建筑企业施工成本控制现存问题及应对策略

2024-01-05李凌佳

中国集体经济 2024年1期

李凌佳

摘要：建筑企业施工项目成本控制至关重要，可以减少不必要的成本支出，助力企业实现降本增效目标。通过加大建筑施工成本控制力度，可以实现建筑企业人力、材料等成本资源的合理配置，保障工程项目的施工进度和质量。但就现阶段情况来看，部分建筑企业施工成本控制过程中仍然存在着管理制度不完善、管理手段滞后等问题。鉴于此，文章以建筑企业施工成本控制现存问题及应对建议为研究对象，首先，就建筑企业施工成本控制的概念、特点及所遵循的原则进行阐述，其次，针对施工成本控制的目的和意义，最后，对如何解决施工成本控制中的现存问题，提出应对建议，旨在增强建筑企业综合管理效果，提升建筑企业经济效益，降低施工成本开支。

关键词：建筑企业；施工成本；控制管理；应对建议

一、引言

工程项目施工是建筑企业管理工作的重点内容，而如何做好成本控制更是重中之重。在项目施工过程中，往往会受到材料、进度及内外部环境等因素的影响，导致成本控制效果不佳。如若出现管理不当或成本控制效果不佳的问题，则会对工程项目进度造成严重影响，进而制约了建筑企业的进一步发展。因此，如何实现对建筑企业施工成本的有效控制，推动建筑企业的长远、可持续发展，成为摆在各建筑企业面前亟待解决的重大难题。

二、建筑企业施工成本控制相关内容

（一）概念

建筑企业施工成本控制，顾名思义，就是指在保证工程项目建设质量与施工进度的前提下，施工单位通过结合企业情况和项目特征，采取适宜的控制手段，对工程项目的资金费用进行生产成本计划、管理与考核，以减少不必要的成本支出，使企业从中获得更多的经济利润。建筑工程施工成本管控不仅是建筑企业管理工作的重点，也是维护市场秩序与稳定的关键因素。基于此，建筑企业应增强施工项目成本控制意识，并充分结合企业的实际情况，对原有工作模式和方法予以创新，让成本控制成为建筑企业创收益、降成本的重要抓手。

（二）特征

建筑企业施工成本控制，是以管理理念为核心，以降本增效为目标，通过应用科学合理的控制方法，对施工项目的成本构成进行全面分析和管控，以达到降低成本费用的目的。建筑企业施工成本控制主要具备以下特点：第一，综合性。建筑工程项目施工成本控制并非仅仅针对项目施工中的某一个环节所产生的成本进行科学把控，而是覆盖整个工程项目的全流程和全周期，通过对工程项目质量、进度、材料及人工等方面的综合管理，达到降本增效的目的。由于工程项目具有综合性的特点，使得建筑工程项目成本管理变得更加复杂，对成本管理人员提出了更高的能力要求。因此，在施工成本控制中，成本控制人员应坚持全面性、全局性的原则，从多角度和各环节入手，助力工程项目成本管控达到预期效果。第二，积极性。在开展成本管控时，建筑企业项目管理人员应积极投身参与其中，坚决履行自身工作职责，根据工程项目特点，制定成本控制方案，利用科学有效的手段进行成本管控，降低建筑工程项目成本的同时，提升工程项目管理水平。第三，周期性。建筑工程施工项目具有周期性的特点。在建筑企业施工项目管理中，企业应以自身实际情况为基础，建立周期性成本控制方案，通过运用合理、有效方法来确保成本管理的精确性与细致性，对建筑工程项目进行全过程的动态管控，增强项目管理效果，促使企业更好地发展。

