罗定市肉桂产业竞争力分析

□卢衍伶，肖 冬

（广西大学农学院，广西 南宁 530004）

提升农业产业竞争力是建设农业强国的必然要求。习近平总书记在党的二十大报告中提出“加快建设农业强国”[1]，成为三农领域热议的话题。无论是满足人民群众对美好生活的向往，还是加快建设农业强国，都要求提升农业产业竞争力。

罗定市肉桂作为中国地理标志产品，肉桂醛和肉桂酸含量高、道地特征和药用功能较显著，被誉为药食同源典范，在国内、国际市场上获得良好的口碑。罗定市肉桂在现有比较优势的前提下，要想进一步发展，就必须不断提高其竞争优势。如何有效地提升罗定肉桂的竞争力，增加农民收入，推动农村经济发展，是罗定市肉桂产业高质量发展面临的一个重要课题。

1 罗定市肉桂产业发展状况

1.1 生产现状

罗定市肉桂的种植范围广泛，涉及全市11 个镇（街道），其中种植面积超过1 300 hm2的镇（街道）有榃滨镇、泗纶镇、黎少镇、连州镇、附城街道，集中在罗定市西北部。

2015 年，罗定市肉桂种植面积2.38 万hm2，截止到2021 年末，肉桂种植面积2.78 万hm2，比2015 年增加0.40 万hm2，增长率为16.81%；桂皮产量由2015 年的1.18 万t 增加到2021 年末的1.67 万t，增长0.49 万t，增长率为41.52%。可以得出，罗定市2015—2021 年肉桂生产规模总体呈现上升趋势。

1.2 生产加工情况

近年来，罗定市积极开发肉桂加工新产品，依托部分大型肉桂加工企业，不断深挖肉桂的内在价值，延伸和完善肉桂产业链条。目前罗定市以肉桂作为原材料开发的产品有上百种，涉及领域比较广泛，包括化工、文化、生活、药品等方面[2]。随着罗定市肉桂产业不断壮大，肉桂加工企业也在增多，基本以桂皮加工、桂油提取等粗加工为主，其中大部分为小型肉桂加工企业，主要向桂农收购桂皮、桂枝、桂叶和桂木等原材料进行初加工；规模较大的加工企业，加工环节和工艺比较繁多复杂，基本上贯穿整条肉桂产业链。

1.3 罗定市肉桂产业与高要区肉桂产业比较

广东省已成为我国仅次于广西的肉桂主产区，种植面积占全国的30%以上。广东肉桂种植区域主要分布在肇庆市和云浮市，其中高要区是肇庆市肉桂种植面积最大的辖区，罗定市是云浮市肉桂种植面积最大的下辖县级市。罗定市作为中国肉桂之乡，其肉桂种植面积、产量规模均与高要区存在差距。2020 年，罗定市肉桂种植面积相当于高要区种植面积的84%，约占全省肉桂种植总面积的25%。罗定市桂皮单产水平低于高要区，仅略高于全省平均单产水平。

2 罗定市肉桂产业竞争力分析：基于比较优势分析

本研究采用产业竞争力常用的比较优势指数对罗定市肉桂产业在广东省内的竞争力进行分析。一般来说，比较优势指数包括三个维度，分别是效率优势指数、规模优势指数、综合优势指数[3]。

2.1 罗定市肉桂产业效率比较优势

效率比较优势指数（EfficiencyAdvantageIndex，EAI）从资源内涵生产力的角度来反映作物的比较优势，通常用来反映某地区某作物产出效率的相对优势。

式中：EAI 表示罗定市肉桂的效率比较优势指数；APij表示罗定市人均肉桂产量的数值，单位t；APi表示罗定市人均经济林产品产量的数值，单位t；APj表示广东省人均肉桂产量的数值，单位t；AP 表示广东省人均经济林产品产量的数值，单位t。

