西昌市体育产业高质量发展的现状与路径

张绪生

摘要：西昌市作为全四川省西南部攀西地区政治、经济、文化和交通中心，其体育产业发展虽然具备一定的规模，但与其经济快速发展的总水平相比，表现得明显滞后。为实现建成教育强国的战略任务，进一步满足人民群众对体育产业的需求，推动西昌市体育产业高质量发展势在必行。在国家大力重视与支持下，西昌市体育产业发展取得跨越式发展和历史性成就，但是也存在发展速度缓慢、发展结构与人民群众对体育产业需求矛盾突出、缺乏民族特色等亟待解决的问题。为有效推动西昌市体育产业高质量发展，需要大力宣传体育产业，积极争取政府支持，突出西昌市地理优势，拓宽投资融资渠道，大力招募体育人才。

关键词：西昌市  体育产业  高质量发展  路径

近年来，我国越来越重视体育事业发展，并把推动体育产业高质量发展放在国家战略高度。2020年9月，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上要求，“加快体育强国建设，要推动体育产业高质量发展，不断满足体育消费需求”，党的二十大报告中也明确提出“建成体育强国”的战略任务。建设体育强国已成为我国强国建设的重点任务之一，也成为实现中国式现代化的重要前提与基础支撑。新时代在建设体育强国的战略背景下，我国脱贫攻坚已取得重大胜利，位于“三区三州”地区的西昌市经济也得到飞速发展，但是总体来说体育产业的发展却明显滞后且质量不高，难以满足当地人民群众对体育消费的需求。基于此，西昌市相关管理人员及体育专业人士要对比分析国内相关地区的体育产业发展情况，充分了解本地区体育产业发展的优势与不足，提出推进体育产业高质量发展的针对性实践路径。

了解“体育产业”的概念内涵是本研究的逻辑起点，而“体育产业”这一概念是在“体育”概念的基础上发展而来的，且具有鲜明的时代特征。众所周知，“体育”是以身体练习为基本手段，达到增强体质，提高运动水平，进行思想品德教育，丰富社会文化生活而进行的一种有目的、有意识、有组织的社会活动，是伴随人类社会的发展而逐步建立起来的一个专门的科学领域。在此基础上，“体育产业是指向全社会提供各种体育物质和服务的行业”。具体而言，在我国社会经济环境中，体育产业内涵非常丰富，主要包括体育用品制造业、体育劳务服务业、体育服务业、体育金融业保险业、体育健身娱乐业等。本文首先探讨了国内外体育产业发展概况，并具体分析了西昌市体育产业发展的优势与劣势，进而提出推动西昌市体育产业高质量发展的实践路径，以期推动西昌市体育产业高质量发展，进而加快体育强国建设进程。

1、国内外体育产业发展概况

据了解，目前体育产业不仅成为各国经济发展的重要推动力量，而且成为满足各国人民群众对美好体育需求愿望的重要支撑。通过分析国内外体育产业发展概况，了解我国与国外在体育产业发展模式与发展情况等方面存在的差距，进而为我国体育产业高质量发展提供经验借鉴。

1.1、我国体育产业的发展概况

我国体育事业与国家政治经济制度等相关性较强，整体呈现曲折前进发展态势。具体而言，建国后的计划经济限制了体育事业的发展，社会主义市场经济才使得体育事业提上日程。改革开放以来，我国体育事业也得到了突飞猛进的发展。但是体育事业的发展整体质量不高，体育产业发展结构不合理，区域不均衡、差异性大，具体体现在东南沿海地区体育产业发展比中西部地区快，上述内部矛盾在一定程度上延缓了我国体育产业发展的进程。此外，北京奥运会的成功举办，不仅提高了我国体育产业的整体收入，为我国体育产业发展提供了一个与国际水平接轨的平台，促进了体育产业的兴盛，而且鼓舞了中华人民建设体育强国的决心。同时体育产业的巨额利润也对促进技术改革和发展发挥了作用。此后，我国人民大众逐渐对体育事业热情高涨，也更加关注体育赛事。与此同时，通过体育赛事整合文化、媒体等产业链的整合重组，相互渗透，模糊产业边界，打造出全新的产业形态，促进新的产业形态不断进步发展。譬如，我国人民大众广泛爱好各种类型体育项目，推动体育彩票类公益事业获得飞速发展。全国各地一座座雄伟壮观的体育馆拔地而起，体育培训班不断增加，体育类的招生量也是逐年攀升。据此可知，全民普及体育的时代即将来临。目前全国各地悄然兴起的广场舞其实也是体育普及的一种象征。不同年龄阶段、不同性别的人民群众热衷于跳广场舞，既达到了锻炼身体的目的，又增强了生活幸福感与满足感。上述案例充分说明在经济飞速发展条件下，人民群众对高质量体育产业的需求不断增强。

