“双减”背景下陕西省青少年校外足球培训市场SOWT—PEST分析

摘要：在“双减”政策的背景下，陕西省的青少年校外足球培训市场正经历着深刻的变革。具体而言，“双减”政策旨在平衡学生的学习与休闲时间，减少过度的课业压力，使得更多的学生能够有时间参与到体育活动中。本文从陕西省青少年足球课外培训的发展现状着手，继而对省内校外足球培训的市场环境进行分析，总结出该行业的发展优势、劣势、机遇、挑战，希望能够为陕西省内青少年校外足球培训产业的发展提供有价值的建议，为青少年的成长带来帮助。

关键词：“双减”；陕西省青少年足球校外培训；SWOT分析；PEST分析

在“双减”政策的推动下，青少年校外足球培训不仅代表着体育运动的普及与发展，更是对青少年全面素质教育的有益补充，它满足了学生在减轻学业压力后，对运动和身体锻炼的渴望。而从社会层面来看，培训的普及有助于挖掘更多的足球人才，为国家和省级队伍输送新血，同时此类培训也能够培养孩子们的团队协作能力、竞技精神和抗压能力。对于家长而言，让孩子参与到足球培训中，不仅有助于孩子的身体健康，还能让他们在繁重的学业中找到放松和乐趣，从而更好地实现生活与学习的平衡。正因如此，在“双减”背景下，陕西省青少年校外足球培训不仅能够为青少年带来更广阔的发展空间，也能够为整个社会培育更为健康的新一代。

1 陕西省青少年足球校外培训发展现状

长期以来，在传统教育观念的影响之下，无论是学生家长还是在校教师，都尤其重视学生的课业成绩，这种“执著”也导致与学校课程相关的“补课班”的兴起，加大地挤占了学生们的课余时间，为其带来了沉重的身心压力。为了改变这一现状，在采纳了教育界的意见过后，政府提出了“双减”政策，而所谓“双减”，主要指的是减轻学生课业负担，减少课外培训机构的教学时间，旨在推动广大家长及学校教师形成健康的教育观念[1]。

“双减”的效果可谓立竿见影，但着实对教育辅导行业产生了剧烈的冲击。从另一个角度来看，它也为其他非学业相关的课外活动提供了更多的机会，尤其是足球运动，在青少年群体中逐渐生根发芽，成为孩子们最为喜爱的运动形式之一。因而在“双减”的大背景下，足球作为一项集体运动，也因其对孩子们团队精神、身体素质等方面的积极作用，也逐渐受到更多家长的关注。

2015年6月是陕西省足球发展历程中的里程碑，陕西省所颁布的《陕西省足球改革发展实施方案》标志着全省青少年足球训练体系建设的正式启动。接下来的2016年，陕西足协更是迅速响应，设立了省级青训中心，确立了每两年一个周期的运营模式，并且，为了支持和推动青训工作的开展，省足协每个周期都会根据实际情况拨出专项经费作为资助。

从训练形式上来看，陕西省内各省级青训中心運动员的训练都是以走训的方式进行的，也就是说学员每天放学后都会集中进行约2小时的专业训练，并在假期时间进行集中训练。为了足球青训工作的高效推进，陕西省不仅制定了多项青训管理办法，还要求对省级青训中心进行严格地考评[2]。与此同时，省体育部门与培训机构也加强了与上级教育部门的合作，采取多种措施推动青少年足球的发展。在未来，陕西省内的省级青训中心将会更加普及，挖掘更多的精英球员，通过持续不断地评定并建立星级社会品牌青训机构，在满足广大青少年课余爱好的同时，为省内青少年身体素养提升，以及陕西省足球事业的发展贡献力量。

2 陕西省青少年校外足球培训的PEST分析

2.1政策背景

陕西省作为我国西部地区的政治、经济和文化中心，对青少年足球培训的重视程度、支持程度位居全国首列，在早些年省政府已经发布《陕西省足球改革发展实施方案》文件，为青少年足球校外培训描绘了较为细致的发展蓝图。在这份方案中，政府明确表示鼓励各级单位、社会组织和企业参与青少年足球的培训工作，并为其提供必要的资金和场地资源，这不仅标志着足球青训已经处于陕西省的发展战略规划之中，也意味着省内的青少年足球校外培训有望得到更多的发展支持，进而为广大青少年创造更加完善、更加多元的足球学习环境。

除了明确的政策文件外，陕西省政府还采取了一系列实际措施来支持青少年的足球培训，省内优质的青训机构能够获得来自政府的资金补助，机构能够将这笔资金用于购进先进的训练设备、改善训练环境，推动足球培训的良性发展[3]。此外，陕西省政府还格外强调了行政管理的重要性，要求足球培训机构确保教练资质、教学内容的健康性与科学性。在支持与监督政策的协同落实下，陕西省内的青少年校外足球培训事业将会获得强劲的发展动力。

