打造高质效职务犯罪检察工作的“正剑”

品牌名称：正剑

检察院：河南省郑州市检察院

讲述人：河南省郑州市检察院第三检察部主任李凌云

“成功办理我国首起适用刑事缺席审判程序审理的外逃被告人贪污案。案件办理过程被最高人民检察院、最高人民法院写入十三届全国人大五次会议工作报告，入选全国十大法律监督案例。”“依靠扎实的证据审查，查清孟连军贪污近1.6亿元的隐蔽犯罪事实，将案件办成铁案。办案故事获全国新时代检察事汇优秀办案故事。”“一系列中管、省管干部职务犯罪案件办案质效得到最高检领导的肯定，2023年，郑州市检察院第三检察部被最高检确定为全国首批重大职务犯罪案件办理团队（基地）”……回顾过去取得的成效，我们深刻感受到，“正剑”检察文化品牌已经成为河南省郑州市检察机关勇办职务犯罪大案要案的前沿阵地、创新基地、形象展厅，品牌创建工作更成了检察业务工作的实战练兵场、教研论辩所、人才孵化器。

高质效办好每一个案件是我们不懈的价值追求。我们深入学习领会习近平总书记关于新时代推动全面从严治党向纵深发展、推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的重要论述精神，认真贯彻落实中央纪委、河南省纪委、郑州市纪委全会部署，充分发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用，与纪委监委、审判机关密切配合，共同担起反腐败政治责任。同时，我们严守政治纪律和政治规矩，认真执行重大事项请示报告制度，坚决把党对检察工作的绝对领导落实到具体办案中，让“正剑”检察文化品牌的创建成为我们做好职务犯罪检察工作的有力抓手。

郑州是黄帝故里，是中华优秀传统文化和中原文化的重要孕育地，有丰富的红色文化资源，这些文化资源成为“正剑”检察文化品牌建设不竭的源泉和动力。我们深入挖掘黄帝轩辕剑文化内涵，坚定文化自信；将党建与业务深度融合，学习临危不惧、万众一心的团结精神，坚定信念、追求真理的创新精神，顽强拼搏、勇为前锋的斗争精神，忠诚为民、不怕牺牲的奉献精神。我们还组织党员干警到二七塔下开展系列党课，以此增强政治自觉，坚定理想信念，淬炼担当品格，赓续奋斗血脉。

最终，我们取“郑州检察”中“郑检”的谐音为名，创建了“正剑”检察文化品牌，结合职务犯罪检察职能，以“坚定信仰、忠诚为民、敢于斗争、勇于担当”为文化内涵，锻造出一支政治坚定、业务精通、团结奋进、勇于创新的职务犯罪检察团队，成为河南省检察系统“争先进、创一流”亮丽的检察文化名片。

文化品牌建设产生强大的战斗力。我们以检察文化品牌的创新精神为引领，构建高质效的职务犯罪检察机制。在对监察机关查办的重大疑难复杂案件百分之百提前介入的基础上，我们在全省检察系统率先建立完善了常态化的监检衔接、职务犯罪案件办理一体化、职务犯罪案件请示汇报备案、缺席审判程序工作流程等机制和办法，与郑州市纪委监委、中级法院会签文件，联合建立职务犯罪案件办理联席会议工作制度，深化协调会商，密切联动发力，成功办理了多起有影响的职务犯罪大案要案。

2022年，“正剑”团队成功办理了中国刑事缺席审判第一案——程三昌贪污案。程三昌曾历任河南省漯河市委书记、豫港公司董事長等职，贪污公款308万余元，于2001年2月潜逃国外。根据刑法、刑事诉讼法的规定，程三昌案件办理应适用“缺席审判程序”。在中央追逃办统一部署和指挥下，在最高检、河南省检察院的具体指导下，我们提前介入该案。面对证据材料零散、个别证人死亡、部分证人移居境外、相关财务资料遗失等重重困难，我们围绕事实认定、法律定性、证据完善、缺席审判程序适用条件等方面，提出了数百条审查意见。我们还配合调查人员远赴广东深圳、珠海等地，对调取的近百份书证、证人证言、鉴定意见进行同步审查，最终使案件证据体系要素完备、管辖权明确，为案件顺利进入审查起诉夯实了基础。

在审查起诉期间，我们全面梳理审查证据，先后向河南省检察院、最高检汇报40余次，审查报告、起诉书、庭审方案达50余万字，前后十易其稿。我们在办案过程中还主动探索刑事缺席审判程序具体运用规则，探索刑事缺席审判案件证据标准、文书送达、庭审设置、示证质证等程序的检察实践，为今后全国类似案件的办理提供了郑州检察样本。

在“正剑”检察文化品牌的创建工作中，我们先后涌现出全国优秀公诉人2人、全国优秀办案检察官1人，5人获省市优秀办案检察官、优秀公诉人，1人被评为郑州市政法英模。“正剑”团队被确定为全国首批检察机关重大职务犯罪案件办理团队，荣获“河南省检察系统先进集体”“人民满意的政法单位”称号。

2021年12月9日，程三昌缺席审判贪污案在河南省郑州市中级法院开庭，公诉人郑军、李凌云、张晨（从左至右）出庭支持公诉。（图片来源：资料图片）

一边高质效办好案件，一边用心用情讲好办案故事。我们还从职务犯罪检察业务中捕捉百姓的关注点，精心创作，不断推出有品质、有内涵“检察官讲述办案故事”系列检察文化作品，增强检察工作的社会影响力。在紧张的办案之余，我们进行集体创作，邀请省人大代表、政协委员、人民监督员、媒体界朋友参与其中，提建议、做点评。大到故事立意、叙事风格，小到讲述者的手势、表情，每条建议都认真吸纳，每次改进都让故事再次升华。而办案检察官一遍遍练习，一遍遍修改，一遍遍讲述，更让办案故事有细节、有温度，让检察监督真实可感，让典型案例成为全民法治公开课。近两年，我们创作的《让证据说话》《直击中国刑事缺席审判第一案》等作品入选“河南检察十佳好故事”，获全国新时代检察故事汇“全国优秀办案故事”和“全国十佳办案故事”，并在全省检察机关巡回宣讲。

“要牢记‘两个永远在路上，永远吹冲锋号，在加强检察机关党风廉政建设和反腐败斗争的同时，充分发挥职务犯罪检察职能作用，加强监检衔接，互相配合、互相制约，高质效办好职务犯罪案件。”这是最高检新一届党组的要求，我们将深刻领会，坚决贯彻，以高质效的工作业绩让“正剑”检察文化品牌展现更为璀璨夺目的光彩。