那么，西昌市发展体育产业的优势明显在于西昌地区经济的快速增长、西昌人民参与体育活动的激情较高以及西昌地区举办过不少国际性的体育盛事，这些优势无疑会使得西昌市体育产业快速地发展。但是西昌市体育产业的发展与经济总水平相比明显滞后了许多，体育产业结构不合理、产业化水平不高、基础设施供应不足，这些因素都影响了体育产业的发展。

1.2、国外体育产业的发展概况

与国内相比，国外的体育产业发展较先进。经济发达国家体育产业已是一个较为成熟的产业，对促进社会经济繁荣起到了相当重要的作用。国外发展体育产业的优势和成熟的体育政策为我国体育产业高质量发展提供了经验借鉴。

具体而言，美国体育产业的显著特点是高度商業化。例如，美国政府会极力推崇体育产业并使其成为推动经济发展的支柱性产业。NBA这样的国际性赛事成为体育爱好者不可错过的国际性体育盛事。美国体育产业取得的成就大概归功于美国健全完善的体育政策。在此背景下，美国体育产业成为美国收入最高的产业，为GDP贡献着大量的产品和服务，大大提升了人口就业率。同时，日本政府也成立了许多体育相关机构来重点支持本国体育事业的发展。日本也非常重视体育产业的发展，其体育产业也由此得到了迅猛的发展，具体表现在体育健身已成为全民热门话题，人民群众对体育用品的需求也日益增加。据调查得知，日本体育产业已经位居十大支柱产业的第6名。然而，俄罗斯在宏观经济衰退、体育产业萎靡之后，采取了增税和减支等方式，并以总统令的方式出台了有关政策，把发展体育产业作为国家重要战略规划，推动国家体育产业的整体快速发展，还以强有力的经济支持来使得体育产业的发展速度跃居第一。“蓝衣军团”是意大利体育事业发展的重要标志，体育产业已成为意大利的支柱性产业，年产值已达24亿里拉，位居国民经济十大部门行列之一。概言之，美国、意大利、日本等发达国家都非常重视体育事业和体育产业的发展，体育产业与国家经济发展密切相关，成为推动国家经济发展的重要力量。

2、西昌市体育产业的发展现状

纵观我国体育产业整体发展全貌，西昌市体育产业表现出一定的特色，既存在巨大的潜力，又面临着一些现实发展困境。通过对西昌市的基本情况分析相应的数据，掌握国内外体育产业的发展状况并借鉴其优秀之处，然后划分出西昌市发展体育产业的优势和劣势，为西昌市体育产业的发展提出建设性的意见，以改变西昌市体育产业的发展态势，使之得以稳定快速地发展。

2.1、西昌市体育产业发展优势

在国家和地方政府重视体育事业发展的时代背景下，西昌市体育产业也获得一定程度的发展，在发展过程中也突出表现出以下几方面的独特优势。

（1）体彩销售风靡。

四川省从1994年发行体育彩票以来，体育彩票的销售量呈现快速增长趋势，2022年全省体彩销售额达144.26亿元，市场份额64.85%，销售额明显增加，为体育事业做出了极大贡献，也在一定程度上推动了经济发展。与此同时，西昌市體育彩票销售终端不断增加，同时带动当地就业率不断上涨。长期坚持购买体育彩票已成为诸多人民群众的日常生活习惯，至此，体育彩票不仅为社区建立了众多健身场所，同时也带动了相关产业的发展。

（2）参与性与消遣性的体育产业发展迅猛。

西昌市参与性、消遣性体育产业快速发展，具体表现在体育健身市场飞速发展，体育健身会所数量不断增加，同时带动健身行业就业率明显升高。同时，以青少年儿童为教学对象的体适能、篮球、乒乓球等体育教育机构不断增加，满足了不同年龄阶段学生的体育需求，也增强了青少年的整体身体素质。体育健身休闲市场出现以运动休闲与旅游紧密结合的一种新型消遣性体育运动。总之，全市范围内体育产值不断增加，直接推动了经济发展。

（3）体育赛事、各类体育活动潜力巨大。

近年来，凉山州政府和西昌市政府等相关部门以市场化运营的各类体育赛事、大型体育活动表演不断增加。通过规划各种类型体育赛事，既推动了全市体育产业的飞速发展，又起到了城市宣传作用。譬如，每年举行的国际马拉松比赛，凉山州州级篮球比赛、民族运动会比赛、网球公开赛、足球比赛、家乡杯篮球比赛、“禁毒防艾”篮球比赛、青少年足球比赛等这些赛事规模不断扩大，赛事水平不断提高，极大地带动了当地体育产业的发展，丰富了广大人民群众的文化生活。

