伺服精益产品质量保证体系构建与实施

史兆华、刘亚欣、张而弛、廖志弘 /北京精密机电控制设备研究所

近年来，随着航天任务快速增长，高密度发射、高强度研制与生产已成为常态化。现行的产品质量管理方法和手段已无法满足客户对短周期、低成本、高性能、高可靠产品越来越严格的要求。全面提升产品质量保证能力，实现“高质量、高效益、高效率”转型发展，打造“全员、全要素、全过程、全数据”的一体化质量管理体系，深入推进产品质量保证体系建设，建立专业化的产品质量保证队伍，优化产品质量保证流程，最终在市场中赢得竞争，成为各航天领域企业亟需研究的重要课题。

北京精密机电控制设备研究所作为一家产研一体化单位，在以往的质量管理工作中，存在着在项目产品研制过程中质量管理体系未得到有效落实，设计开发策划对项目产品研制生产的指导性不强，质量管理过程中实施有效监督与把关的方式方法有限，外协外包产品质量控制要求不系统、不全面，跨项目管理横向不一致等诸多问题。为此，研究所成立了专门的产品保证中心，组建了专业化的产品保证队伍，构建了新的产品保证工作模式，策划了产品保证试点项目并开展了实施应用。

一、开展组织模式创新，为伺服产品质量保证提供有效支撑

精益产品质量保证管理是在产品设计、生产、试验、交付、使用等全过程进行的一系列有组织、有计划的技术和管理活动，是以技术风险识别与控制为核心，通过建立专业化的产品保证队伍，依据科学配套的产品保证标准，开展覆盖产品全生命周期的风险控制。研究所通过实施精益产品质量保证体系，依托专业化的产品质量保证队伍，做实做细项目产品研制的前端质量管控策划以及技术和管理两个维度的过程质量管控，有效促进了质量管理体系在项目产品研制生产过程中的切实落地，实现了产品的全流程质量管控。

1.精益产品质量保证体系构建思路

为建立和完善产品保证工作机制，健全产品保证组织，建立专业化的产品保证队伍，形成产品保证标准和文件体系，加强产品保证技术支撑机构建设，实现高质量保证项目成功，研究所根据当前的组织架构及产品科研生产组织管理实际，从目标层面、推进层面、制度层面、产品保证阶段、标准文件层面、数据层面等7 个维度，提出了伺服精益产品质量保证体系建设的思路与模型。

在目标层面，通过组建伺服产品保证组织机构，建立伺服产品保证工作系统，提升产品技术成熟度，实现研究所由“精细”到“精益”再到“卓越”的质量管理目标。

在推进层面，通过构建产品保证队伍直接负责、组织职能和专业化机构横向支撑的矩阵式项目质量管理工作体系，以技术风险识别和精益过程控制为核心，不断推进提升组织的效率和效益。

在制度层面，通过固化产品保证队伍管理、技术支撑机构管理，产保实施过程管理以及外协供方控制管理等，形成产品保证体系运行的顶层制度，用于支撑产品在研制、批生产、预先研究和售后服务等4 个产保阶段的产品保证工作。

在标准文件层面，建立顶层伺服精益产品保证体系，承接国标、国军标、行业标准等相关标准体系框架结构，将产品保证管理、质量保证等相关要求作为现有质量管理体系的补充，产品技术类标准按现有标准体系管理，使产品保证文件体系作为研究所质量管理体系和技术类标准之间关联的“纽带”。

在数据层面，通过实施伺服产品全寿命周期数据包管理、伺服产品验收数据正向确认，在推进产品保证模式建设过程中，借助先进、科学的质量管理方法、工具、手段，开展伺服产品数据分析和应用，实现研究所基于“数据驱动”的精细化质量管理目标。

2.精益产品质量保证工作原则

根据目前的主业产品特点以及各类产品研制的多样性，研究所选取了多类典型产品作为产品保证工作对象，再依据各类产品不同特点建立了个性化产品保证工作模式。为充分发挥研究所自身的技术支撑机构以及专家队伍技术支持和专业把关作用，做好各类产品保证工作的专业技术规划、技术方法研究，全面形成自身基础设计和通用质量特性设计能力，研究所提出了要从源头上保证产品质量，强化产品研制全流程管控和风险识别控制的精益产品质量保证工作原则，通过细化、量化产品设计开发流程、生产操作流程和具体每个流程节点的工作内容、工作标准，以检查单等形式最终确保研制过程中每个风险点都能够得到有效识别和控制。

