浅谈新时期职业技能培训教材如何策划

施顺喆

摘 要：随着《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》及《“十四五”职业技能培训规划》的颁布与实施，社会对于职业技能培训教材的需求大幅增长，要求大大提高，传统的职业技能培训教材面临着诸多挑战，本文对传统职业技能培训教材策划中存在的问题进行了分析，提出从整合性维度出发构建包含多种内容形式在内的“职业技能培训产品包”，并结合编辑工作方法，探索产品的策划路径，以期为新时期的职业技能培训提供参考。

关键词：职业技能培训教材；“整合性”维度；策划路径

在深入實施《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》背景下，2021年12月，人力资源社会保障部、教育部、发展改革委、财政部联合印发《“十四五”职业技能培训规划》，提出进一步健全终身职业技能培训制度，加强创新型、应用型、技能型人才培养，2022年人力资源社会保障部正式发布《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》（以下简称“新版大典”）。新版大典在保持八大类不变的情况下，净增158个新职业，职业数达1639个，一系列政策的出台充分证明，培养高质量职业技能人才不仅成为社会的迫切需求，也是践行终身学习理念，推进学习型社会建设的内在要求。

在具体的实践层面，尚存有许多问题亟待深入研究，职业技能培训教材在新时期的策划与开发便是其中的显著难题。笔者认为，有必要结合编辑的工作思维及新时期职业技能培训教材的特点展开进一步的探讨。

一、基于“整合性”维度的职业技能培训教材策划

“整合性”是一种源于系统论和方法论的概念，指使要素的作用或功能发生变化，并将变化后的各要素的作用或功能再协和为一整体，要在策划过程中避免上文所提及的重复性、滞后性等问题，需要编辑在策划过程中很好地掌握职业技能培训教材的特点，对各类职业或者岗位进行相似融合，在种类上横向形成职业群，纵向形成同职业下不同培训形式的对象群；将纸质和数字进行融合，形成不同形态产品的整体策划。

每个职业都有其特点，在名称、编码、定义上都是独一无二的，但每一个职业又都不是孤立存在的，在社会实践中，往往存在几个或十几个有一定关联的职业形成的职业群，其技能特点、职业能力的理论和技术要求存在大量相似的部分。在策划开发这类职业的教材时，笔者认为应该结合技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训三类培训形式，青年、退役军人、农村转移劳动力等多类型重点人群专项技能培训计划，以及职业技能等级认定、专项职业能力考核的考核要求，以横向策划的形式，进行职业群划分，再通过纵向策划的方式提取职业群的核心职业功能，策划适宜于职业群教学的职业技能培训教材包。

（一）常见的职业群划分及策划原则

1.以新版大典的“小类”划分

此类职业，类别相同，易融合为同一职业群。例如，餐饮服务人员包含中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、餐厅服务员、营养配餐员、食品安全管理师、侍酒师、宴会定制服务师等职业。

2.以从业人员交叉划分

此类职业，虽不属于新版大典中的同一“小类”，但相关协会之间、机构之间、从业人员之间，交叉相融，可考虑融合策划。例如，环境卫生服务人员中的保洁员，生活照料服务人员中的家政服务员。

3.以政策文件划分

此类职业，依据阶段性政策文件的要求和规定，形成政策指导型的职业群。例如，2020年，“康养职业技能培训计划”中的健康管理师、养老护理员、家政服务员、保育师、孤残儿童护理员、育婴员（现属于婴幼儿发展引导员的工种）等，分别属于健康咨询服务人员、生活照料服务人员等“小类”。

4.其他划分方式

包括紧缺职业划分、大职业划分、新职业划分，或者“小类”对应“细类”“小类”对应“工种”“细类”对应“工种”等。

（二）针对职业群教材需求的策划原则

将职业群内的各种职业按照“职业功能”展开后提取核心职业功能，并基于职业功能整合形成职业技能培训教材包。

确立了单个职业的职业技能培训教材包后，策划编辑应基于整个职业群视角，参考各个省市的专项职业能力表单、对应职业相关工种或岗位培训表单、就业技能培训（教材）表单进行比对，最终整合形成面对职业群的职业技能培训教材包。