EAI＞1 表示罗定市肉桂产业在广东省范围内具有效率比较优势；EAI＜1 则表明罗定市肉桂产业在广东省内没有效率比较优势。

2015—2021 年，罗定市肉桂产业的EAI 值均远远大于1，平均值为16.71，且除了2018 年、2020 年的EAI 值分别略低于上一年度外，总体呈现上升的态势（见表1）。说明罗定市肉桂产业在广东全省范围内具备效率比较优势，且优势呈现扩大趋势。

2.2 罗定市肉桂产业规模比较优势

规模比较优势指数（SscaleAdvantageIndex，SAI）通常用来表示某一个地区特定农作物的生产规模和专业化程度。

式中：SAI 表示罗定市肉桂的规模优势指数；GSij表示罗定市肉桂的种植面积的数值，单位hm2；GSi表示罗定市林业用地面积的数值，单位hm2；GSj表示广东省肉桂的种植面积的数值，单位hm2；GS 表示广东省林业用地面积的数值，单位hm2。

公式以种植面积来对比肉桂产业集中度，SAI＞1说明罗定市肉桂产业在广东省范围内具有规模比较优势，SAI 值越大表明规模比较优势程度越高；SAI＜1 说明罗定市肉桂产业在广东省范围内没有规模比较优势，SAI 值越小表明规模比较优势越不明显。

2015—2021 年，罗定市肉桂产业的SAI 值均大于1，平均值为16.16，这是因为广东省桂皮产量及肉桂种植面积较少，广东省肉桂种植面积占广东省林业用地面积之比低于0.015，且罗定市桂皮产量约占广东省桂皮产量25%（见表2）。除了2016 年和2021 年的SAI 值略低于上一年度之外，总体呈现上升态势，且逐年增长，由此可见罗定市肉桂产业在广东省内具备规模比较优势，同时也说明肉桂产业在罗定市农业中占据重要地位。

表2 2015—2021 年罗定市肉桂产业规模比较优势指数

2.3 罗定市肉桂产业的综合比较优势

综合比较优势指数（AggregatedAdvantageIndex，AAI）将规模比较优势指数和效率比较优势指数相结合，同时反映规模水平和单产水平，可综合反映某一个地区特定农作物的产业发展水平和产业竞争力水平。

综合比较优势指数是规模比较优势指数和效率比较优势指数的综合结果。AAI＞1 表示罗定市肉桂产业在广东省范围内具有综合比较优势，且AAI 值越大说明综合比较优势越明显；AAI＜1 则表明罗定市肉桂产业在广东省范围内没有综合比较优势，且AAI值越小说明综合比较优势越不明显。

2015—2021 年罗定市肉桂产业的AAI 值均大于1，平均值为16.41，除2018 年AAI 值略低于2017 年之外，总体呈现上升趋势（见表3）。

表3 罗定市肉桂产业规模比较优势指数、效率比较优势指数和综合比较优势指数

综合EAI、SAI、AAI 值分析可知，罗定市肉桂产业在广东省有比较优势，表明其有较高的产业竞争力。

3 罗定市肉桂产业竞争力提升的主要制约因素

罗定市肉桂产业虽然在广东省有竞争比较优势且上升空间明显，但种植面积和桂皮产量仍与肇庆市高要区存在着一定差距。具体而言，罗定市肉桂产业竞争力主要受到以下因素制约。

3.1 肉桂种苗品质难以保证

肉桂种苗的品质直接影响着桂皮和桂油质量。目前罗定市肉桂品种大多选用当地栽培品种，来源不够清晰；多采用本土肉桂种子进行繁殖，肉桂种子品质优劣没有统一标准，选种不慎将会对肉桂产量和品质产生较大影响[4]。目前广东省肉桂种苗企业比较杂乱，且缺乏龙头企业，加上行业规范性和监管部门监管能力较弱，缺乏明确的肉桂种苗质量培育标准。罗定市育苗企业的优质肉桂种苗难以满足罗定市桂农的购买需求，外来肉桂种苗的质量难以保证，加大了罗定市桂农的选种难度。