（三）原则

建筑工程项目施工成本控制中，应坚持相应的原则，以保障成本控制的有效性。在成本控制原则的指导下，可以降低不必要的成本支出，减少成本浪费的问题发生，防止因为资金短缺而导致的项目停摆或风险。具体而言，建筑施工企业应遵循以下三点原则：首先，最小成本原则。建筑施工成本管理工作实施的目的，就是控制施工成本，使施工项目在有限的资金支持下得到更好的发展。施工成本控制工作中，要求建筑企业所有员工都参与其中，对施工各环节、项目全生命周期实施成本动态管控，助力建筑企业实现降本增效目标。其次，全面性原则。在建筑工程项目施工成本控制中，应从多维度和视角入手，结合建筑工程项目实际情况，秉持全过程、全方位成本控制理念，运用科学管理手段增强工程项目管理效果，促使建筑企业稳定、长远发展。最后，有效性原则。建筑施工企业成本控制中，应坚持有效性原则，结合施工项目特点与资源分配情况，采用不同类型的成本控制方法，通过相关手段、相关技能的运用，保证成本控制的执行效果。若是在成本控制过程中，使用的成本控制方法与施工项目特点或建设要求不符，会影响后续工作实施效果，无法为企业发展提供支持。因此，建筑企业应坚持有效性的成本控制原则，对成本控制方法、成本控制手段等进行创新，以此增强建筑企业综合管理效果，为企业健康发展提供保障。

三、建筑企业施工成本控制的目的及意义

（一）目的

通过加强建筑企业施工成本控制，旨在实现企业资源的最优化配置，通过统筹管理与协调配合等手段，降低项目成本费用，让建筑企业在确保工程项目质量和进度的前提下实现降本增效目标，为建筑企业谋取更多的经济效益。因此，在项目管理工作中，应以成本控制目的为前提，以提升建筑企业经济效益和项目管理水平为目标，利用多种类型的手段，保障施工项目成本控制效果。在多种技术手段与管理模式的支持下，可以解决工程项目施工成本管理方面的问题，对提升建筑企业经济效益与内部管理水平具有重要意义。

（二）意义

在建筑工程项目施工环节，需要大量资金的支持，并在充足资金和科学管理手段的支持下，可以降低施工过程中的材料、人力等成本，让企业获得更多利润。具体而言，加強施工成本控制的重要意义主要体现在以下三个方面：第一，实现对工程项目所需材料、设备等费用支出的精细化管理，为增强建筑工程项目管理效果奠定坚实的基础。受传统经营管理理念的影响，部分建筑企业并未深刻意识到成本控制的重要价值，将工作的重点放在如何利用工程项目提升企业经济效益上，缺少对施工环节的成本管控，导致施工成本高居不下，严重影响企业的规模扩张和健康发展。第二，优化成本控制方法。在建筑施工成本控制工作中，财务人员首先应立足于工程项目实际情况和特征，灵活应用多类成本控制手段，利用信息化成本控制与人工成本控制相衔接的方式有效控制施工项目成本，为建筑企业经营管理活动开展提供保障。第三，促使建筑企业健康发展。在市场经济快速发展背景下，企业之间的竞争愈发激烈，如何获得更多市场份额，提升建筑企业竞争力，是建筑企业发展面临的问题。通过加强施工成本控制工作，实现对建筑工程项目全方位管理，创新企业资金管理模式，丰富成本控制手段，为建筑企业实现经济效益目标和可持续健康发展保驾护航。

四、建筑企业施工成本控制现存问题剖析

（一）成本控制基础管理缺位

建筑企业施工成本控制工作中，需要以建筑工程项目实际情况为基础，通过基础性工作的实施，降低成本支出，增强成本控制效果。通过对施工成本控制情况分析，发现部分建筑企业存在施工成本控制基础管理工作不到位的情况，导致施工成本居高不下。具体表现为：第一，缺乏对项目可行性的论证研究，导致预算编制不合理，导致预算执行偏离实际。当建筑企业确定项目后，财务部门并未对项目实际情况进行深入研讨，而是将过去成功案例作为预算编制的参考依据。这就导致预算编制与实际项目严重脱节，不具备可行性，进而影响后续预算执行效果。第二，缺乏行之有效合理、可行的报价体系。建筑工程项目施工环节需要较多机械设备与原材料，报价体系的应用，防止在工程材料采购环节出现大量投资或者资源浪费的情况。但建筑企业并未就此建立健全报价体系，导致预算管理难度增加。第三，建筑企业缺乏成本控制创新意识，无法跟随时代发展对原有制定的技术指标进行创新，未能根据项目实际情况加以完善，例如没有详细掌握项目所处区域的相关规定，导致技术指标无效化，最终影响成本控制效果。

