加强畜牧兽医队伍建设促进畜牧业大力发展

摘要：随着国民对肉制品的需求越来越大，畜牧业的规模越来越大，在国民经济中的作用越来越大。家畜生产是一个系统性、复杂性、风险性很大的行业，要确保家畜生产的健康、安全和可持续发展，就必须加强对家畜生产的管理。但是，随着我国畜牧业的发展，在其发展壮大的过程中，也出现了一些与畜牧兽医管理有关的问题，所以，有关部门必须及时地对畜牧兽医管理制度进行调整，并对其进行持续的优化和完善，从而促进畜牧行业的进一步发展和壮大。本文针对这一现状，就如何加强我国畜牧兽医队伍建设提出了一些对策，以期为广大畜牧兽医工作者提供一些借鉴。

关键词：畜牧兽医；队伍建设；加强策略

近年来，随着我国经济的快速发展和不断提高，我国畜牧业的发展也取得了较为突出的成绩。而畜牧兽医队伍，是整个畜牧业发展过程中，不可缺少的组成部分。长期以来，他们都得到了人们的高度重视，而且政府部门在畜牧兽医队伍的建设和发展上，也花费了很大精力。然而，由于受到诸多因素的限制，目前，我国畜牧兽医整体水平不高。所以，继续加强和完善畜牧兽医队伍，提升其综合素质，是当前畜牧业发展的一项重要任务。

1 畜牧兽医队伍建设的意义

1.1 提高畜牧兽医管理水平和技术水平的根本保障

新形势下，我们要进一步提高我国畜牧业的发展水平，就要加强队伍建设，这是根本保障。一个国家的畜牧兽医体系，是由一支相对稳定的畜牧兽医队伍所构成的。畜牧兽医队伍具有不同的专业结构和层次，他们从事的是不同类型、不同层次、不同岗位的工作，肩负着不同的责任和使命。没有一支高素质的队伍，就不可能有高质量的服务。因此，我们要高度重视畜牧兽医队伍建设，着力提高畜牧兽医队伍整体素质和能力水平。近年来，我国各级政府加大了对畜牧兽医队伍建设的投入力度，取得了显著成效。但是，与新形势下畜牧业发展的要求相比，与人民群众对安全、健康、优质畜产品日益增长的需求相比，与我国已成为畜牧业生产大国和畜产品贸易大国相比，我们在畜牧兽医管理水平和技术水平上还有很大差距。因此，我们要以高度负责的态度和求真务实的作风，切实加强队伍建设，通过提高管理水平、技术水平和服务能力来解决当前面临的问题；通过全面加强队伍建设来加快现代畜牧业发展步伐。

1.2 推进畜牧业健康发展的重要保证

畜牧业是农业和农村经济的重要组成部分，是關系国计民生的重要产业。当前，我国畜牧业正处于发展的关键时期，加快发展现代畜牧业、全面推进畜牧兽医事业现代化，对发展现代畜牧业、提高畜产品质量安全水平具有重大意义。进入新世纪以来，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，畜牧业在我国农业中所占比重不断增加，已经成为农业和农村经济中最具活力、潜力以及最有发展前景的产业。当前，我国畜牧业正面临着从传统方式向现代畜牧业转变的阶段。这就对我们进一步加快推进现代畜牧业建设也提出了新的要求。各级政府要从实现农业现代化和建设社会主义新农村的高度出发，充分认识加强畜牧兽医队伍建设的重要意义，把畜牧兽医队伍建设摆上更加突出的位置。