3.精益产品质量保证体系组织机构和队伍建设

为实现精益产品质量保证体系高效运行，研究所开展了组织机构和业务流程改革，成立了产品保证中心，负责组织开展和实施各类与产品质量保证相关的活动。产品保证队伍主要由产品保证工程师和产品保证管理员组成。产品保证工程师从研究所专业队伍、产品化队伍中选聘，岗位设在各专业部门，主要负责本专业产品质量保证工作的策划、指导和实施，接受产品保证中心和所在部门的双重领导。

二、创新产品保证工作模式，精细产品质量保证能力

研究所伺服精益产品质量保证体系建立以来，在质量保证策划覆盖的各类产品类型中，选取了若干试点项目，开展了产品保证工作活动，包括组织产品保证工程师针对产品特点和研制阶段编制产品保证计划，对标产品保证试点工作内容，按周推进并按月分析。试点项目运行期间，以研制流程为抓手，参与产品研制的各单位的产品保证计划累计完成率达100%，各项风险得到严格控制，产品保证工作计划得到全面落实，新的产品保证工作模式的有效性得到成功检验。

在产品保证技术方法层面，新的产品保证工作模式以产品研制流程为抓手，从产品保证视角按产品类型梳理了多项典型产品保证技术流程，通过产品保证控制要素识别、各专业产品保证工程师文件会签、文件审查、参与评审、现场检查等方式，开展产品保证相关活动。同时，根据20 多类产品检查单，提出产品保证活动的问题及建议，实现在产品保证工作过程中持续完善产品保证检查要素，保证产品各项风险可控。

在产品保证管理要求层面，新的产品保证工作模式通过全面组织和规范产品活动过程记录要求，建立起产品保证月度例会机制，坚持按月跟踪试点项目工作进展、按月调整下达工作重点任务、按月统计分析产品保证机制建立的问题，解决难点瓶颈，牵引各单位将产品保证工作与质量重点工作紧密结合，发挥产品保证队伍作用，将产品保证队伍作为精细过程质量控制、深化质量要求并进行传递和落实的有力抓手。

三、创新产品质量保证体系架构，贯通质量管理体系要求和技术标准

1.以体系化思维推动产品保证体系构建，策划构建研究所产品保证体系文件框架

研究所的产品质量保证体系框架承接了上级标准体系框架结构，可确保实现横向一致、纵向贯通。结合伺服产品精密、智能、多电等特点，研究所全力推进伺服产品保证体系文件编制工作，单独制定形成了几十份产品保证顶层文件和产品保证过程、操作文件。这些顶层文件的制定不仅突出了伺服产品保证要素，还有效指导了研究所内各单位产品保证文件编制工作。研究所通过采用新的产品保证工作模式，将产品保证方法融入质量管理体系，使质量管理体系在具体项目和产品的质量管理过程中实现了细化和延伸。产品保证标准框架与质量管理体系、技术类标准之间的关系如图1 所示。

图1 产品保证标准框架与质量管理体系、技术类标准关系图

2.以急用先行为原则，促进产品保证文件与质量管理体系深度融合

研究所通过制定产品保证工作要求（即体系文件），将精益产品质量保证体系作为促进研究所专业和产品质量管理工作精细化落地的抓手，规范管理和解决当前亟待解决的问题。此外，紧密结合研究所组织流程体系建设和新时代质量管理体系成熟度建设，精益产品质量保证体系深度厘清了研究所产品保证业务各方面关系活动和流程。

