武汉市国有企业健康养老产业发展研究

姜焕叶（武汉市委党校，湖北 武汉 430023）

人口老龄化是武汉市面临的一个巨大的挑战，如何有效应对当前人口老龄化持续加深的局面，是武汉市的一个重要课题。从目前的情况来看，大力推进健康养老产业的发展，是应对人口老龄化的有效路径，健康养老产业的发展既能解决社会面持续增加的养老需求，也能带动产业升级、增加就业，将来也可以带来不可估量的经济效益。

随着老年人数量的持续增长，武汉市政府为了满足人民群众日益增长的健康养老需求，鼓励国有企业进入健康养老行业，做强做大市场主体。这样既能有效地发挥国有企业在健康养老产业领域的引领带动作用，也能为武汉市国有企业发展带来新的突破。应该说，武汉市国有企业布局健康养老产业，有独特的优势，是国有企业担当所在，也是国有企业未来发展之需。国企积极响应“健康中国”发展战略，加快推进国有企业改革，加快发展健康养老产业，积极履行国有企业的社会责任，也带动实现了武汉国有企业健康养老领域的转型升级。

一、武汉市国有企业健康养老产业发展中存在的问题

（一）养老观念难以改变

主要体现在自古以来中国人都有“养儿防老”的传统观念，老年人传统的养老思想难以改变。武汉市也一样，大多数老年人都害怕孤独，认为去了康养机构就是被儿女抛弃，所以不愿意去。同时，很多老年人更愿意在家或多或少给子女一些帮助，有积蓄也都是想留给子女，不愿意花钱养老，这也是老年人养老观念难以改变的原因。

（二）健康养老产业的发展观念难以改变

因为健康养老产业是一个投资大、回报低且回报周期长的产业，短时间内无法实现盈利，所以对于大多数中小企业来说经营风险很大，这也就决定了中小规模的企业对入局健康养老产业的热情度不高。比如在武汉地区，除本地国有企业投资外，基本上都是保险、地产、在汉央企有所涉足，鲜有中小民营企业投资。这也在一定程度上制约了武汉市健康养老产业的发展。

（三）国有企业开展健康养老产业的经验不足

武汉市国有企业目前正处于改革的进程中，相比于早年进入健康养老行业的民营企业而言，武汉市国有企业开展健康养老产业的经验是存在不足的，如对市场调研的深度不够，造成产品定位不够准确；或者相关政策把握不够精准、体制机制不如民企灵活，造成了一定程度上的资源浪费等。这些对武汉市国有企业健康养老产业的发展带来了一定程度的影响。此外，国内健康养老产业整体还处于发展初级阶段，没有比较成熟的参考，因此，在当前阶段，武汉市国有企业开展健康养老产业的发展，是一个全新的领域，需要不断地探索尝试，逐步累积经验。所以说，武汉市国有企业开展健康养老产业的经验不足。

（四）国有企业健康养老产业的基础设施配套不够完善

健康养老产业是一个综合性与专业性并存的产业。武汉市国有企业在开展健康养老产业的过程中，整体规划长远，考虑全面，有的企业也编制了详细的可行性研究报告，但具体落实起来，需要具备很强的专业性。比如，医疗设施建设就是一项专业性非常强的工作，一是需要配备专业的医疗人才，二是短期内需要大量的资金投入，所以，企业在筹建过程中往往就会遇到因薪酬原因，招不到需要的专业医疗人才。从而导致医疗配套设施建设存在一定程度的滞后或建设不够完善。再比如，部分企业在筹建过程中对老年人开展精神文化活动的需求考虑不够，缺少相关配套设施，或者有的企业配备了相关的场地和设施，但缺乏专业人才的管理，无法较好地满足老年人的精神文化活动的需求，这也是很多老年人从心理上比较抗拒入住康养机构的原因之一。所以说，相关基础设施配套的不完善在一定程度上制约了国有企业健康养老产业的发展。

