胶州市马铃薯生产效率研究

2024-01-15王奕霖李敬锁

农业工程 2023年9期

王奕霖，李敬锁

（青岛农业大学经济管理学院（合作社学院），山东青岛 266109）

0 引言

马铃薯粮菜兼用，对于我国粮食安全具有重要意义。2015 年起，我国将马铃薯主粮化上升为国家战略，作为第4 大主粮进行战略部署，马铃薯产业得到快速发展。据国家统计局统计，2020 年马铃薯产量达到2 987.4 万t，对我国农村产业振兴及粮食安全发挥了重要作用。

发展马铃薯产业，提升生产效率是关键。但我国马铃薯的单产水平与其他国家相比，依然较低，生产效率差距明显[1]。生产效率研究一直是农业经济研究领域的热点问题， 2015 年以来，马铃薯生产效率问题受到研究人员广泛关注。从宏观上，易晓峰等[2]运用DEA 三阶段模型对2012 年我国14 个马铃薯主产省的马铃薯产业进行了生产效率分析。张萌等[3]以我国15个马铃薯主产区为研究样本，对于2011—2015 年露地马铃薯生产投入与产出数据进行了生产效率分析。鲁洪威等[4]利用2011—2018 年我国马铃薯主产省投入产出数据，运用DEA—Malmquist 指数模型和探索性空间数据分析（ESDA）方法，定量研究了我国马铃薯生产效率的时空变化特征。从区域及微观视角，肖阳等[5]采用DEA 模型对于甘肃省定西市农户种植马铃薯的生产效率进行了定量测算。杨洋等[6]运用数据包络分析方法,对2013—2016 年内蒙古自治区7 个旗（县）的马铃薯生产环节进行了生产效率分析。马力阳等[7]对甘肃省、重庆市、广东省的453 个农户生产效率进行了实证分析。王伟[8]对内蒙古自治区四子王旗、武川县马铃薯种植户生产效率进行了研究。

综合来看，已有研究大都利用DEA 模型进行马铃薯生产效率的分析，但相关的微观实地调查数据仍然缺乏，尤其是不同的马铃薯产区资源禀赋不同、地域差异较大，生产效率亦存在不同程度的差异。徐宁等[9]研究认为，我国马铃薯生产共分为北方一作区、中原二作区、西南单双季混作区和南方冬作区4 大种植区域，其中山东省青岛市胶州市作为非传统马铃薯主产区，已经发展成为以马铃薯出口贸易、马铃薯加工业、马铃薯种植业等为主要业态的马铃薯产区，成为中原二作区的重要代表。但是，目前仍缺乏关于胶州市马铃薯产区生产效率的实证研究。基于此，本研究运用DEA 模型对胶州市马铃薯生产效率进行实证分析，精准识别相关影响因素，依据相关影响因素提出相应政策建议，为其他沿海地区发展马铃薯产业提供参考，对我国马铃薯产业的发展建言献策。

1 研究方法与变量说明

1.1 研究方法

由于DEA 模型能够规避常规因素的限制，已被学术界广泛应用。因此，本研究采用问卷调查法及DEA模型计量分析法进行研究。在阅读文献的基础上独立设计调查问卷，对胶州市马铃薯产区的农户进行随机问卷调查，调查结果采用DEA 模型测算生产效率，通过DEA 模型，准确测算出综合效率、纯技术效率和规模效率，并在此基础上进行推论分析。

1.2 变量说明

本研究中，农业相关投入指标包括土地、劳动和资本3 个类别。其中，化肥费用、农药费用、地膜费用、灌溉费用及种子购买费用作为资本投入变量，选取机械折旧、用工工资作为劳动投入变量。产出指标是指马铃薯销售收入，反映出农户生产效率的宏观情况，由此体现投入要素使用情况，是马铃薯生产经济效率的体现，同时也是马铃薯种植户最为关心的指标[10]。相关的指标选取可直观反应调查对象总体情况，更直观地反映出投入与产出的关系，如表1 所示。

表1 马铃薯投入产出变量选取Tab.1 Selection of potato input output variables

1.3 数据来源与说明

数据来源于2021 年10 月15—27 日对胶州市胶西街道马铃薯农户的问卷调查。通过实地调研，了解农户马铃薯产量及种植面积，根据当季的行情，对农户收益进行计算；无论是购买地膜的资金来源于国家补贴还是自行出资，均计入地膜投入；灌溉电费、化肥、农药、机械柴油费和种子购买费等投入均据实计算。共发放问卷120 份，由于降水偏多及极端天气，导致2021 年胶州市部分种植户绝产，或农户种植面积<0.8 hm2，为防止此类情况造成误差，剔除相应问题数据，得到112 份有效问卷，有效率93%，如表2所示。

表2 胶州市胶西街道样本选择Tab.2 Sample selection in Jiaoxi Street，Jiaozhou City

1.4 样本特征

访谈了解到，家庭种植面积0.67 hm2以下的农户普遍是使用自有机械进行种植、收获。只有马铃薯专业种植大户才使用农业社会化服务（乡镇农机站农业机械服务或农机合作社机械服务）。因此，本研究将0.67 hm2以下的农户作为小型农户，0.67～2.00 hm2为中型农户，2.00 hm2以上为大型农户。调研样本中，小型农户44 户（占39.3%）、中型农户66 户（占58.9%）和大型专业种植农户2 户（占1.8%）；农户中初中学历40 人（占35.7%）、高中学历70 人（占62.5%）和专学历2 人（占1.8%）；农户年龄40～50 岁6 人（占5%）、51～60 岁103 人（占92%）和61～70 岁3 人（占3%），如表3 所示。