（4）体育器材销售、信息传播等行业稳步发展。

现代人民群众积极追求健康的生活，生活方式多种多样，人们在健康生活和强健体魄的基础上，逐渐意识到日常健身的重要意义。大众健美、大众体育、大众广场舞、交谊舞、保健操、太极剑、太极球等大众化体育项目越来越受到大众喜爱。在体育文化传播的同时，体育器材不断增长，人民群众对消费健身用品的购买需求不断增加。专卖店、大商场里面各式各样的运动服装、健身器材琳琅满目，对西昌市消费市场的发展做出了极大贡献。西昌市体育用品生产和销售单位不断增加，从业人员也是不断上升。同时那些以体育产业为经营内容的信息传播等行业得到稳步发展，尽管相关产业规模较小、数量较少，但是这也使得西昌市体育产业的发展领域更为宽广，信息传播行业的发展大有可为。

（5）体育社会化、产业化进程加快。

西昌市体育产业正处于发育、规范阶段，从总体上来说，体育产业规模逐渐扩大，类型愈加多样化、发展速度更加迅猛。随着西昌市体制改革的不断深化，体育产业逐渐由政府承担逐渐向由社会承担模式转变，体育社会化、市场化的进程逐步加快。

2.2、西昌市体育产业所面临的问题

西昌市体育产业得益于优越的地理、政治、经济环境，在政府重视与社会力量支持下，西昌市体育产业取得了跨越式发展与历史性进步，但是由于发展理念与发展模式等因素制约，其在发展过程中仍然面临着许多亟待解决的问题。

首先，西昌市政府以及部分社会居民没有意识到体育产业的重大价值。政府等其他部门多以经济发展指标作为评价地方发展程度的重要指标，殊不知体育产业在经济发展中有着不可忽视的重要地位和作用；其次，西昌市体育产业的发展速度缓慢。表面上看，西昌市体彩事业发展可观，可透过现象看本质，这其实并不能说明西昌市的体育产业也和体彩事业一样受到众人的热捧。人民群众对体育产业的经济投入明显不足，也在一定程度上桎梏了体育产业的发展规模。西昌市体育产业缺乏制度化的管理。政府相关部门没有制定相关政策法规来规范约束全市体育产业的发展，导致体育产业市场较混乱，缺乏衡量标准与专业评价机制。再次，目前全市体育产业发展难以满足人民群众对高质量体育产业的需求，体育公共设施与人民群众的运动需求存在矛盾。据调查得知，全市范围内很多大型小区并没有完善的健身设施，还有许多小区的健身设施已经陈旧不堪，无法满足人民群众日常健身需求，还存在明显的安全隐患；最后，西昌市体育产业民族特色不显著。西昌市作为全国彝族最大的聚居区，具有民族特色的摔跤、斗牛等传统体育文化历史悠久、独具特色，其也成为中华优秀传统文化的重要组成部分，但是此种类型的体育产业缺乏民族特色导致传统民族体育岌岌可危，同时也不利于优秀传统民族体育文化的传承与发展。

3、西昌市体育产业发展影响因素分析

如上所述，西昌市体育产业发展取得一些成就，也面临一系列制约发展的具体问题。体育产业是社会经济系统的重要要素，因此政治、经济、文化、社会稳定等外部因素都会影响其发展程度与发展速度。总之，要综合分析，正确看待影响西昌市体育产业发展的具体因素。

3.1、西昌市体育产业发展成就

近年来，西昌市的经济发展迅速，随着社会化大生产的发展，物质文化水平的提高，人们对体育健身、休闲娱乐场所的需求不断增长。为了满足当地人民群众对日常健身的需求，凉山州政府启动了“西昌国际阳关体育公园”的工程建设，总投资38.95亿元。项目以体育为核心，融体育赛训、全民健身、活力康养、运动旅居为一体，能够较大程度满足人民群众对不同类型体育产业的需求。其产品有体育赛事、体育训练、体育装备、体育教育、体育传媒、体育康复、体育旅游、职业运动等。

经济发展水平与体育产业发展程度相互影响、相互促进，经济发展水平是体育产业发展的前提和基础，体育产业发展又在一定程度上推动经济发展。社会不断发展，人们的物质文化水平不断提高，对体育用品的需求增大，为了适应人们的健康和消费需求，满足对体育的享受，与体育相关的企业迅速发展，这些企业的发展需要大量的劳动力，相应的就业人数也在不断地增加，这些新兴的体育企业在我市经济体系中起着至关重要的作用。

3.2、社会经济发展对体育产业发展的影响因素分析

西昌市社会经济的发展能有效地拉动体育事业的发展。体育产业的进步离不开经济的腾飞，而体育产业的腾飞必定进一步拉动经济的快速增长。体育产业的初步发展主要表现在以下几个方面。