（二）成本管控制度有待完善

当前，由于部分建筑企业缺乏完善的成本管控制度，导致现有的制度体系无法为成本控制的实施提供方向指导，局限成本控制的实施。当前部分建筑企业在成本控制中，仍采用传统管理制度开展工作，由于各项制度与项目实际情况不符，所以不能起到约束管理的作用。施工成本控制工作比较复杂，包含较多类型的工作内容。完善管理制度的建设，规范成本控制人员的行为，约束工作流程，是高质量成本控制工作实施的有效举措。由于建筑企业成本控制管理制度不完善，所以影响企业经济效益与管理模式，不利于建筑企业的健康发展。

（三）成本控制手段落后

现阶段，部分建筑企业所使用的成本控制手段较为落后，无法为成本管理工作开展提供支持，导致建筑企业成本费用高居不下。项目施工成本控制工作比较复杂，要求项目管理人员做好成本控制与风险防范，以达到高效工作的目标。实际工作中，发现建筑企业管理者是施工项目成本控制的主导人，由于企业管理者工作精力和时间有限，所以无法为项目工作实施投入更多的精力，所以影响成本控制效果，使施工项目出现成本控制手段单一的情况。

（四）施工现场管理不到位

建筑企业施工项目管理工作中，要求工作人员做好施工现场管理工作，从人员、材料、进度等方面入手，为提升项目管理水平奠定坚实的基础。由于建筑工程施工环节过于复杂，且涉及较多的工作内容，所以在项目管理中会出现诸多问题。具体如下：第一，招投标环节管理不到位。在建筑工程项目招投标中存在违规行为，如串标、围标等，影响参与投标人员合法权益，无法为施工控制提供支持。第二，项目评价管理不到位。在建筑工程项目管理工作中，要求项目负责人做好项目评估工作，了解工程项目特点，为成本控制提供参考。实际工作中发现建筑企业对项目的评估管理不到位，不能为造价人员提供真实的数据，使项目实际支出超出预算费用。第三，工程材料、人员管理不到位。在建筑工程项目管理工作中，需要工作人员做好成本控制与管理工作，通过相关工作的实施，降低成本费用，提升项目经济效益。通过对实际工作情况分析，发现部分建筑企业在材料、人员管理等方面存在较多问题，无法根据施工项目进度计划进行人员配置，导致施工进度和质量受到影响，成本控制效果不佳。

五、建筑企业施工成本控制应对建议

（一）建立健全成本管理体系

为了推动工程项目顺利进行，建筑企业应做好基础性工作，建立健全成本管理体系。首先，增强项目管理人员成本控制意识，为全员参与施工项目成本控制管理工作做好铺垫。施工成本控制工作比较复杂，需要建筑企业业务部门、财务部门人员的共同参与，通过相互合作的方式，才能保证工程项目顺利进行，鉴于此，企业可以组织相关的宣传活动，将成本控制相关的理论知识、实践案例分享给企业各个部门人员，增强企业全体员工成本控制意识，促使成本管理工作順利进行。其次，基于成本控制，制定内部责任机制，确定相关人员工作职责、内容及范围。通过制定责任机制，激发员工成本控制的参与主动性，对强化建筑企业施工项目管理效果意义重大。因此，企业应根据岗位职责制定科学的责任机制，将成本控制责任落实到个人，使施工项目成本管理人员积极参与岗位工作，促使成本控制工作有序进行。最后，以建设工程项目总负责人为核心，建立成本管理体系与质量控制管理体系，要求建筑企业项目人员按照管理体系开展工作，以管理体系约束员工行为，避免因人为失误造成成本增加。