3.2 肉桂产品生产加工技术落后，精深加工萎缩

罗定市肉桂加工以初级加工为主，产业链条短，系列产品不多。加工企业规模普遍偏小，以小作坊为主，加工工艺及加工设备落后，生产加工停留在烘干、蒸馏、萃取等初级阶段，生产技术水平偏低。

此外，大部分加工企业以家族制为主，经营理念较陈旧，自主创新能力不足，肉桂产品档次较低，以单一产品的生产和销售为主，致使罗定市肉桂加工企业和加工产业的综合效益降低，直接影响肉桂产业的可持续发展。

3.3 生产经营主体的品牌运营能力不足

虽然2008 年“罗定肉桂”获得了国家地理标志保护产品认证，也依托云浮·罗定稻米节活动进行了宣传推广，但其品牌价值开发仍与肇庆市高要肉桂、广西防城港区肉桂存在差距。罗定市肉桂生产经营主体的品牌运营和宣传能力仍有较大的提升空间，没有培养出足够规模的顾客忠诚度。

4 提升罗定市肉桂产业竞争力的对策

4.1 加强肉桂产业标准化生产建设

种植环节作为肉桂产业的重要前端，是整个产业的基础，通过标准化生产基地实现规模化、产业化种植，最大限度地提高罗定肉桂的道地品质。突出规划引领，明确肉桂产业发展目标、路径和重点，优化肉桂产业空间布局，加快推进良种育苗基地建设，为肉桂产业规模化、标准化生产夯实基础。制订发布罗定市肉桂生产加工标准，加强教育培训，加强种苗选育、种植、采收、产地初加工等全过程的质量安全监管。加强与高校、科研院所合作，开展肉桂加工技术科研攻关，推广先进适用机械，努力提高肉桂初加工水平，推动种植基地生产高标准、统一化的初级产品[5]。

4.2 延伸肉桂产业链条

产业的拓展和融合是发展新业态、激发新动能最有力的抓手[6]。罗定市肉桂产业发展必须依托专业的肉桂产业园，形成产业集群，引培龙头企业，拓展肉桂附属产业，壮大产业力量。主动融入粤港澳大湾区中医药高地建设，以建设罗定肉桂产业园为契机，加快推进产业深加工基地建设，扩大加工规模，提升加工水平，把罗定市打造成为中国肉桂交易中心和集散中心。以肉桂产业为载体，打造具有罗定特色的乡村振兴示范带；以示范镇（点）、A 级旅游景区和文化旅游特色村等为精品点，串点成线，打造美丽乡村精品线路，促进三产融合发展。充分发挥资源优势和区位优势，加强与广州国际医药港、粤澳中医药科技产业园的深度合作，配合建设中药材保税仓和中转仓，建成集初加工、储存、现货交割等功能于一体的中药材仓储物流中心。

4.3 创新营销方式，提升品牌影响力

营销是品牌农业建设的关键环节，也是实现品牌农业价值最直接的体现。罗定市肉桂产业要实现提升品牌影响力，必须创新营销方式，不断扩大品牌影响力。充分发挥“罗定肉桂”国家地理标志产品这一鲜明产业名片，构建名药、名企为支撑的肉桂品牌体系，开发具有市场竞争力的肉桂产品，全面提升罗定市肉桂系列产品品质，创造具有罗定特色的肉桂品牌。充分利用报刊、广播电视台等传统媒体网络，“两微一端”等新媒体及交通要道两旁广告牌，建立品牌传播矩阵，提高罗定市肉桂品牌的知名度和美誉度。深度挖掘罗定市肉桂文化精髓，鼓励肉桂品牌和艺术创意相结合，打造具有罗定特色的南药康养旅游产业，建设罗定肉桂康养旅游小镇，综合发展罗定肉桂种植、研学、文旅、休闲、康养、药食等项目，进一步提升“中国肉桂之乡”的影响力和知名度。

5 结束语

应用评价产业竞争力的比较优势指数研究发现罗定市肉桂产业在广东省具有较高的产业竞争力。为持续提升罗定市肉桂产业竞争力，应重点提升产业效率比较优势，扩大规模比较优势。