乡村振兴背景下乡村旅游高质量发展面临的困境及推进策略

孟朝秋 杨 萍

（甘肃农业大学管理学院 甘肃兰州 730070）

乡村旅游是依托乡村各种可开发的特色资源，凭借着乡村地区雄厚的农业基础条件和丰富的乡土文化资源，利用现代科学技术和审美观念对其进行整合而开展的一种产业形式。发展乡村旅游的目的是为广大游客提供独特的乡村自然风光，让游客感受淳朴风土人情，有利于前来游玩的城市游客缓解工作生活中的压力，放松心情。同时，游客还可以带领老人孩子忆苦思甜，感受农村劳动的艰辛，教育孩子珍惜美好生活孝敬父母。大力发展高质量乡村旅游，对巩固来之不易的农村地区脱贫成果，提高农村居民收入和幸福指数是时代发展的迫切需求。一直以来，乡村旅游发展后劲不足，处于不温不火的态势。自从乡村振兴战略实施以来，乡村旅游有了政策指引，重新焕发了活力，乡村旅游作为乡村振兴战略的重要组成部分，助推乡村振兴，增加农户收入，前景十分可观，其发展潜力巨大［1］。旅游新业态在振兴乡村产业经济方面发挥着独一无二的作用，现已成为各地农村推动乡村经济发展，壮大产业，解决就业问题的法宝，乡村旅游的高质量发展必将有效推进乡村振兴的实现。

1 乡村旅游高质量发展的作用

1.1 丰富乡村产业形式，实现生态经济双向共赢

在传统的乡村产业结构中，农业种植占据主要地位。传统的乡村产业投入多、收益低，且受不确定因素的影响较大，有时增产不增效。乡村振兴其中重要的一项就是产业振兴，优化乡村产业结构是其目标之一。有了乡村振兴政策的指导，扩展产业链成为农业发展新业态，增加了乡村经济发展新模式。乡村旅游产业发展为乡村带来更多游客，不仅增加门票收入，也能够带动景区特色农产品的消费，增加农户的额外收入［2］。新兴乡村旅游产业推动乡村特色种植纯手工品以及畜牧养殖产业等传统乡村产业发展，增加了农民收入渠道。另外推动乡村旅游发展，还完善了基础设施，增设了许多硬件设备，强化了乡村环境的治理，农村空气质量越来越优。乡村旅游使农村产业结构得到优化，带动相关业态发展，为农民致富增收提供了坚实保障，保护了乡村生态环境又促进了乡村产业发展，最终实现农村地区生态经济双向共赢。

1.2 改善乡村自然环境，提升民众生活品质

实现乡村旅游高质量发展，首要条件就是改善乡村自然和人文环境，为乡村旅游提供生态绿色、舒适惬意的美丽乡村，让更多的人感受农村特色地域风情的魅力。为了提高游客的旅游体验，惬意淳朴的乡村生活场景以及良好的自然生态环境缺一不可，必须加强村容村貌整治，更好地推动乡村旅游更上一个台阶。景区的基础设施建设，为高质量的乡村旅游做好基础，以此吸引更多的游客前来游玩，让其得到身心的满足［3］。这既满足各地游客缓解压力、放松身心的旅游需要，也改善以往乡村人居以及生态环境质量欠佳的状况，减少了过度砍伐、肆意破坏生态环境的不良行为。如今在乡村旅游的带动下，村民加强了对乡村自然生态的合理开发利用，既增加了经济收益，又得到了大自然的馈赠，让自己居住的乡村变得更加生态宜居，全面提高了广大乡村民众的生活品质。