（五）专业健康养老人才短缺

国有企业在开发健康养老产业时各个方面都离不开专业的健康养老人才。目前来看，武汉市对健康养老人才的需求是在不断增加的，但是由于早年对健康养老产业的不够重视，以及社会上普遍认为养老行业工资低、社会地位底，一定程度上造成了当前专业健康养老人才，尤其是专业护理人才的短缺，客观上制约了武汉市健康养老产业的发展。对国有企业来说，需要各种层次的健康养老专业人才，但是在实际中出现了招聘困难，招不到专业人才的情况。专业人才的缺乏是武汉市国有企业健康养老产业发展面临的现实问题。

（六）养老服务供给不足

在人口老龄化持续加深的大背景下，武汉市人口老龄化问题尤为突出。截至2022 年底，武汉市60岁以上人口214 万人，占比23%左右，老年人口数量在不断增长。由此可知，武汉市健康养老产业有巨大的发展空间，未来的市场前景也十分广阔。但当前，武汉市养老项目的开发不足，除本地社会福利院和国企康养项目外，武汉市只有五家条件较好的中高端康养项目，且规模普遍不大，基本集中在200～600 张床位左右，整体市场还处于起步阶段，对于不断增长的养老需求，武汉市养老服务的供给存在明显不足。

二、武汉市国有企业健康养老产业发展的对策

（一）实施“医养结合”的发展模式

“医养结合”的养老发展模式是把医疗资源和养老资源相结合，实现协同发展模式，武汉市国有企业应当充分发挥自身优势，抓住当前的发展机遇。具体来说，就是国有企业在建设健康养老项目的过程中，应当首先考虑配备丰富的医疗资源，比如健康体检、疾病诊治、大病看护等医疗服务。国有企业可以利用自身较好的信用背书选择与当地大型三甲医院合作开设分院，建立与各大医院的绿色通道，把各类养老照护的项目与医疗服务充分结合，以满足不同情况老年人的养老需求。随着老年人的年龄越来越大，他们对衣食住行的需求不再显著提高，但对医疗服务的需求是上升态势显著，所以说，医疗保障是做好养老服务的重要基础。

当前，我国已经初步形成了医养结合的政策体系，武汉市国有企业可以在现有政策条件的基础上，走出符合武汉国有企业发展实际的新路子，筑牢国有企业健康养老产业的长期健康发展的基石。

（二）大力推进“互联网+智慧养老”新发展模式

如今，“互联网+智慧养老”已成为中国健康养老产业发展的新方向，关注“互联网+智慧养老”已成为经济、社会发展的重中之重，具有深远的经济社会价值。在智能社会时代，“智慧”的真正内涵在于人本主义价值理性的回归，打造有温度、有尊严、有价值的智慧健康养老新模式。当前，国家也在大力提倡将健康养老产业的智慧化和互联网相结合。

武汉市国有企业在发展健康养老产业的过程中应当大力推进“互联网+智慧养老”的新发展模式。结合武汉市当前的实际情况，具体来说，一是可以利用互联网技术建设智慧健康养老系统。通过登记老年人信息，配备个人智能健康检测穿戴设备，实现24小时全流程智能照护，动态生成电子病历、健康监测、膳食搭配等数据分析结论，据此可以实现更加科学的管理，也可以作为实施个性化的养老服务的可靠依据；二是可以开发康养APP 作为连接内部与外部的服务平台。APP 可以成为国有企业整合资源的平台，比如可以在设置相关准入资格后邀请大型医院、医药企业、老年人用品企业、购物平台、家政服务企业入驻，实现当地康养资源在平台上的整合与流通，实现更便捷、更人性化的养老服务，实现更好的经济效益。同时，APP 本身还具有对外推广的功能，可以向武汉市各街道、社区进行推送，使“居家养老”的老人也可在APP 上购买服务，享受全流程，一站式，点对点的养老服务，提升社会面对国有企业健康养老项目的认可度。因此，武汉市国有企业开展健康养老产业发展需大力推进“互联网+智慧养老”新发展模式，以此来拓宽国有企业康养产业发展之路。