1.3 促进畜牧业发展方式转变的必然选择

加快转变经济发展方式，是当前和今后一个时期我国经济工作的主线。党中央、国务院在深入分析国内外经济发展形势的基础上，提出了“十二五”时期我国经济社会发展的总体要求和主要目标，对转变经济发展方式提出了明确要求。我们要实现“十二五”时期经济社会发展的总目标，必须大力转变经济发展方式，通过加快推进畜牧业结构调整和产业升级，优化畜牧业产品供给结构和区域布局，提升畜牧业整体素质和综合竞争力。当前和今后一个时期，我国畜牧业发展面临着前所未有的机遇。加快转变经济发展方式，促进我国由农业大国向农业强国转变，既是一场攻坚战，也是一场持久战。这就需要我们充分发挥畜牧兽医队伍的作用，通过加强队伍建设来推动畜牧业科学发展、跨越发展。要以深入学习科学发展观为契机，以加快推进畜牧业结构调整和产业升级为重点，加快畜牧兽医管理体制改革和制度创新步伐，着力增强畜牧兽医队伍的服务能力、综合素质和科技水平，全面提升我国畜牧业整体素质和核心竞争力，为我国由农业大国向农业强国转变作出新的贡献。

2 兽医队伍建设中存在的问题

2.1 畜牧兽医管理机制不完善

当前，我国畜牧兽医行业从业者知识体系不够完善，诊疗手段落后，缺少现代化的动物疫病防控知识，工作效率低下，防治效果不佳。另外，许多兽医工作人员安于现状，缺少创新精神和改革精神，对动物疫病防治的研究仅停留在书本上，没有对疫病的实际情况进行深入研究，对动物疫病的了解程度有限，不能对其发展趋势进行预测，从而采取有效的防治措施。除此之外，在我国各个地区，兽医的管理水平都是参差不齐的，有些地区还存在着交叉管理等现象，这对工作效率造成了很大的影响，还可能会造成权责不清。当出现问题的时候，追责困难，还可能会出现推诿责任的情况，这给畜牧兽医管理水平造成了很大的影响。

2.2 专业技术水平较低

当前，我国在畜牧业的生产技术上，已取得了较好的成果。但是，与国外先进国家相比，我们在这一领域的发展相对滞后。特别是在基层，没有足够的工作岗位。同时，我国畜牧兽医科技发展还有待提高。许多基层从业人员学习的都是传统的兽医知识，实践中所用的方法也都比较落后，对畜牧业多种新兴的知识与技术并不了解。而且由于我国幅员辽阔，基层兽医的人数也比较少，基层兽医的工作人员有时候要身兼数职，做与从事与兽医无关的工作，这大大降低了兽医在行业中的作用。一定程度上造成了人力资源的浪费。

2.3 技术人员知识落后

当前，我国兽医队伍缺乏新的兽医力量，大多数基层兽医工作者都没有受过系统的专业训练。长此以往，一定程度上制约了动物防疫工作的开展。目前，我国乡镇的动物防疫技术还比较落后，无法担负起部分动物疾病的预防和控制工作。这将导致对动物疫情的监测和控制，以及对疫情的治理，缺乏专业的技术支撑。

2.4 提高畜牧兽医人员福利

在畜牧兽医队伍的建设中，为了能够吸引到更多有才能的人员，提供较高的工资水平。但就目前而言，我国畜牧兽医技术人员总体工资待遇较低。首先，防疫机构的工作环境较差，基础设施较不完善，技术人员在实际工作中所需克服的困难较多，加之薪资低，很多专业的技术人员不愿意参与到这一工作中。其次，在实际改革中忽视了畜牧兽医的工作，没有对畜牧兽医工作进行及时处理，致使畜牧兽医工作不能顺利进行。这也是当前我国畜牧兽医行业发展所面临的问题之一。

3 加强兽医队伍建设策略，促进畜牧业发展

3.1 完善兽医管理机制

在兽医工作中，要对其进行系统化的管理与考核，要调动从业者工作积极性，及时为养殖者解决养殖难题。在建立系统时，应明确兽医职责，加强对兽医的监督，使其在疫情发生时能够得到有效的控制。并在实际工作中，对兽医提出将常规检查与疫病防控有机地结合起来的要求。特别是当下，动物养殖规模持续扩大，多种新传染病的出现，使得疫情发生、流行趋势呈现出突发性、叠加性和混合性，从而增加了疫病防治的难度，这就更加突出了建立动物疫病防控机制的必要性。特别是，兽医要遵守上级指示，对所管辖区域的动物养殖数量、规模、种类、常见疫病等情况展开深入分析，然后建立動物疫病防控档案，根据疫病特征进行实验室分析，制定科学的用药方案与疫苗接种方案，提高畜禽免疫力。此外，还需要对新出现的疫情发生环境、传播途径进行总结，并及时向兽医站报告。对有严重传染病的畜禽，如新城疫，非洲猪瘟，经上级主管部门同意后，将其无害化处理。另外，在畜禽日常养殖管理过程中，要不定期地对动物进行检测和监测，并对抗体指标进行分析，然后与养殖户合作制定相应的预防方案。