（1）依托体育馆的体育服务业初步成效。西昌市体育场馆实行向社会开放方式，经营管理场馆，参与市场经济发展模式。同时私人体育场馆不断增多，不同档次和不同风格的体育健身、休闲会所不断涌现，可以满足不同人群的不同体育需求；

（2）民族体育初具规模。摔跤、射箭、赛马、射弩、拳击等民族项目初具规模。说明西昌市的民族体育事业发展越来越好，给西昌市的体育产业和社会经济发展锦上添花；

（3）各种体育培训活动增加，有偿训练开始普及。各种体育培训班不断增加，同时家长给孩子报班的意愿也是比较强烈，在一定程度上促进了西昌市体育产业的发展，也为体育人才培养做出了应有的贡献；

（4）体育用品业迅速崛起。现代人们越来越热衷于健身，对体育用品的消费热情不断增加，极大地促进了体育用品业的发展，对促进西昌市体育用品消费市场的稳步发展起到了至关重要的作用；

（5）体育彩票业发展迅速。从1994年国务院批准在全国发售体育彩票以来，市民非常热衷于购买彩票，这促使我们必须要规范发行销售，明确责任、健全制度、加强监督和管理，不断拓展体育彩票业的经营市场。

4、西昌市体育产业高质量发展的实践路径

西昌市的体育产业虽然有所发展，但是存在的诸多问题还是需要解决的。比如，产业化不够、市场观念落后、市场混乱、监管机制不完善、人才匮乏等。为进一步推动西昌市体育产业发展，加速体育强国建设，具体有以下实践路径。

4.1、大力宣传体育产业

西昌市政府要不断采取措施着力提高当地人民群众参与体育活动的意识，使群众具有大众体育健身倾向。致力于让群众意识到体育活动能够收获健康和快乐，达到愉悦身心、延长寿命的目的，争取做到全民参与。着力改变群众对体育的错误认识，将健康、正确的观念扎根于他们心中，我们要积极、大力地推行人民群众适时适量健身计划，在此基础上加大宣传力度，发挥好国家、企业和个人的力量，逐步形成依托群众支持的体育产业积极态势与人文环境。

4.2、积极争取政府支持

虽然西昌市体育产业发展受多种因素影响，但是在各种方式渠道中，政府支持无疑是影响体育产业发展规模与效益的最重要的直接影响因素。例如，美国会通过大幅度的免税政策来支持本国体育产业的发展，意大利也颁布了法律支持和保障本国的体育彩票事业，推动体育产业有法可依。鉴于此，为推动体育产业高质量发展，西昌市政府也要建立一套完善的体育发展政策，建立不同类型体育产业的评价标准，使体育产业走上规范化、有序化发展道路。

4.3、突出地理優势

独特的文化资源是推动地方发展的巨大优势，基于此，西昌市要着重突出山水地域和巴渝文化，建立特色文化涵养的体育产业。西昌市是四川省凉山州州府，攀西地区是政治、经济、文化和交通中心，是全国经济发展较快的县市。山清水秀、人杰地灵，各种资源丰富。然而，体育产业的发展却因为地域的不同而呈现差异。各地经济发展不均衡，导致体育产业的发展异化。所以，因地制宜，分重点、分层次，必须提出建设性构想和计划。为此，西昌市政府应制定针对性措施优先加快重点地区的体育产业化进程，可以选取个别体育产业进行高质量发展试点工作，进而以点带面，最后达到全市共同发展。

4.4、拓宽投资融资渠道

经费投入是推动体育产业发展的最直接因素，也是扩大体育产业规模的最有效手段。基于此，西昌市政府要增加对体育产业的资金投入，并积极拓宽渠道融资，体育产业的融资渠道主要有体育彩票、企业资助等。除此之外，还应联合社会力量，不断拓展融资渠道。例如，吸引更多大中型的企业和社会组织来投资体育产业，建立和组织各种体育金融机构，如体育慈善机构，体育文化基金等。通过增加资金投入手段不断扩大西昌市体育产业的规模，这是推动全市体育产业高质量发展的重要前提和基础。

4.5、大力招募体育人才

从目前西昌市体育产业的发展现状来看，人才稀缺也是一个棘手的问题。体育产业对人才的要求是比较严格的，这就要求政府或部门在招募体育人才时挑选行业顶尖人才，给予相关优惠政策，并完善各种测评制度来选拔这类人才。

5、结语

西昌市体育产业发展存在巨大的潜力，也存在一些亟需解决的问题。在调查的基础上了解目前西昌市体育产业发展现状与影响因素。西昌市体育产业的发展与其他产业的发展息息相关，所以，我们应当抓住西昌市城乡统筹发展的历史机遇，协调全局，为西昌市体育发展做出自己的努力。同时，国内外体育产业发展的优势可以为西昌市体育产业发展提供经验借鉴。

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