（三）针对职业群教材需求的策划流程

1.横向策划的整体流程

可以采用 “整体分析，明确编者，模块开发，同步推进”的方式。

第一，整体分析。首先，确定职业群属于哪种划分方式，并选择相应的职业；其次，将选择出来的每个职业中的职业功能全部列出，进行同类项合并；最后，形成该职业群新的职业功能表单。

第二，明确编者。根据新职业功能表单，从作者资源库中选择最符合的编写人员。

第三，模块开发。编辑和专家将职业功能表单再次拆分，以模块命名，并可根据国家职业技能标准中的权重表或行业培训实际，配套数字开发计划，制作课程开发流程表。

第四，同步推进。根据课程开发流程表，全面实施。

2.纵向策划的整体流程

可以采用 “依托实际，先拆后合，明确编者，数字引领，模块开发，同步推进”的方式。

第一，依托实际。根据整个培训市场的实际需求进行纵向拆分和扩展，不能为了拆而拆、为了扩而扩。

第二，先拆后合。拆分的目的是细化对比，找出同类项，便于整合分类，形成新的模块或结构表单。

第三，明确编者。根据合并后的模块或结构表单，从作者资源库中找出最符合的编写人员。

第四，数字引领。纵向整合策划一个重要的核心点，就是要有数字引领的理念，必须将数字理念贯穿产品策划的全过程，形成“数字+”的产品包。

第五，模块开发。编辑和专家将新的模块或结构表单再次拆分，以模块命名，结合“数字+”的要求，设计课程开发流程表。

第六，同步推进。根据课程开发流程表，全面实施。

二、“整合性”策划的优势及建设思考

（一）“整合性”策划优势

横向“整合性”策划，一是可以让专家和编辑进一步深入理解职业群中各个职业之间的关联性，深度挖掘职业内在特点；二是可以让编辑和专家整合优势资源，跨职业完成同类型模块内容的研发；三是可以提高效率，减少无用功和重复工作。

纵向“整合性”策划，一是可以让专家和编辑深入挖掘职业或职业群与实际需求的对应关系，扩展其适用范围，扩展适用人群，更好地满足终身职业技能培训和教育的要求；二是可以整合优势资源，跨岗位完成内容研发；三是可以提高效率，减少无用功和重复工作。

（二）“整合性”策划建设思考

“整合性”的思考，是立足于编辑为策划核心的基础上的一种全流程思维。要推動整合性策划的实施，出版机构的编辑必须敢于担当，勇于创新，成为“整合性”策划的建设者、推行者和把控者。

1.“整合性”策划的建设者

编辑要结合自己负责的领域，积极主动做“整合性”策划的建设者。

要善于组建“用之即来，来之能战”的专家作者队伍。“整合性”策划的核心思维则是要整合资源，而专家作者队伍则是其中不可缺少的一部分。

二是要善于建设数字化交流平台，促进专家、数字课程制作单位、编辑三方之间的交流，积极沟通整合策划的思路和想法。

2.“整合性”策划的推行者和把控者

一是要积极选择职业群进行试点推行，主动构建，勇于承担难度较大的工作，避免空中楼阁式的探索和方案策划。

二是要积极把控“整合性”策划的范围和进度。“整合性”策划范围大、综合性强，不加以把控，容易超出策划边际，过大过散，因此一定要把控参与人数、实施方向、进度流程，形成切实有效的“整合性”策划方案。

综上所述，职业技能培训教材的策划开发是一个复杂、庞大的系统工程，并非简单的“整合性”策划就能够做到完备和完善，还需要各界专家学者集思广益，提供更多更好的思路，共同推动职业技能培训产品策划更上一层楼。

参考文献

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（作者单位：中国人力资源和社会保障出版集团有限公司）