警民携手守护“天琴艺术”发源地

李仁毅 黄志超 兰波

广西崇左边境管理支队金龙边境派出所位于广西龙州县北部，西面与越南接壤，管辖面积210平方公里，边境线长35公里，辖区有15个行政村128个自然屯，实际人口2.9万余人，其中壮族占98.8%，辖区双蒙村是远近闻名的“美女村”“长寿村”，是“壮族天琴”的发源地之一。2021年，壮族“天琴艺术”被列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录。

近年来，在这个有着悠久历史的国家级非物质文化遗产“天琴艺术”发源地，金龙边境派出所以铸牢中华民族共同体意识为主线，以民族团结进步示范创建为重要抓手，紧紧围绕“民族团结一家亲，警民携手创平安”的工作目标，将民族团结进步示范创建与边境治理有机融合，共同推进，促进各民族交往、交流、交融，开创警民守望相助、民族团结和睦、警民合力守边的生动局面。

贴心服务，奏响便民惠民“爱民曲”

“现在，派出所推出的网上办证服务，对年轻人来说是方便了，但是像我这样年纪大的老头，操作不来，反而不方便，我还是给小周警官打电话，问题解决更快！”辖区武联村陇考屯的张大爷对该所的便民服务连连称赞。该所推出“五个一点”（即办证窗口民警上班早一点、下班迟一点、上门多一点、效率快一点、态度好一点）服务措施，对“孤寡老弱病残孕”等行动不便人群，推行上门服务、预约服务等便民服务措施，为紧急、特殊情况的办事群众开通“绿色通道”。

“多亏派出所民警的帮忙，今年村里的坚果才能实现大丰收，大家的钱包都鼓了不少呢！”谈到派出所民警，辖区光满村大满屯张大娘心里乐开了花。今年6月，民警到该村走访时了解到，村民种植的澳洲坚果已挂满枝头，但由于村民缺乏专业管护知识，坚果大量掉落，对产量和收益影响很大，村民们十分着急。了解到情况后，民警当即和政府工作人员走访县坚果办，并邀请乡村科技特派员和专家到屯里为40户坚果种植户开展坚果保果、病虫害防治等管护专业技术培训，为坚果丰收提供了保障。目前，辖区种植坚果面积累计4380余亩，挂果面积达1800余亩，丰收在望。

此外，该所积极配合当地政府，加强对壮锦、花凤舞等非物质文化遗产的保护和传承，鼓励当地年轻人了解、学习非物质文化遗产，引导群众建立“壮锦工坊”，用壮锦元素制作民族服饰、帆布包、明信片、钥匙扣、玩偶等衍生产品，助推非遗文化传承，围绕“天琴艺术”、壮族侬峒节等民族特色文化活动打造特色旅游品牌，推进民族团结与乡村振兴有机融合，辖区壮族群众生活越过越红火。

共建共治，谱写民族团结“同心曲”

为实现边境辖区和谐稳定，该所积极推行“一村一警务助理”的模式，建立“呗侬调解室”，创新推出“4+1”调解机制（即1名司法调解员、1名警务助理、1名威望较高的村民、1名法律顾问与驻村民警联合调解），对于可现场调解的一般性警情，“警务助理”现场配合民警做好双方当事人矛盾纠纷调处化解工作。对派出所民警现场无法调解的纠纷类警情，由“呗侬调解室”结合本地少数民族的生活习惯和传统开展更加接地气的调解。今年，该所调解各类矛盾纠纷70余起，成功率达100%，得到了当地“呗侬”的点赞。

今年3月，该所接到群众报警称敢赛村板盎屯村民农某与闭某两家因土地问题发生纠纷，双方大打出手。民警到达现场了解到，两家屋宇相连，因土地问题引发纠纷，两家就在门口公路边的土地“做文章”，今天你拿铁锹挖一点，明天我拿锄头刨一点，时间一长，这路越来越窄，造成村民出行不便。

3月22日晚，闭某在路边用石头垒了一个烤火架，当晚农某就将闭某私自堆放的石头扔至闭某家门口，后闭某找农某理论时双方发生激烈争吵，进而相互推搡，双方矛盾由此升级。民警随即联系了该村警务助理和村干部组成调解小组，结合村规民约、历史沿革和双方房产证上的红线图等实际情况。经过调解小组的不懈努力，农某和闭某两家最终握手言和，矛盾得以解决，村民进出的道路也恢复了畅通。

该所在辖区牵头组建了由村警务助理员、综治维稳员、村干部等组成的“矛盾纠纷调解队”，由村屯治安积极分子组建的“治安巡防队”，以护边员为主体成立的“边境巡逻小队”等群防群治队伍，“三支队伍”积极协助派出所开展治安巡逻、矛盾化解、普法宣传、民情收集等工作。

该所坚持群众路线，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，定期与村干部、村民小组长开展以“议安全防范、议矛盾调处、议违法打击、议法治宣传、议平安村屯、议民族团结”为主题的警民恳谈活动，真正让群众参与到社会治理工作中，提升各族群众知晓率和满意度。

创新治理，谱写忠诚履职“平安曲”

金龙镇虽地处边境，但随着近年国家对边境地区基础设施建设步伐加快，辖区高速道路、一级旅游大道、边境巡逻道等贯穿辖区，交通路网的发达也为边境管控和社会面防控带来一定影响。该所积极构建一体化警务模式，做实“一室两队”，提高快速反应能力和工作效率，严厉打击边境各类违法犯罪活动。

今年8月14日，该所接到金龙水库修路工人报警称，工地两个价值2000元的电瓶被偷。民警到达现场核实电瓶被盗情况属实后，将情况上报派出所勤务指挥室，勤务指挥室民警立即调阅现场周邊监控视频资料，展开分析比对，很快便成功锁定盗窃电瓶的男子黄某，于当日21时将黄某抓获，并在其家中找到被盗的两个电瓶。

警力有限，民力无穷。该所把群防群治组织建设放在民族团结进步创建工作的突出位置，整合辖区资源，积极探索边境社会综合治理模式，发动治安协管员、村干部、网格员、志愿者，组建“护村队”。如今，在金龙镇范围内，网格化管理日趋成熟，“护村队”在边境社会治安管控发挥的作用越来越明显，实现了警民联动，形成“一呼有应”“邻里守望”的农村治安新格局。警民互助，携手共创平安边境，在边境辖区筑起铜墙铁壁。

“黄警官，我刚才干活的时候发现有几个陌生人拎着大包小包在后山晃悠，你们赶紧过去看一下！”

今年8月9日，该所民警接到辖区板梯村那桧屯群众报告后，迅速赶到现场，带领护村队队员上山搜寻，最终在板梯村那桧屯的深山中抓获4名背着行李的境外人员和1名中国籍司机，他们企图从边境偷渡入境，进入内地务工。

2021年以来，该所共立刑事案件81起，查处治安案件152起，打击处理违法犯罪人员490余人，缴获毒品海洛因2586克，实现了案件侦办“两升一降”的工作目标，辖区壮族群众安全感和满意度明显提升。

民为邦本，本固邦宁。金龙边境派出所将紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一主题，深入开展民族团结进步示范创建工作，让民族团结之花在美丽悠久的国家级非物质文化遗产“天琴艺术”发源地落地生根，开花结果……