完善建筑与市政工程经济管理体系的相关对策

2024-01-22白雪济南先投新创城市开发建设有限公司山东济南250000

中国房地产业 2024年2期

文／白雪济南先投新创城市开发建设有限公司山东济南 250000

引言：

建筑与市政工程经济管理体系的完善对于确保建筑行业的健康发展和提升城市基础设施建设水平具有重要意义。一个科学、健全的管理体系可以有效地优化资源配置，提高效率，降低成本，减少风险，并确保工程的品质和安全。

1.建筑与市政工程经济管理体系的内容

建筑与市政工程经济管理体系是指在建筑与市政工程项目中，为了实现经济效益最大化和资源的合理利用，建立起的一套完整、科学、规范的管理体系[1]。它主要包括以下几个方面的内容：（1）成本管理。成本管理是建筑与市政工程经济管理体系的核心。它包括对项目成本的估算、控制和核算，通过科学合理地管理成本，实现项目经济效益的最大化。（2）投资管理。投资管理是指对项目投资的规划、筹措、分析和评价等。通过科学的投资管理，合理配置项目资金，确保项目的资金供应，有效控制投资风险。（3）项目管理。项目管理是指对建筑与市政工程项目进行全过程的管理和控制。包括项目计划、组织、实施、监督和评价等环节，以确保项目按时、按质、按量完成。（4）合同管理。合同管理是指对建筑与市政工程项目合同的签订、履行和管理等。通过合同管理，确保各方的合法权益，规范项目的合同执行，有效解决合同纠纷。（5）风险管理。风险管理是指对建筑与市政工程项目可能发生的各种风险进行识别、评估和控制。通过科学的风险管理，减少项目风险带来的损失，提高项目的成功率。（6）绩效评价。绩效评价是指对建筑与市政工程项目的经济效益和管理效果进行评价和分析。通过绩效评价，及时发现问题，提出改进措施，提高项目管理水平和效率。

图1 建筑与市政工程经济管理体系的内容

2.完善建筑与市政工程经济管理体系的重要性

2.1 提高资金使用效率

建筑与市政工程投资规模巨大，管理体系的完善对于资金的有效使用和管理至关重要。合理的预算计划可以确保资金的有效利用，防止浪费和不必要的支出，提高资源的使用效率[2]。另外，通过数据标准化和共享平台的建立，可以实现对资金流动和使用情况的实时监控和分析，从而更好地进行资金管控和决策。

2.2 促进多方合作和团队协作

建筑与市政工程涉及众多的参与方，如设计师、施工方、监理单位等，各方的协作与合作是工程顺利进行的关键。一个有效的管理体系可以促进各参与方之间的沟通与合作，确保信息的及时流转，协调各方的利益，减少冲突和纠纷的发生。此外，合理的团队组织结构和角色分工，以及高效的沟通机制，可以提升团队的整体协同能力。

2.3 降低风险

建筑与市政工程存在着多种风险，如工期滞后、质量问题、人员安全等。一个完善的管理体系可以帮助实施风险评估和控制，并建立应对风险的机制，及时发现和解决问题，保证工程的顺利进行[3]。此外，严格的监督和执行力度是减少风险发生的重要保障，通过定期检查和审计可以及时发现问题并采取相应的措施改进。

2.4 为人才的培养和团队建设提供有力保障

建筑与市政工程领域需要具备专业的人才和高效的团队。一个健全的管理体系可以为人才的培养和团队建设提供有力保障。通过提供良好的学习和发展机会，加强技术和管理能力的培训，可以吸引和培养更多优秀的人才。在团队建设方面，明确的角色和责任分工可以提高个人工作效率，加强沟通和协作可以促进团队整体的协同作战能力。

3.建筑与市政工程经济管理体系中存在的问题

3.1 成本管理方面存在问题

部分项目估算不准确，导致后期成本控制困难，影响项目经济效益。部分项目成本控制不到位，导致成本超支，浪费了大量资源和资金。同时，部分项目中的成本分摊问题也值得关注，可能会出现成本分摊不公、成本冲销不及时等问题，进一步影响项目经济效益。

3.2 投资管理方面存在问题

部分项目投资规划不够科学，缺乏综合考虑和规划，导致项目投资不足或者过度，影响项目的正常运作。部分项目中的投资评价不够准确，可能存在数据不实、考虑不全面等问题，使得投资决策不够科学和精准。