1.3 增强乡村文化软实力，丰富乡村旅游体验

乡村振兴不仅仅是为了提高乡村的经济产业收入，保持整洁生态的人居环境，还应该更深层次的加强乡村居民的人文素养，提升整村良好的精神面貌，增强村庄的文化软实力。发展高质量乡村旅游，要全面增强村庄的整体实力，这是发展乡村旅游的基本定位。因为乡村旅游的经营主体是农村居民，他们在整个乡村旅游产业中扮演着至关重要的角色。城市游客前来乡村旅游，除了被当地的特色旅游资源、文化以及特色美食吸引之外，更重要的是体验那种地道淳朴的民风以及感受浓浓的家乡情怀。为了满足游客的各种旅游体验，提高游客的旅游兴趣，在乡村旅游高质量发展的过程中，必须加强农村从业居民思想文化认知，促使其多学习先进文化理念，养成文明待客的好作风。让服务者自身的能力素养水平得到不断提升，才能更好的服务游客。与此同时，在推动乡村旅游高质量发展的过程中，通过培育传统优秀乡土文化，弘扬特色民俗资源，同样也能够激发出农村居民学习热情，教化民众，改善民风，最终达到乡村整体精神文化面貌焕然一新［4］。乡村风貌的改善，同样会助力高质量乡村旅游产业的发展，最终形成良性循环，实现双赢。

2 乡村振兴背景下乡村旅游高发展面临的困境

2.1 缺少前期规划定位，肆意开发破坏生态环境

目前，乡村旅游虽然得到了国家各项政策的鼓励和大力扶持，但是仍有许多乡村在发展旅游业时缺乏前期的规划，盲目跟风发展。乡村旅游高质量发展重点要做到村庄空间统筹和景区整体规划，要有明确的发展目标，要有前景布置以及出现紧急情况的应急处理措施。如果没有做好整体村庄规划，尚未找到最适宜开发利用的村庄景区，就搞一些稀奇古怪的旅游项目，不仅会造成村庄基础设施的破坏，还会扰乱村民正常的生活秩序以及工作，适得其反。有的村庄对本村内旅游资源认识不充分，未能充分挖掘独特自然生态风貌以及区域民族文化优势及价值，未能根据市场需求的变化因地制宜开发，甚至未能吸引游客消费，最终导致乡村旅游业出现停滞。有的乡村旅游缺乏有效管理，导致盲目追求短期利益而发生过度开发，造成生态环境破坏等问题，这都是缺少良好的规划定位形成的窘境［5］。

2.2 景区基础设施建设不健全，各项管理不严格

乡村旅游业建设存在基础设施配套不健全，公共服务不达标，部分景区缺少相应配套的医疗卫生设备，公共厕所缺失甚至偏远林区没有厕所，这给出行的游客造成了困扰。网络基站建设不到位，游客进入景区手机没信号，无法与同伴家人联系等较多问题。通向旅游景点的交通不便，一些风景优美、自然风光独特的景点，由于交通线路不畅，驱车前来游玩的客人要花费很长时间步行走进景点。双向车道建设不到位，在旅游旺季会车困难，导致交通道路堵塞，甚至出现交通事故［6］。拓宽道路已经成为当前乡村旅游迫切解决的首要问题。旅游景点缺少停车场，或者停车场修建不规范以及管理不到位，导致游客找不到车位，乱停乱放问题突出。

2.3 乡村旅游同质化严重，创新能力不足

在乡村旅游的大浪潮席卷之下，许多农村没认识到乡村旅游要因地制宜，要走出不一样的路子。没有依据当地风土地貌自然风光，以及传统习俗等基本条件去挖掘属于当地特色的旅游产品。开展乡村旅游，必须丰富旅游项目。目前乡村旅游产品千篇一律，难以满足游客多元化的需求。大多数乡村旅游项目没有做到精细化管理，没有找到当地旅游的特色所在，基本都是为了赚钱的快餐式经营，粗放式管理以及模仿式操作，导致现在的乡村旅游产品不丰富，乡村旅游全局的核心竞争力低下。景区管理人员安于现状，对乡村旅游产品的创新能力弱。大多数发展乡村旅游的经营主体信息化和专业水平能力有限，和外边世界的联系较少，信息闭塞，并且市场调研不充分，市场宣传力度不够，影响了乡村旅游向高层次高质量方向的良好发展［7］。

2.4 缺乏高水平旅游人才，市场宣传力度不够

在如火如荼的乡村旅游发展中，具有创新能力的专业人才是高质量旅游业发展最重要的因素。当前许多乡村地区能挑大梁、独当一面的旅游领军人才短缺，具有信息服务能力以及应急处理能力的相关人员也不足，致使乡村旅游发展迟缓，后备动力不足，专业水平较低，服务意识不强，不利于乡村旅游高质量发展。其次，部分乡村旅游缺少宣传团队。游客不了解乡村旅游资源，出行前都参考旅游攻略，如果不做市场宣传，无法吸引到游客，那么品牌知名度无法提升，市场占有率低，就无法有效地将旅游资源转换为经济效益。除此之外，乡村旅游本身属于服务行业，但是目前发展乡村旅游的专业服务人员非常短缺，从业人员多数是当地一些老人、剩余劳动力还有身体有障碍的人［8］。由于他们没有接受过系统的岗前服务培训，服务形式不正规，所以很容易遭到游客的嫌弃，给乡村旅游名声造成不良影响。

