体育强国视野下的中小学体育再认识

2024-01-16耿玉标胡耀东

文教资料 2023年17期

耿玉标胡耀东

（1.蚌埠第一实验学校体育教研组，安徽蚌埠 233000；2.皖江工学院马克思主义学院，安徽马鞍山 243031）

中小学体育既是教育事业的基础内容之一、全民体育的基础，也对培养优秀体育人才有着十分重要的意义。立足“两个大局”，坚持人民至上，本着以人民为中心的发展思想，党的二十大报告发出“加快建设体育强国”［1］的号召，为新时代体育发展提出了要求，指明了方向。中小学体育作为基础教育的重要内容、体育事业的重要基石，需要在体育强国视野下给予更多关注、更高重视。

一、对体育强国的认识

（一）体育强国的内涵

通常认为，体育强国的衡量指标，并非仅看一个国家在奥运会中的表现，更应当包含全国范围的较高的全民健身普及性、充足的体育经费、发达的体育产业、完善的体育管理机制法律法规、有比较强影响力的体育传播、先进而丰富的体育研究成果、较为丰富的体育国际交流以及民众科学健身等。［2］即“体育强国”不仅限于竞技体育的成绩指标考量，更加注重全民健身、体育文化和体育产业的全面发展等诸多方面。

一是建立全民健身服务体系，覆盖全国城乡，提升公民基本体育需求的满足程度。如在对体育发展阶段性目标的设定上，至2035 年，人均体育场地面积不少于2.5 平方米，力争体育锻炼参与率达不低于45%，国民体质合格率在92%以上。［3］这是体育强国基础设施和民众参与度的体现。二是继续改革和完善竞技体育的举国体制。发展篮足排球等集体球类项目，以及田径、游泳等基础大项，培养具有世界影响力的体育明星，举办有品牌效应的体育赛事。这是体育强国在优势项目和人才培养上的追求。三是扩大开放，深化改革，消除体育产业发展的体制和机制障碍。努力发展体育项目产业，建立和完善大众健身娱乐市场和以职业联赛为主的体育竞赛市场。这是体育强国在产业发展和市场机制上的努力。四是提升中国体育在国际社会的影响力，发挥中国体育在促进文明交流互鉴、增进国际社会团结友好方面的功能。倡导相互尊重、平等协商的处事原则，发展机遇共享，共同应对挑战。这是体育强国在国际交流和合作中的期待。

（二）体育强国具体表现

体育强国的表现形式多样，既体现在体育竞技成绩上，又显现在全民健身活动的推广和体育产业的发展等多个方面。

第一，获得奥运会金牌的数量逐年递增。近年来，中国在多项国际竞技体育赛事中的优异表现，已经初显体育强国形象。尤其是在奥运会这样的全球最高水平的竞技体育赛事上，中国代表团所获得的金牌数量不断增长，这是体育强国实力的有力证明。第二，体育强国还体现在新型体育项目的开发和推广上。2018 年，国家体育总局发布了《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018—2022 年）》，旨在推广冰雪运动，增强全民健身意识，这样的全民体育活动的普及也是建成体育强国的重要标志。第三，除了拥有“乒乓球王国”的美誉，多年以来，在田径、篮球等传统体育项目中，我国也是人才辈出，比如国家田径队和中国女篮，他们的精彩表现也显示了我国在体育领域的实力。［4］第四，体育强国还体现在体育产业的全面发展。随着社会主义市场经济体制改革的推进，在体育装备制造、体育中介、体育传媒、体育会展、体育旅游、体育文化创意等方面，中国都取得了显著的成绩。体育产业的发展推动了经济的发展，也为广大民众提供了丰富的体育产品和服务，提高了人们的生活质量。第五，体育文化精神方面。除一般的体育文化发展繁荣外，多年来我国在体育事业发展中形成了一系列可贵的精神，如女排精神、中华体育精神以及北京冬奥精神等，这些是中国精神在体育领域的表现，是中国人民在民族复兴之路上、体育实践过程中形成的宝贵精神财富。第六，体育强国辅助提升我国国际影响力和国际声望的提升。中国通过成功举办亚运会、奥运会、冬奥会、冬残奥会和世界大运会，为地区乃至全人类体育活动、文化文明友好交流交往作出了积极贡献，赢得了广泛赞誉。这也有力证明了，中国人民不但有意愿、有决心为促进奥林匹克运动发展、促进世界人民团结友谊做出贡献，而且有能力、有热情继续作出新的更大的贡献！［5］

（三）“现代化强国”中的“体育强国”

党的十九大报告就已提出了实现社会主义现代化强国的宏伟目标。党的二十大报告明确提出党今后一段时间“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”［6］的中心任务，且在“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”这一部分明确提出，“促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”［7］。可见，在党的战略安排中，建设体育强国，是全面建成社会主义现代化强国的题中应有之义、重要内容。几十年来，“体育强国”概念提出之后，得到不断丰富与发展，至今已成为现代化强国目标体系中的一个重要部分，已成为新时代中国体育工作改革和发展的核心目标之一。尤其是进入新时代以来，体育发展实际也凸显了体育事业在中国式现代化实践中、在人民群众获得感幸福感中的重要价值，着重表现在对人民健康、健康中国的重要意义。建设教育强国、文化强国等目标都需要体育强起来予以支撑，因为教育发展需要德智体美劳“五育并举”，而文化之中也包含着体育文化、体育精神等内容，这就意味着，体育强国建设与教育强国建设、文化强国建设相辅相成、密不可分，属于“强国体系”中不可或缺的部分。