四、创新验收模式，提升产品验收工作效率和质量

1.构建基于组织型验收要求的新工作模式，确保验收标准横向一致

精益产品质量保证体系通过与投产部门联动，细化了产品基于组织型验收要求的新工作模式及职责，健全和优化了验收的机制和流程，实现了研制与批产配套单机、元件产品的纵向贯通，研究所内部承制与外协配套产品的横向覆盖。构建基于组织型验收要求的新工作模式的具体步骤是：系统制定组织型验收工作策划，从由项目为主体的验收转向以产品（专业）为主体的验收；兼顾多项目验收需求，统筹同类产品开展验收；固化验收队伍，组建面向产品的组织型验收专家数据库，发挥产品化、专业、产品保证队伍的产品保证职能；固化组织型验收台帐，对验收执行率进行通报。对于外协配套产品，采用“下厂验收+非现场验收”相结合的形式开展；加强协同，梳理预验收材料清单，明确预验收否决条件，推动形成验收计划（内部、外协）、验收标准、验收团队、产品质量控制要点的横向一致。

以2022 年的统计数据为例，研究所采用新的组织型验收工作模式后，全年完成组织型验收计划超千项，涵盖多个项目和多类产品以及诸多内外部单位，大幅节省了经费开支，有效支撑了研究所科研生产交付任务。

2.开展单机、元件产品过程确认工作试点，大幅提升验收工作效率

为提升验收工作效率，研究所选取成熟项目内部配套元件产品作为试点，探索与实践产品过程确认工作方法。首先编制单机、元件产品生产过程确认机制的试点工作策划书，通过识别过程确认控制活动，明确过程确认的把控时机和工作方式，然后构建过程确认工作机制，取消内部配套元件产品的验收评审，践行质量工作“做减法”，最终在确保质量的前提下提升验收工作效率。

五、创新外协管控，促进战略供方质量迈上新台阶

针对外协外包产品质量控制要求不系统、不全面的问题，结合精益产品质量保证体系模式建设，研究所全方位、全链路地组织和开展了外包产品全方位质量保证专题工作，主要包括外协质量管控要求源头、关键过程管控、验收入所复验等方面，细化外协产品质量管控要求，明确产品保证活动和时机，按照研究所组织流程构建工作思路，针对外协管理构建前、中、后质量保证工作机制，在不同阶段实施差异化质量管理措施，并作为已有质量管理体系要求的补充。

基于现行的外包工作流程，研究所外包产品全方位质量保证工作机制（见图2）主要从几个方面进行了管控创新：一是根据不同产品、不同外包类型、不同外包要求等，进行外包工作流程的细化；二是结合伺服产品特点和相关战略合作供方固有协作方式，进行本地化约定；三是对研究所外协产品进行分类，精细化产品外包质量要求；四是明确各类外包任务所需要传递的文件类型；五是梳理明确质量要求模板和相关产品已形成研究所标准的质量控制要求的关系；六是通过表格化方式明确外包类型和控制要求的裁剪要求，指导开展产品外包工作。制（见图3）。一方面，按月收集各部门文件审查、产品验收、现场检查等产品保证活动过程中的问题，形成产品保证问题库并分析问题发生的原因，有效促进了相关问题的闭环。另一方面，提炼问题库中典型问题，通过月度质量分析会和产品保证例会（“双例会”机制），在各部门和各项目之间进行同类问题的举一反三复查。另外，研究所还组织专题活动，提升产品质量，推动产品保证改进。

图2 外包产品全方位质量保证工作机制示意图

图3 产品保证活动问题反馈闭环机制

七、结束语

研究所通过构建产品保证工作新模式，开展了试点项目产品保证工作实践，为构建精益伺服产品质量保证体系奠定了基础。确定新的产品保证工作模式是研究所精益产品质量管理的重要保障。后续研究所将深入探索产品保证机制，计划在全所各项目中全面推广应用，尤其要围绕多领域、新产品开发，持续推动质量保证体系在实施过程中的迭代与优化，提升产

六、创新联动机制，强化产品过程问题闭环管控

研究所通过实践伺服产品保证新工作模式，逐步建立与健全了基层产品保证活动问题反馈闭环机品保证文件的有效性。同时，在“数字化质量”大形势下，研究所还要建设基于数字质量的产品保证信息系统，强化产品保证工作流程文件、过程记录和检查单的应用和管理，实践产品制造过程的波动控制和参数寻优方法，推动产品保证由管理方法向质量控制技术的转变。▲