表3 农户基本情况Tab.3 Basic information of farmers

2 实证分析

2.1 村级层面分析

首先运用DEA 分析法对马铃薯生产效率进行实证分析，通过整理相关变量及数据，使用DEAP2.1 软件对10 个村进行实证分析，根据结果显示，综合效率0.953、纯技术效率0.983 和规模效率0.969。

根据模型要求，即纯技术效率与规模效率值要求为0～1，综合效率同时应为0～1，依据DEA 效率结果，对于10 个村的纯技术效率、规模效率和综合效率进行比较，无明显差异。由于胶州市农业生产环境、土地规模及农业社会化服务比较好，所以村级层面结果无差异。

2.2 农户层面分析

农户层面计算结果为综合效率0.119、纯技术效率0.326 和规模效率0.488，表明农户之间生产效率有差异。其中综合效率低，表明综合效率非有效的主要原因是规模效率、纯技术效率较低，结果表明，纯技术效率、综合效率和规模效率具有较大提升空间。

从村级层面到农户层面，从无特大差异至特大差异，反映出当前农户种植马铃薯为传统式家庭小农户。通过实地调研，主要原因：一是种植规模原因。农户种植规模大、产量高，抗风险能力越大；由于产值越大，种植规模大的农户愿意适度扩大经营规模，形成良性循环，反之，综合效率低。二是年龄原因。在实地调研中发现，农户年龄偏小，精力体力有优势，种植规模较大，年轻的农户更愿意扩大种植面积。反之，农户年龄偏大，由于个人身体原因，不愿意扩大种植规模，因此造成规模效率低。同时，由于农户不愿意使用新技术，从而导致纯技术效率低。

3 投入产出投影分析

针对目前马铃薯产量逐年上升，农户层面生产效率低的原因进行深入研究，对抽样调查112 农户进行相关非DEA 有效的投影分析，相关冗余是可反映投入产出的提升程度，表4 仅列示平均数值、冗余率及不足率。

表4 非DEA 有效投入产出分析Tab.4 Non DEA effective input-output analysis

3.1 投入方面分析

由表4 可知，化肥、地膜等投入要素出现投入过剩，此影响因素说明相应的投入过多，存在资源多次重复使用及产出不足现象。其中化肥平均投入51 127.64元，冗余率189.0%，表明农户在化肥使用方面投入过多；地膜投入平均值1 575.27 元，冗余率97.3%，由于少部分农户使用国家补贴范围的地膜，可忽略不计，其他农户使用另购地膜；灌溉投入过剩435.23 元，冗余率108.0%，说明秋季降水少，农户灌溉投入量大；用工投入过剩624.8 元，冗余率264.0%，由于胶州市地块碎片化，机械化程度低，导致农户大量用工；农药投入过剩5 897.58 元，冗余率281.5%，此结果说明农户未做好田间管理，病虫害发生率高，导致农药使用量大；机械燃油投入过剩285 元，冗余率为51.0%，由于机械化程度低，机械耗油量少；种子投入过剩212.7 元，冗余率98.0%。

3.2 产出方面分析

产出不足值3 643.5 元，不足率67.0%，反映出农户没有得到投入所对应的产出，这与唐江云等[11]研究结果相似。

研究结果表明，农户种植投入过剩是影响产出的首要问题。

4 研究结论

本研究运用DEA 模型进行实证分析与非DEA 有效分析法相结合，得出以下结论。

（1）胶州市马铃薯生产效率方面，各村之间生产效率无明显差异，农户之间生产效率较低，规模效率较低是制约提高生产效率的原因，这与鲁洪威等[4]研究结论相同。

（2）胶州市马铃薯种植过程中，化肥、农药投入过剩问题，农户在种植过程中未进行测土配方，农技人员未对农户进行专业指导。

（3）胶州市在用工方面劳动力过剩，主要原因是机械化程度低。由于胶州市土地碎片化，大型农机无法进入，少数专业大户由于使用大型农业机械进行收获，导致马铃薯外观受损，影响批发及销售，因此小规模农户不使用大型农业机械，导致技术效率低。

（4）胶州市农户对于优质种子信息不了解，没有选用优质种薯，导致产量偏低，大部分农户将春季外观较差的马铃薯用于秋季育种，其种质资源较差，无法满足高产的基本条件。

5 建议

5.1 开展测土配方施肥，根据农技专家的指导使用绿色农药，提高利用率

由于化肥投入过多，重复利用，导致土壤质量出现问题。针对此问题，一是采用土壤养分指标评价体系，同时建立农田化肥定额使用地方标准，按照规模条件可选用不同形式的化肥，在施肥过程中，精准把控土地质量，防止化肥投入过剩破坏土壤。二是在农药方面，农户应与农技专家在种植期间进行沟通，农户可根据实际情况使用绿色农药，提高化肥、农药利用率[12-15]。

5.2 提高机械使用率，转移剩余劳动力，节约用工成本

胶州市属于丘陵地貌，由于地形地貌问题，土地碎片化严重，大型农机进行收获工作困难，少数专业大户使用大型农机收获不利于马铃薯销售，大部分农户未采取机械化收获，因此纯技术效率低。基于此情况，一是农机科研机构应进行新型马铃薯机械研发，开发适用于小面积地块及保护收获品相的特色机械，保证马铃薯收获质量及销售品质，加大宣传新型农机对于马铃薯种植、收获的优势，鼓励农户使用新型农机，提高新型农机使用率。二是鼓励农户将小规模土地向大规模农户进行流转，通过流转土地解决劳动力投入过剩，转移剩余劳动力，节约用工成本[16-20]。