二、体育强国视野下的中小学体育价值及其实现要求

在建设体育强国的大背景下，中小学体育不仅是提升学生身体素质、增进学生身心健康的重要手段，也是实现国家战略目标、弘扬中国精神的重要平台和途径之一。以中小学体育为基础和主要部分的学校体育是实现立德树人根本任务、以发展学生核心素养和增进学生身心健康为主要目的［8］，提升学生综合素质的基础性工程，是加快推进教育现代化、建设体育强国和教育强国的重要工作，对于在青少儿群体中弘扬社会主义核心价值观，培养学生爱国主义精神、社会主义精神、集体主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志品质，实现以体育心、以体育智具有独特功能。［9］

（一）中小学体育关乎“国之大者”

习近平总书记在2021 年考察广西时深情地说过，让人民生活幸福是“国之大者”。显然，作为大民生的教育、关乎学生的身心健康的体育，无疑是事关人民群众幸福感的大事。历届党和国家领导人都很关心和重视少年儿童教育，向来会从国家和民族发展大计出发，对青少儿健康成长作指示、提要求、寄希望、谋政策。一个国家的未来，依赖的是一代代年轻人，中小学体育教育的目标就是培养出身心健康、富有活力的新一代青少年，以满足社会发展的需要，服务于国家的长远发展。这就要求学校体育工作者要有较高的政治站位，注意自觉提升自己的思想政治素养，关爱学生并融入指导和约束教育教学活动的规范，将之作为优秀教育工作者的基本素养。这里的“学校体育工作者”可以做广义理解，包含对学校体育工作产生较大影响的校长、主任等学校主要领导，这样则可以更好地防止学校体育工作被轻视或边缘化。通过体育强国理念教育及实际的体育训练使学生增强社会责任感、提升文明素养、涵养报国情怀。

（二）中小学体育可以帮助师生深刻认识认同党的领导

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。中国体育事业的发展成就离不开中国共产党领导。一百多年来，中国共产党领导中国人民发展“红色体育”，摘掉了“东亚病夫”旧帽，探索体育救国、体育兴国，不断满足人民美好体育生活需要，引导推进中国体育跨越式发展、高质量发展，迈向体育大国、体育强国的美好光明境界。［10］体育强国理念是党的创新理论的重要内容。体育强国建设过程则是中国共产党领导中国人民进行现代化强国建设的伟大实践的一部分。党的领导是体育强国建设顺利进行、取得成就的根本保证，在指引方向、制定方针、协调各方、整合资源、凝聚力量、确保体育为民、体育强国理念在中小学体育中的落实等方面，最终要靠中国共产党的坚强领导、有力推动。在体育课程中，教师可以将受党教育融入教育教学目标体系，精选合适的内容和参考资料，以适当方式引导学生在学习和运动中感知党的关怀、知党爱党、听党话跟党走［11］，符合为党育人为国育才的教育期望。

（三）中小学体育有效增强学生身心素质、形成健全人格

我国以“发展体育运动，增强人民体质”为发展体育事业的宗旨，将学校体育工作视为青少年体育的基础，同时也是群众体育、竞技体育的基础。改革开放以来，青少年体育工作仍以学校体育工作为核心，实践中特别以中小学体育为战略重点。2016 年4 月，国务院办公厅发布《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，体现了党和国家高度重视中小学体育在增强学生身心素质、形成学生健全人格从而获得全面发展方面的重要作用，并给出明确而有力的引领。中小学体育教学是激发学生运动兴趣，培养运动习惯，提高学生生活质量的有效途径。通过体育教学，学生可以找到喜欢的运动项目，享受运动带来的乐趣，这不仅有利于他们的身体健康，也能提高他们的生活质量，对于实现全民健身、建设体育强国具有重要的基础价值和推动作用，由此也可激发学生参与体育强国建设、现代化强国建设的积极性、主动性、责任感和使命感。因为中国式现代化体育强国建设终归是依靠人民群众参与并属于人民的体育强国［12］，而中小学生则是其中的重要后备力量或现实力量。

（四）中小学体育在“强国体系”中具有重要地位，是“五育并举”的重要一环

《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》指出，强化学校体育是实施素质教育、促进学生全面发展的重要途径，对于促进教育现代化、建设健康中国和人力资源强国，实现中华民族伟大复兴具有重要意义。中小学体育是学校体育的基础和重要部分，学校体育是青少年体育、群众体育的重要基础和内容，也是竞技体育的基础，由这样的逻辑不难看出，中小学体育在体育强国建设中的地位。同时，中小学体育是中小学教育的重要内容，是“五育并举”中的重要一环。如前文所述，中小学体育课程中，可以通过体育强国理念教育及实际的体育训练增强学生社会责任感、提升文明素养、涵养报国情怀，乃至通过国际体育赛事规则及其促进国际交流功能的教育，培养学生规则意识、爱国情感、国际主义眼光。