3.3 项目管理方面存在问题

部分项目的计划制定不够细致，组织实施不够有序，监督和评价不够到位，导致项目进度延误、成本增加等问题。同时，项目组织管理和人员协调也是一个重要问题，可能会导致项目组织不够合理、人员流失等问题，进一步影响项目的顺利实施。

3.4 合同管理方面存在问题

部分项目中的合同签订不够规范，合同条款不清晰，可能存在漏洞和纠纷。合同执行过程中，可能会存在合同变更不及时、合同履行不到位等问题，导致合同纠纷的发生。

3.5 风险管理方面存在问题

部分项目中的风险识别不够全面、风险评估不够准确、风险控制不够及时，都可能会导致项目风险的快速蔓延，影响项目的正常运行。同时，部分项目中的风险沟通和风险应对不够到位，也是一个需要关注的问题。

3.6 绩效评价方面存在问题

部分项目的绩效评价指标不够全面、不够科学，可能存在主观性和随意性。绩效评价的数据收集和分析不够准确、不够及时，可能会影响评价结果的准确性和可靠性。

4.完善建筑与市政工程经济管理体系的对策

4.1 引入智能化技术

利用智能传感器和数据分析技术，实时监测和控制建筑能源的使用情况，提高能源资源的利用效率，降低运行成本。利用无人机、人脸识别和人员定位等技术，实现对项目施工过程的实时监管和记录，减少违规行为的发生，保障工程质量和安全。通过物联网和大数据技术，对建筑设备进行远程监控和智能维护，实现设备的故障预知和预防性维护，延长设备寿命，降低维修成本。借助智能化技术，对建筑废物和废水进行智能分类和处理，实现资源的循环利用和减少对环境的影响。引入智能化技术在建筑与市政工程经济管理体系中的应用有着广阔的空间和潜力。这不仅可以提高施工效率和质量水平，还可以优化资源利用，降低成本，实现可持续发展和环境保护的目标[4]。同时，智能化技术的应用也需要相关政策和规范的支持，确保技术的正常运行和应用效果的最大化。

图2 智能化技术的应用

4.2 提高数据集成和共享水平

建立一个统一的数据标准，确保各个参与方在数据收集、存储和处理方面采用相同的规范和格式。这样可以避免数据混乱和不一致性，使得不同系统和软件之间的数据能够互通互用。同时，制定数据标准还能提高数据的质量和可靠性，为后续的数据分析和决策提供可靠的基础。建筑与市政工程项目涉及多个参与方，包括设计院、施工单位、监理单位、政府部门等，这些参与方之间需要实时共享相关数据和信息。建立一个统一的数据共享平台，可以方便各方共享项目进展、成本数据、设计变更等信息，提高信息的流通和共享效率。同时，数据共享平台还可以提供数据的安全保障措施，确保数据的机密性和完整性。利用云计算、大数据、人工智能等先进技术，可以实现数据的集中存储、高效处理和智能分析。比如，可以利用云平台来存储和管理大量的建筑与市政工程数据，通过数据挖掘和分析来发现潜在的问题和机会。

4.3 制定合理的预算计划

在项目启动之前，需要进行充分的市场调研和需求分析，确定项目的具体要求、规模和功能等。同时，进行项目可行性论证，考虑项目的技术、经济、环境、法律等方面的因素，在整体评估的基础上明确项目的目标和可行性。制定预算计划时需要综合考虑项目的各个方面，并确保预算的科学性和合理性。预算应包含项目的各项费用，如土地成本、施工成本、材料采购成本、人力资源成本、运营费用等。在制定预算时需考虑到市场行情、通货膨胀、政策变化等因素的影响，对于风险和不确定性要进行科学合理的估算[5]。另外，预算计划还要注意避免过度设计和奢侈浪费。在项目设计中，要根据需求和可行性进行合理的选型和设计，避免过度追求豪华和奢侈，从而减少不必要的成本和浪费。