2.2经济背景

陕西省位于我国内陆的核心地带，经过数十年的经济改革与发展，已逐步崭露头角，成为我国西部的经济重镇。近年来，陕西的经济增长率始终保持在全国的前列，特别是在服务业、文化和旅游等新兴产业的发展上，展现出了显著的活力，稳步发展的经济自然也能够为各种产业，尤其是体育培训产业提供良好的土壤[4]。在国家大力支持足球产业的背景下，陕西抓住机会，积极参与，旨在通过发展青少年足球培训业务，使之成为区域经济增长的新引擎，省内各市县政府与企业也纷纷发力加大投资，希望能够从中获得长远的经济收益。

从另一个角度来看，随着民众的家庭收入不断提高，越来越多的家长愿意为子女的兴趣和爱好买单，也更乐于在足球兴趣培养方面对孩子们予以支持，这使得很多专业的足球培训机构、俱乐部以及学校看到了商机，纷纷进入市场提供专业化的训练服务。尤其在像西安一般的大城市中，青少年足球校外培训机构的数量和规模都在逐年扩大，成为当地经济的新特征。可以预见的是，随着陕西经济的进一步发展，青少年校外足球培训产业将得到进一步发展，为陕西的足球事业和经济发展带来双重收益。

2.3文化背景

足球作为全球最受欢迎的体育项目之一，在陕西省内也渐渐形成了一股不可抵挡的潮流。与此同时，在“双减”政策的推动之下，当地家长们逐渐将目光聚焦于体育文化，使得足球不单单作为一项体育运动存在，更成为孩子们之间、孩子与家长之间相互交流的桥梁，足球也顺理成章地从国际舞台逐渐走进普通民众的日常生活，成为一种流行文化与休闲方式[5]。在此背景下，陕西省的青少年足球校外培训也就能够取得强劲的发展动力，无论是帮助广大青少年锻炼身体、增强团队协作能力的功能，还是作为一种表达手段存在，足球已经能够融入当地的文化大环境中，足球培训也自然拥有了相对扎实的文化土壤。

2.4科技背景

随着科技的快速发展，技术在各个领域都发挥着至关重要的作用，足球培训领域也不例外，陕西省对体育运动领域的新技术表现得十分积极，尤其在足球训练方面，诸如高清摄像技术、三维运动捕捉、虚拟现实（VR）技术等先进技术的引入，能够为教练和青年球员提供更为专业的训练辅助，为青少年球员创造更为先进、更加安全的训练环境[6]。通过三维运动捕捉技术，教练可以更为准确地分析球员的动作，及时纠正错误，帮助球员更快地掌握技巧；通过VR技术，球员可以在虚拟环境中模拟真实比赛，提前适应比赛节奏和对抗。除此之外，数据分析也能够在培训中也起到至关重要的作用，通过对比赛数据的深入剖析，教练和球员可以更加清晰地了解自己的优势和不足，进而针对问题制定出更为合适的训练计划，最终推动培训工作向更高、更快、更好的方向发展。

3 陕西省青少年校外足球培训的SWOT分析

3.1优势分析

首先，文化底蕴丰富的背景为足球培训提供了强烈的地方特色和精神支撑。足球不仅被看作是一项体育运动，更被看作是培养团队合作、毅力和竞争精神的平台。这种文化导向使得陕西的青少年校外足球培训更加注重球员的全面发展，尤其关心球员的个人成长和精神塑造。并且，陕西省的地理位置为其在全国的足球培训中创造了交通上的优势，也为青少年球员提供了更多学习的机会。与此同时，省内处于稳定增长的经济形势，再加上政府的大力支持和鼓励，也使得青少年校外足球培训获得了极为开阔的发展前景。这种综合的优势，使得陕西省在全国范围内的青少年校外足球培训中独占鳌头，为足球事业的长远发展打下了坚实的基础。

3.2劣势分析

陕西省在推动青少年校外足球培训上虽取得了一系列成就，但也面临一些深层次的劣势。首当其冲的是其传统文化观念的束缚，深厚的传统文化底蕴虽为陕西带来了丰富的文化遗产，但同时也孕育了一种过分重视文化教育、较为忽视体育锻炼的观念。在众多家长心中，学业成绩常被看作是子女前途的决定性因素，而诸如足球之类的体育特长则相对边缘化，这种观念在一些传统观念强烈的农村地区更为明显。因此，对于许多家庭而言，青少年参与校外足球培训并不被视为首选，甚至活动本身也会被认为是影响学业的罪魁祸首。随着经济的快速发展，这种现象也愈加明显，家庭经济条件的提升意味着家长和孩子们拥有了更为广泛的娱乐选择，在这种环境下，青少年也难以抵挡电子游戏、社交媒体等电子产品的沉浸式体验所带来的诱惑，导致他们对足球和其他体育运动的兴趣逐渐降低。

