态环境的影响等方面向孙某某充分释法说理，使其深刻认识到自己的违法行为对生态环境的危害，同时建议孙某某通过补植复绿的方式来修复被破坏的湿地孙某某表示愿意积极配合，向敦化市林业局生态环境修复资金专用账户存入2.5万元生态修复补偿费，用于生态环境修复补植复绿。

在以往办理的涉及生态环境犯罪的刑事案件中，被告人被判刑并缴纳罚金，但缴纳罚金并未用于修复生态环境，被告人也因服刑、缴纳罚金后，没有主动修复生态、补植复绿的意识，行政机关又无法强制被告人进行生态修复。有的案件进入检察环节后，尽管办案部门立即启动生态环境复原机制，有的当时可以进行生态恢复，有的需要特定的时间点进行补种或恢复，有的甚至不具备补种条件或是无法恢复。为此，在2023年4月27日，敦化市检察院、延边铁路运输法院、敦化市林业局共同会签《关于办理生态环境刑事犯罪和公益诉讼案件中适用补植复绿机制开展生态修复工作的意见》，建立补植复绿基地，共同协调推进延边地区“生态司法+补植复绿”工作，实现打击违法犯罪和修复生态环境有机结合，全力推动“生态司法+补植复绿”工作取得新进展。

截至目前，生态环境修复资金专用账户已收取生态修复补偿费近3万元，补种树木1万余棵。在敦化市林业局新开岭国有林场已建成一个50余公顷集生态修复、法治宣传、警示教育等功能于一体的生态环境修复补植复绿基地。今后在办理破坏生态环境资源刑事案件和生态环境资源保护公益诉讼案件中，涉案人員可以原地补植、异地补植或者行政机关代履职后缴纳生态环境修复费，履行生态修复义务，实现法律、生态双效益，达到惩罚犯罪与生态保护双赢的效果。