论新发展形势下国有企业财务管理转型的意义与建议

李莉莉

国有企业作为国家经济的重要支柱，在国民经济发展的不同阶段都发挥着重要作用，具有一定的行政性。在社会主义市场经济条件下，国有企业应根据自身性质，作为我国弥补市场失灵的工具，维护社会经济稳定，为促进国家经济发展做出贡献。国有企业为了加强内部控制，实行财务管理转型，需要健全内部管理机制，加强资本运营，储备人才，为财务转型升级夯实基础。本文根据国有企业的特点以及性质阐述其财务管理转型的重要意义，分析转型过程中遇到的问题，并提出相应的解决措施，旨在助力国有企业实现可持续发展。

国有企业财务管理的内涵和内容

在国有企业管理体系中，財务管理是一种很重要的执行手段，也是企业管理的一个组成部分，主要根据财经法规制度以及原则为企业处理各项财务事务，开展财务活动的综合性管理工作。

在新发展形势下，国有企业应响应相关指导文件的号召，明确企业的各项财务管理工作，对内部各项资源进行优化分配，为促进企业发展夯实基础，为国家的经济发展做出贡献。企业还应进一步优化财务管理，如引进先进的管理会计方法，提升工作的准确性和高效性，并促进财务转型升级。

新时期国有企业推动财务管理转型的必要性

保障经济发展，推动国企改革发展 国有企业生产资料属于全体人民，在调和国民经济等各方面发挥着重要作用，为促进国家经济发展做出了巨大贡献。财务管理是企业管理的核心，渗透在企业经营的每一个环节，是企业长期发展的必要基础。国有企业作为国民经济的主导力量，不仅要承担经济责任，还要承担社会责任，深化国企改革的需要，认识到财务管理的重要性，积极推动企业财务管理转型，增加企业的经济价值，保证企业长期稳定发展，为国家经济增长提供强力支持。

紧跟信息化发展，实现企业内部革新 在科学技术飞速发展的当下，数据和信息更新迭代的速度变快，对传统的财务管理而言是一项巨大的挑战。在大数据背景下，实现企业内部财务管理革新已经成为信息化时代发展的必然趋势，企业要把握时代发展机遇，实现财务管理转型。

新时期国有企业财务管理转型过程中遇到的问题

财务管理意识较为薄弱 在大数据背景下，国有企业传统的财务管理模式存在很多问题，对财务管理转型的意识较为薄弱，没有意识到财务管理转型对企业的重要性，导致企业内部财务管理工作没有及时更新迭代。信息化时代下，部分企业人员认识到财务管理的重要性，尝试分析项目的成本预算，但由于企业内部缺乏财务管理意识，各部门无法有效地协调配合，造成很多不稳定因素。

资本运作能力不高 现阶段，国有企业作为国家重要的经济支撑，企业的利润水平影响着企业的发展和国民经济水平。目前国有企业市场份额占据不大，市场竞争力较弱，对市场化评价机制不够重视，不利于企业投资较强的项目。随着时代的发展，国有企业传统的成本管理机制已经跟不上信息更迭，不利于提高国有企业的利润水平。

风险管控机制不健全 国有企业在推进财务管理转型时会面临一定的风险。财务管理水平与企业内部对项目风险的判断有重大关系，健全的风险管理体系要根据风险的大小排好优先次序，包括风险量度、评估和应变策略，可以优先处理项目中较大的风险，将影响降到最低。

第一，目前大部分国有企业的内部风险管理机制都不够完善。在企业发展过程中，由于风险不可控，导致企业预估的风险与实际风险不一致，加大了风险管控难度，需要国有企业健全内部风险管控机制。第二，部分国有企业缺乏专业的风险评估人才，内部人员对风险评估的数据不够准确，使管理人员无法量化风险对企业造成的损失，没有及时做出风险规划，影响了企业发展。

财务管理人员的综合素质较低 新时期，国有企业内部在推进财务管理转型的过程中，专业型、全面型的财务管理储备人才比较缺失，影响财务管理转型的效率以及转型效果。财务人员能力的欠缺会对财务管理转型造成很大程度的限制，影响企业管理人员的决策，而且部分财务人员对财务管理方面的新知识和新理念了解不够充分，对各项数据不够敏感，跟不上政策的步伐，缺乏超前看问题的能力，前瞻性较弱，导致企业整体财务管理水平偏低，从而导致企业很难编制出完善健全的财务管理方案，无法推动企业财务管理转型，拖慢了企业发展进程。

财务与业务相分离，信息化管理较为薄弱 现阶段，国有企业部分管理人员在经营管理过程中对业财融合和信息化数据共享的认识有待提高，企业在营运过程中各部门之间交流甚少，财务部门对业务项目了解不足，业务部门对财务工作也不了解，无法实现信息共享，导致信息滞后，影响了企业发展。

一方面，国有企业财务人员对业务认知较少，不能及时对业务数据进行更新，可能导致企业成本增加，无法满足业务人员的合理需求，不能为业务提供合理的财务支持，财务人员与业务人员交流过少，会滋生一系列问题。另一方面，国有企业传统的信息化建设已经无法满足新时期下的企业经营管理，企业内部职能部门各自为政，缺乏统一的信息化管理平台，企业得不到精准、及时、有效的数据支持，造成资源浪费，成本不断增加。