而在实际工作中，陕西省青少年校外足球培训的教练资源、场地设施、培训体系等多方面也都存在短板，尤其是与国际先进的足球培训体系相比，陕西在教练培训、训练方法、球员管理等方面还存在明显的差距。这需要相关部门和机构投入更多的资源，对现有的劣势进行深入分析，结合陕西的实际情况，制定切实可行的发展策略，确保足球培训事业在陕西能够持续、健康地发展。

3.3机遇分析

在“体育强国”发展战略的推动之下，中央已多次明确提出要努力提升国足的整体实力，从青少年足球抓起，这也为陕西省青少年校外足球培训产业的发展帶来了前所未有的机遇。国家的政策支持，意味着在资金、资源、场地等方面将会有更多的投入，这也为地方足球培训机构提供了广阔的发展空间。同时，国内外的足球文化交流也为陕西青少年带来了更多接触和学习先进足球技艺的机会，特别是与一些足球发达国家的交流项目，为陕西培养出真正具有国际水准的足球运动员创造了条件。

此外，足球赛事的日益增多也为青少年提供了更多的实战经验和曝光机会，从校园到社区，从草根到职业，各类足球比赛和联赛为青少年搭建了一个完善的足球成长阶梯。随着足球的普及，社会对足球的热情也在逐渐上升，商业赞助、广告代言等经济活动也能够为优秀的青少年球员带来更多的经济收入，与此同时也激励了更多的青少年投身到足球运动中。结合当地的特色，陕西可以进一步挖掘和整合资源，通过与企业、学校、社区的合作，为广大热爱足球的青年们创造更多的机会，提供更加专业、更加系统的足球培训，确保陕西在国内足球舞台上走在前列。

3.4挑战分析

随着足球在国内的普及，在青少年校外足球培训热潮的推动下，陕西省也需要面临着一系列的现实挑战。首先需要解决的就是青少年足球培训的专业师资队伍短缺的问题，当前有执教经验且教育理念先进的教练资源十分稀缺，众多培训机构在招募合适的教练时都需要面临重重困难，这种“顿感”也将直接影响培训的最终效果。同时，与国际足球先进国家相比，陕西的足球培训体系、方法和手段还存在明显的差距。而在培训过程中，过度的竞技化倾向可能导致对青少年身体和心理的伤害，尤其是对于那些为了将来进入职业领域而参与培训的孩子。再者，面对巨大的市场需求，众多的足球培训机构如雨后春笋般涌现，其中不乏一些仅看重经济利益的“快餐式”培训中心，这些机构往往忽视青少年身心健康，简单、粗暴的培训方法可能会打击孩子们的足球兴趣，甚至对他们的成长造成不良影响。与此同时，一部分家长抱有过高的期望，希望孩子通过足球迅速出名，这与培训机构真正推动青少年全面发展、健康成长的初衷存在偏差。面对这些挑战，陕西省青少年校外足球培训机构也就需要联通政府有关部门，有针对性地采取措施，确保提供高质量、健康的培训服务，满足广大青少年和家长的真正需求。

4 结语

在“体育强国”发展战略与“双减”政策的要求之下，校外的青少年足球培训不仅是对校园素质教育的一种补充，还能够为足球竞技的发展注入强大的活力。总体来看，在政策、文化、经济、技术等方面的加持下，陕西省青少年校外足球培训迸发出了极强的生命力，只要能够抓住机遇，有效应对文化与商业化方面的双重挑战，就能够取得成功。

参考文献：

[1]王凯圆."双减"政策背景下校园足球与校外足球培训机构共生发展的路径研究[J].南京体育学院学报，2023，22（2）：67-73.

[2]谭淼，张守伟.我国青少年足球培训治理的现实困囿及破解路径[J].沈阳体育学院学报，2023，42（2）：48-54.

[3]吴建泽，黄亚玲."双减"政策背景下校园足球发展机遇与推进策略研究[J].青少年体育，2022（9）：58-60.

[4]许高昂，戚跃. “双减”政策背景下校园足球与校外足球培训兼容发展研究[C]//国家体育总局体育文化发展中心，中国体育科学学会体育史分会.2022年第六届中国足球文化与校园足球发展大会摘要集.[出版者不详]，2022：1.

[5]林道志.关注学科深度的体育"1+X教学"实践探索[J].中国教师，2020（9）：109-110.

[6]上海市金山区青少年体育工作办公室.体教融合全面提升青少年体育工作[J].人民教育，2021（15）：71.

基金项目：陕西省体育局2023年常规课题“双减”背景下陕西省青少年校外足球培训时长SOWT-PEST分析（2023792）；2022年杨凌职业技术学院教育教学改革研究项目本科层次职业教育视域下以学科素养为导向的高职体育课程设计与实施研究（JG22114）；2022年杨凌职业技术学院教育教学改革研究项目大学体育课的思想政治教育功能研究（JG22113）。

作者简介：杨杰（1985—），男，硕士研究生，中级-讲师; 研究方向为体育人文社会学。