3.2 创新兽医工作机制

目前，我国兽医的工作方法和农村畜牧业生态建设是紧密联系在一起的。因为畜牧业可以优化和调整现有的经济结构，从而推动农村的迅速发展，所以就必须根据不同区域农村农户的基本状况，进行适当的调整。对于一些拥有较高养殖能力的农户来说，他们可以自己进行一些简单的动物疾病治疗和疫苗接种，因此也就很容易忽略防疫工作的开展。一旦发生严重的疫病，将给农民带来巨大的经济损失。所以，对这种农户要加强对防疫工作的监管，并定期对动物的疫苗抗体进行检测，以保证防疫工作的质量。但是，如果是一些养殖规模较小的农户，他们不管是在养殖管理方法上，还是在对患病动物的治疗上，都不太重视。所以，兽医工作者不仅要强化他们对患病动物的诊断和治疗，还要帮助他们提升自己的养殖管理水平，降低养殖成本。

3.3 增强专业人才的培养力度，提升工作人员的意识

目前，我国许多基层畜牧兽医从业人员的福利水平较低。这使得从业者们对于这项工作并没有较大的兴趣。这导致了基层畜牧兽医队伍在职业素养方面的欠缺。所以，有关部门要建立一支高素质的基层畜牧兽医队伍，就必须对其进行培训。兽医队伍要想达到最优，就必须提升其技术水平。例如，我们国家有关部门可以建立专门的兽医培训机构。兽医从业者定期或不定期参加培训，通过理论与实践的结合，从而提高他们的职业素质。有关部门在建立基层畜牧兽医团队时，要对应聘人员进行相应的笔试和面试，以便了解自己的岗位内容和工作职能。这不仅能促进兽医从业人员自身的学术修养与职业观念，也能促进其职业表现的进一步提高。另外，应适当提高基层兽医从业人员的福利水平，但也应设置适当的阈值。只有这样，才能把新的科学技术、新的人才引进到畜牧兽医行业中，从而促进畜牧业的健康发展。

3.4 完善兽医工作制度

兽医职业的特殊性决定了其人员的流动性很大，这就造成了其管理上的困难。此外，长期缺乏有效的管理，其工作态度消极，无形中造成一些资源的浪费。另外，防疫工作站往往是由多个部门联合管理，这不仅会影响防疫工作的正常进行，同时也会降低兽医的工作效率。在这种情况下，要对兽医工作体系进行完善，才能全面保障行业的健康发展。可以通过交流软件建立“兽医工作群”，并在里面发布工作任务，也可以进行问题的沟通交流，这样既可以有效地提升兽医的工作效率，又可以强化对兽医的管理。就政府有关部门而言，应该制定出一套严谨的兽医工作制度以及一套完善的奖惩制度，对兽医的工作行为进行一定的规范，从而激发他们的工作热情。

4 结语

提高畜牧兽医队伍的建设水平，可以有效地提升防疫工作的效率和质量，为畜牧业的稳定发展提供必要的保障。为此，相关部门要加大对畜牧兽医队伍的建设力度，使其更好地服务于基层。这就需要在目前畜牧兽医队伍建设的现实基础上，对兽医人员的招聘和培训进行改进，同时，政府也要增加在经费上的投入，并制定相关的优惠政策，来推动畜牧兽医队伍的发展。

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作者简介：孙媛媛（1985—），女，中专，助理畜牧师，研究方向：畜牧兽医。