新时期国有企业推动财务管理转型的有效措施

引入现代化的企业管理理念 第一，国有企业管理人员要了解企业内部存在的问题，明确财务转型的必要性，采取相应的措施。随着科技的发展，一些国有企业会根据市场机制更新企业管理制度，但是传统的财务管理制度仍然会影响企业管理，实际实施效果并不明显。国有企业应该大力推行财务管理转型，注重市场份额，优化资源配置，深入研究财务管理的每一个细节，了解其中的风险与收益，完善财务管理体系，提升企业的市场竞争力，进而增加效益。第二，企业管理人员应明确认识到推动财务管理转型，不只是财务部门的工作，也是企业其他部门应该配合的工作。管理人员应该组织企业相关人员，共同参与财务管理转型推进工作，相互配合、交流、监督，为企业发展做出贡献。

提高国有企业的资本运作能力和水平 第一，国有企业应该明确国资委有关企业经营监管的权限界定。推进国资委投资的有关资本主导的监督职责改革，在国有企业参与投资项目上进行监督，加强对企业经营投资的授权和放权。第二，国有企业要进一步完善战略布局，加快投入发展新兴产业，促进企业内部改革转型，提高企业资本运作能力。研究分析同行业的投资项目评估模式，开展全方面评估，提高企业长期投资回报率。

完善现有的风险管理体系 风险管理是企业将风险损失降低的决策过程，能够以最小的成本投入收获最大的经济效益，完善的风险管理机制能够有效地对各种风险进行控制，有利于企业管理人员做出正确判断，有利于保护资产的完整和安全，对实现企业的经营目标具有重大意义。因此，企业要健全内部风险管理机制。

第一，企业要注重风险的识别。风险识别可以最大程度地判断项目风险对企业造成的影响以及损失，量化损失的程度，便于监测与分析，可以更好地为财务管理服务。第二，企业构建风险管理机制要注重风险控制，培养专业型人才，通过降低风险发生的概率，减小风险对企业造成的损失，达到风险控制的目的。风险控制要编制有效、可行、完善的预警方案，同时配备多个备用方案，为企业风险控制提供强大的基础。第三，企业应合理规避风险。国有企业在项目开展前，相关部门应提前做好项目的风险评估与预测，制定风险管理方案，对各项指标进行动态监测，在发现潜在风险时，及时把控风险，对其进行分析研究，在不改变既定目标的前提下，修改方案的实施路径，从根源上消除项目的潜在风险因素，提升企业风险管理能力。

加强对财务管理人员的培训工作 随着时代的发展，国有企业的财务管理转型势在必行。财务管理转型需要高端专业的人才，对财务管理有着充足的认知，也能着眼于社会市场的变化，为企业制定健全的财务管理机制。因此，国有企业要想推进财务管理转型，必须储备丰富的人才库，加强对内部人员专业素养的培育，实现精细化管理。

第一，加强财务管理转型的思想建设，管理人员大力宣传强调企业财务管理转型的重要性，提高企業人员的积极性与参与度，营造企业全员参与财务管理的氛围。第二，加强对财务部门人才专业知识的培训力度，也可以引进专业人才，加大财务人员的学习强度，营造良好的学习氛围，提高企业财务人员解决财务管理转型问题的能力，增加人才储备，充分为企业财务管理转型做出贡献。第三，着力于提高财务管理人员的综合能力，通过专业培训，使他们在面对企业有关法规、风险管理、经济利润以及信息技术等方面问题时都能有效解决，提高个人工作能力以及工作效率，从而实现企业财务管理转型的整体目标。

推动业财融合，引进信息化建设 新时期，企业经营管理对财务管理工作有了更高的要求。因此，国有企业应将业、财进行充分融合，加强信息化建设运营，将财务管理转型进行具体落实，促进企业持续发展。

一方面，改变以往业财分离的局面，财务人员要与业务人员成为重要的搭档。财务管理的目标是实现企业的价值最大化，目标的实现要具体对应在业务活动中。因此，财务人员要主动了解业务活动，紧密联系财务管理体系和业务流程，清晰计算每一个项目的成本以及利润，实现业财深度融合，助力企业进一步发展。另一方面，搭建一体化信息化系统，精确地解读财务数据，优化企业资源配置，提高财务管理工作效率。企业应该高度重视信息化建设，利用现代信息技术来支撑企业管理，统筹管理内部资源，强化基础管理工作，确保数据及时、准确、客观，实现信息共享，在此基础上进一步推进业财融合。

现阶段，国有企业要加快财务管理转型进度，优化财务管理机制，符合时代发展的需要，实现企业经济价值最大化。具体而言，国有企业应增强内部人员的财务管理转型意识，全员相互配合，参与监管，健全风险管理机制，培养高素质人才，促进业财融合，确保信息客观，不断提高工作效率，为企业推进财务管理转型奠定基础。

（作者单位：杭州临平开发投资集团有限公司）