（三）解决养老“痛点”，个性化设计，满足多元化需求

应该说，养老服务的最大“痛点”就是养老观念难以改变，老年人在接受康养服务的过程中最需要得到的就是心理上的舒适感，心不舒服了，无论多高的服务质量，都难以改变老年人对入住养老机构的态度，因此，武汉市国有企业应当在行业“痛点”上发力，通过做好调研，充分了解老年人的个性化需求。一是在康养项目上开办老年大学、成立老年人党组织、老党员之家，让老年人在康养项目上能够实现一定程度的自我价值，实现老有所学，学有所用，用有所成，成有所乐的良性循环；二是在康养机构联合开办月子中心、幼儿园、学校等机构设施，当代老年人内心最关心的就是其下一代，国有企业健康养老项目应当在“一老一小”上同时发力，致力于解决老年人入住康养机构的“后顾之忧”，这样才能逐渐让更多老年人改变当前的养老观念；三是在老年用品上加大投入，随着科技的进步，越来越多的科技化老年用品出现在市场上，如老年助浴设备、智能照护机器人等，国有企业应该紧跟时代步伐，利用先进的设备进一步提高养老服务水平，全方位提升老年人入住康养机构后的生活质量。

（四）大力培养健康养老专业人才

武汉市国有企业健康养老产业的长期发展离不开专业人才的支持，从当前的现状来看，国内健康养老产业的专业人才整体呈现供不应求的状态，且人才整体综合素质偏低。武汉市国有企业应当充分利用自身的资源整合优势和信誉优势大力培养健康养老专业人才。一是可以与当地或者外省专业院校合作，进行人才定向培养，把热爱健康养老事业的年轻人才带进企业进行培养，形成一批国有企业健康养老专业人才队伍，为武汉市国有企业健康养老产业长期健康发展提供人才的保障；二是加大外部人才的引进，可以引进国内外一流的健康养老产业人才，将最前沿的养老理念和技术引进来，进一步提高武汉国有健康养老产业发展起点；三是可以与当地医疗机构、学院联合创办健康养老产业人才培养基地，建立人才培养的标准，使国有企业健康养老产业成为培育人才的摇篮；四是建立科学的项目运营机制，进一步提高一线医疗、护理人员的薪酬待遇。通过了解实际情况，当前健康养老行业医疗、护理人员平均工资较低是造成人才引进难的主要原因，尤其是国有企业，薪酬体系市场化程度较低，造成了很多专业人才不愿加入国有企业康养项目，所以，建立更加科学的薪酬体系，提高医疗、护理人员的薪酬水平是国有企业健康养老产业可持续发展的重要保障。

（五）建立产业联盟，实现合作共赢

武汉市国有企业健康养老产业要想实现做强做大，要立足武汉，放眼全国，充分利用好外界资源。一是利用自身优势，加强与保险、房地产、银行的合作。这些都是国有企业现有的优势资源，且目前相关保险、房地产企业已经进入了健康养老产业领域，银行也更愿意为国有企业提供资金上的支持，所以，武汉市国有企业应当与这些行业建立产业联盟，形成优势互补，资源共享，稳步发展的良好局面；二是与各大医疗机构、家政服务企业建立合作关系，可以建立健康养老产业专家咨询团队为项目提供决策方案，也可以成立国有企业健康养老产业协会，推动与医疗、家政服务、老年用品企业等的深度融合，创造出互利共赢的发展局面；总的来说，就是需要把资源、资本、人才、技术等进行深度融合，实现武汉市健康养老产业联盟合作，从而进一步改善武汉市国有企业发展健康养老产业的发展环境，实现武汉市国有企业健康养老产业的高质量发展。