三、体育强国视野下的中小学体育改革路径建议

（一）构建全面体育课程体系

在体育强国的视野下，中小学体育教学改革发展的核心在于构建科学全面的体育课程体系。

首先，需要制定全面而合理的体育课程标准，旨在全面提高学生的体育能力和身心素质。其中包括运动技能、运动习惯、运动安全、身体健康、团队协作、竞技精神等多方面内容，以满足学生全面发展的需要。其次，课程体系的构建也需要重视内容的多元性。体育运动的种类繁多，我们应该尽量让学生接触更多的体育项目，比如球类运动、田径运动、冬季运动、水上运动以及中华传统武术乃至民间或地方特色体育运动等，这样可以提高学生的体育兴趣，激发他们的运动潜能，或找到最适合自己的个性化的运动项目、健身方式。随着“四个自信”深入人心，有不少中小学校将太极拳、八段锦等传统体育内容，以及民族舞蹈、自编体操等引入体育课堂或体育活动，也让实际的体育课程内涵更加丰富生动活泼。最后，体育课程体系构建还应该更好地体现人文精神和生态关怀。我们应在体育教育中注入人文精神，使学生在运动中不知不觉地受到人文精神的熏陶，同时，我们也要让学生了解运动与生态的关系，培养他们的环保意识和社会责任感。如果说体育教学的直接效果主要为“强体”之显性教育，而人文精神、社会责任感的养成则是其隐性教育的“化育”之功，这恰是体育课程体系承载的“体”“育”功能的体现，体育与德育等相融合、显性教育和隐性教育相结合正符合理想的教育教学目标要求。

（二）加强体育师资队伍建设

首先，重视体育课和体育工作者的思想关怀及其思想政治素养提升。帮助体育工作者全面准确理解教育方针、体育发展规划和指导意见，并落实到实际教育教学中，以便较好达成教育教学目标，帮助体育教师符合“四有”好教师、优秀体育教师的基本标准。其次，应当重视体育教师的专业素质和教学能力。对于体育教师来说，他们不仅需要有扎实的专业知识和技能，更需要有较高的教学能力和教学热情。因此，学校应加强对体育教师的专业培训和教学研修，帮助他们提高教学水平。当然，教学相长，体育教师在体育教育教学实际工作中的反思、总结、提升仍是其专业素质和教学能力提升的必要和重要途径，具有不可替代性。再次，优化体育教师的队伍结构，使其更加适应新时代的教育需求。这需要我们合理配置队伍中教师的年龄、性别、学历、专业背景等因素，让队伍具备适合新时代立德树人根本任务要求的更强的活力和更宽的视野。［13］最后，提高体育教师的待遇和社会地位，以吸引和留住优秀的体育教师。学校应建立公平、公正、公开的评价机制，让教师的工作得到应有的尊重和回报。诚然，这有社会大环境的影响，但还是要先从校内做起，即学校要真正做到重视体育教师、体育课程、体育活动。常见的诸如把体育课时间让给“语数外”用等“重文轻体”的问题，表面上只是少安排了一些体育课，但深层次的影响则是对体育的轻视、对体育教师价值的轻视、对体育教师尊严情感的误伤，这是与体育强国建设思想理念不相符的，是体育强国建设的阻碍和干扰。

（三）深化校园体育文化建设

校园体育文化是体育强国视野下中小学体育教学的重要组成部分，深化校园体育文化建设，不仅可以丰富学生的校园生活，还能够营造良好的体育氛围，激发学生参与体育运动的积极性。为此，学校应该注重体育设施的建设，改善体育环境。一所学校的体育设施不仅影响学生的运动体验，更是展现校园体育文化的重要载体。同时，需要举办丰富多彩的体育活动，活跃校园体育生活。比如，学校可举办运动会、体育节等大型活动，也可以组织小型的比赛、训练营等，让学生在活动中体验运动的乐趣，培养团队精神。此外，学校应该建立和完善体育荣誉制度，让学生在体育活动中有所得、有所成。这不仅可以激励学生发挥运动积极性，形成良好的运动习惯，更能提升他们的自信心，培养他们的运动能力、健康行为、体育品德和竞争意识，提高综合文化素养。学校体育是承传弘扬中华体育精神的重要阵地，承传中华传统体育文化是其职能之一，是新时代相关政策法规的要求；同时，学校体育也是运动项目文化建设、传播的重要渠道，而运动项目文化建设是弘扬中华体育精神、体育文化繁荣发展的重要内容。［14］中小学深化校园体育文化建设大有可为。从大的文化观来看，校园体育文化实际又是社会主义文化发展繁荣的特殊领域，故而，文化强国建设与体育强国建设有着交叉相融的紧密联系。我们既要从体育事业发展角度，也要自觉主动从社会主义文化建设角度认识深化校园体育文化建设的深层意义，从多角度着眼、多方面着手，推动校园体育文化的丰富与进步，使青少年儿童在“野蛮其体魄”的同时，自然地“文明其精神”。