图3 预算计划制定

4.4 优化资源配置

在项目启动阶段，进行充分的需求调研和分析，明确项目的目标、范围、要求和预期成果。通过与项目相关方的沟通和交流，深入了解他们的需求和期望，确保资源的配置能够满足项目的实际需求。根据项目的不同阶段和需求，灵活地调整资源的分配策略。例如，在项目初期，可以适当增加设计师和工程师的配备，以确保项目的规划和设计工作能够高效进行；在施工阶段，可以适当增加施工人员和设备的配置，以确保项目的顺利施工和进度控制。在进行资源配置时，应充分考虑已有的资源，避免重复投入和浪费。通过合理的资源调度和协调，最大限度地利用现有资源，提高资源的利用效率[6]。同时，可以考虑外部合作和资源共享，与其他项目或组织进行资源的共享和交流，实现资源的优化配置。利用信息技术工具和软件，对资源进行全面管理和监控。通过建立资源管理系统，实现对资源的实时跟踪和监控，及时掌握资源的使用情况和效益。

4.5 加强监督和执行力度

制定并推行相关法律、法规、标准和规范，明确各参与方的权责与义务，建立透明、公正、有序的市场环境。同时，加强规章制度的宣传和培训，提高相关人员对规章制度的认知和遵守程度。建立健全的监督机制是加强管理和控制的关键。可以通过建立专门的监督部门或委员会，负责对建筑与市政工程项目进行定期检查和审计，审查施工记录、财务报表等相关资料，以确保项目的合规性和规范性。此外，引入第三方监理机构进行独立监督，提供中立、客观的意见和评估，对项目进行全面的质量、安全和进度检查。定期检查和审计是加强监督和执行力度的重要手段。通过制定检查和审计计划，对项目的各个阶段进行全面、系统的检查，及时发现问题和隐患[7]。通过不定期的监督检查和评估，可以了解项目的执行情况，找出存在的问题并及时采取纠正措施。审计则可以深入分析项目的经济效益和成本控制情况，为改进和优化提供指导。

4.6 进行专业风险评估

在项目启动阶段，组织专家团队对项目进行全面的风险识别和分析。通过对项目的各个方面进行系统性的分析，包括技术风险、市场风险、法律风险、财务风险等，识别出可能存在的潜在风险点。同时，对每个风险点进行定性和定量评估，评估其可能性和影响程度。在识别和分析风险的基础上，制定相应的风险对策。针对每个风险点，制定具体的应对措施和预案，包括风险的避免、减轻、转移和承担等策略。同时，明确责任人和执行时间，并确保风险对策的有效性和可行性。在项目实施阶段，建立风险管理机制和流程，确保风险的及时发现和处理。建立风险管理团队，负责监测和管理项目中的风险，及时采取相应的措施。同时，建立风险管理的信息系统，用于收集、分析和共享风险相关的信息，提供决策支持和风险预警。

图4 风险的评估

4.7 培养专业人才

通过建立专业培训课程和培训计划，为专业人才提供系统的学习和发展机会。培训内容可以包括项目管理、工程经济学、风险管理、财务管理等相关领域的知识和技能。同时，可以邀请行业内的专家和学者进行专题讲座和培训，提供最新的行业动态和管理经验。建筑与市政工程经济管理涉及多个领域和专业知识，需要专业人才具备全面的技术和管理能力。因此，我们可以组织技术和管理能力培训班，提供专业知识和技能的讲授和培训。培训内容可以包括项目管理方法、成本控制技巧、合同管理等方面的内容，帮助专业人才提升技术和管理水平。为了培养专业人才的创新能力和研究能力，我们可以建立学术交流平台，组织学术研讨会和学术论坛，促进专业人才之间的学术交流和合作。同时，可以鼓励专业人才参与科研项目和课题研究，提供资金和资源支持，帮助他们深入研究和探索建筑与市政工程经济管理领域的新理论和新方法。

4.8 建立高效团队合作机制

在建筑与市政工程项目中，涉及的工种和专业众多，因此需要明确每个人的职责和任务，并确保他们具备相应的专业背景和技能。同时，也要明确团队之间的协作关系，促使各部门之间紧密配合，形成整体的协同效应。建筑与市政工程涉及多个领域和多个参与方，沟通的复杂性不可忽视。建立定期的沟通机制和信息共享平台，可以有效促进团队成员之间的交流和合作。此外，通过团队会议、协作工具和培训等方式，提高团队成员的沟通能力和协作意识，进一步增强团队的整体合作能力。进一步拓展团队合作机制，我们还可以考虑制定科学的激励机制。通过设定明确的绩效考核指标和奖惩机制，激励团队成员积极参与项目，提高工作效率和质量。