3 乡村振兴背景下乡村旅游高质量发展推进策略

3.1 保护良好生态环境，科学施策合理规划

依托各村庄的特色优势、本土资源发展乡村旅游。发展乡村旅游必须做好前期准备工作，做好实地调查。通过开展座谈会与当地村民探究论证该地发展乡村旅游的利弊，因地制宜，做到保护生态环境的前提下合理规划发展。政府出台相应的政策予以引导鼓励，从政策法规方面加以保障以促进乡村旅游高质量发展。另外，各地区要充分挖掘本土资源，融入本土文化资源，做到品牌化，坚决杜绝模仿它地发展模式，要有效地利用当地的风土地貌、自然风景，在资源开发过程中以生态环境为先，保护好原生态古乡村风貌，坚持绿色生态理念，摒弃任何以破坏环境为代价的不合理资源开发方式，确保村庄健康可持续发展。

3.2 加强基础设施建设，提供高效服务水平

发展乡村旅游首先得做好基础设施建设的保障工作，给游客提供放心的后勤服务。基础设施服务的好坏在一定程度上会直接影响乡村旅游产业能否向更高水平的层次发展。加强景区的各类基础设施建设，比如修建停车场，避免高峰期游客因停车问题不来。修建通往景区的双向车道，确保交通不拥堵。建设完善的公共厕所以及饭店等一些基本服务设施［9］。地方政府予以政策扶持，对大型公共基础设施提供财政支持。发挥村集体的功能，筹措资金加强各类服务设施建设，保障乡村旅游地区的公共服务供给，构建现代化旅游服务体系。只有加大基础服务做好各项保障工作，才能在日益激烈的乡村旅游业中占领一席之地。

3.3 盘活乡土文化资源，提升特色文化价值

乡村旅游要与时俱进，开拓创新。充分利用好当地的乡土文化历史资源，挖掘本土特色文化资源，开展民俗文化活动，将乡村旅游同本土特色乡俗文化有效融合。坚持以市场需求为原则，运用现代新兴技术手段开发旅游产品，以更加喜闻乐见的形式开展丰富乡村旅游项目。乡土文化是一种财富，不仅是乡村振兴战略重点保护的内容，更是发展乡村旅游开展文旅活动必不可少的法宝。在发展乡村旅游业的同时，还应注重对一些隐藏在村落的乡土文化进行挖掘保护。以乡村旅游为核心，盘活乡土文化资源，加强文旅融合建设，突显本村独有的特色，使游客体验到除旅游之外的文化，不仅身心得到了放松，还学到了各种知识，综合素质得到显著提升，又可以挖掘到乡土文化价值。利用现代工艺将其制作成属于本地特殊的旅游文创产品留作纪念，实现乡土旅游的文艺推广，助力乡村旅游朝着更远目标发展［10］。

3.4 树立人才强旅意识，打造一流旅游品牌

乡村旅游的高质量发展离不开旅游类专业人才的指导。发展乡村旅游要树立人才强旅的先进理念，政府出台相关保障政策以及人才引进机制，通过各种福利薪酬，聘请高素质有技术的从事乡村旅游业的人才，鼓励高水平有经验的领头羊为乡村旅游贡献力量。对现在从事乡村旅游的员工进行系统培训，以更高的标准要求他们。建立长期的校企合作，定期输送学员参加培训，从根本上提升乡村旅游从业人员的专业服务水平。注入科技实力，提升独特乡村旅游品牌建设力度，打造专业的市场营销团队和多样化广告团队，以此提高乡村旅游景点知名度，让深藏大山的高质量旅游走出去，创造一流山村旅游品牌，吸引更多喜欢原始生态自然乡村的游客前来游玩，带动乡村经济发展，促进农户收入增加，推动乡村旅游可持续发展［11-12］。