（二）加强对项目招标阶段成本控制

项目招标环节是工程项目最为重要的环节之一，是保证工程项目顺利进行的关键。因此，建筑企业应深刻意识到项目招标环节成本控制的重要性，并严格遵守招标流程与法律制度，杜绝因违规或操作不熟练等问题导致的成本增加。建筑企业参与项目投标前，应该做好相关的调研工作，了解工程项目实际情况，并根据招标方的要求，做好投标文件的编制与管理工作，为提高中标概率做好充分准备。与此同时，还应对参与项目竞争的其他投标企业进行分析，预测标底，基于此确定自身的标底，为帮助企业以最低成本中标项目提供支持。

（三）控制工程材料的成本

首先，增强采购环节成本控制效果。在建筑工程项目成本采购活动开始前，采购人员应做好市场调研工作，了解工程材料价格与供应商情况，通过一系列有效的措施，将采购成本控制在合理范围内。其次，掌握工程材料价格变化趋势，提高成本控制质量。建筑工程项目管理人员应收集工程材料价格数据，借助大数据技术与信息技术手段，分析工程材料价格浮动情况，基于此制定采购计划与方案，降低施工材料采购成本。最后，科学把控施工材料用量的管理。建筑企业应制定物料管理制度，明确物料使用、保存及排放等内容，要求管理人员严格遵循规定操作，杜绝施工材料使用不当或浪费情况发生。

（四）加强机械使用费用的管理

工程项目施工环节需要较多类型的设备，如施工机器、施工设备等。在项目施工中，如果出现机械设备重复购置或利用率不高的问题，势必会影响到工程项目的进度，导致施工成本高居不下。因此，建筑企业应根据工程项目需要，科学购置和管理机械设备，借此降低工程项目不必要的施工成本支出。首先，制定机械设备使用记录制度，要求机械设备使用人员按照规定操作，做好使用信息的记录工作，并在相关机械使用记录制度的支持下，延长机械设备的使用寿命，减少不必要支出。

（五）树立成本控制理念

施工项目成本控制工作的实施，需要现代化管理理念的支持，通过相关思想观念的渗透，减少成本浪费或资金闲置的问题。在实践过程中，建筑企业管理者应发挥带头作用，在企业内部宣传成本控制理念，牢固成本控制在企业中的核心地位，并为此投入更多的人力和物力，促使管理工作有序进行。此外，还应针对成本管理中存在的种种问题，制定科学的管理制度，如全面预算管理制度、考核制度、奖惩制度等等，利用健全完善的管理体系，推动成本控制工作的有效落地，帮助企业在复杂多变的市场竞争中站稳脚跟。

（六）完善成本管理项目责任制度

通过完善成本管理项目责任制度，可以对项目管理人员的行为形成有效监督和约束，从而保障工程项目全过程的成本控制效果。在实践过程中，建筑企业可以通过如下手段完善成本管理项目责任制度：第一，基于企业实际情况和业务开展需求，建立健全责任成本管理制度。工程施工环节需要较多员工的参与，责任制度的建设，可以确定各个岗位人员的成本责任，对成本责任管理制度落地具有重要意义。建筑企业可以根据工程项目实际情况，编制《责任成本核算实施细则》，为后续实施成本控制提供制度保障。第二，基于施工队伍与班组，制定成本责任管理制度。施工人员是落实成本管理责任制度的重要媒介，是增强成本控制效果，优化建筑工程项目施工质量的关键因素。实际工作中，应以施工队伍负责工作内容为基础，制定成本控制责任制度，要求施工队伍与班组自觉履行责任，促使施工项目成本管理工作有序进行。

（七）加强变更索赔管理

建筑工程项目施工环节，会因为设计变更出现工程成本调整的情况。为避免设计变更造成的索赔问题，应以工程项目实际情况为基础，从以下两个方面入手：第一，做好标前的研究与招投标阶段的设计工作。实际工作中，企业工作人员应对招标总体设计方案进行分析，结合建筑工程项目综合情况与自身经济效益，选择一个适合自身的标段，将此作为投标的目标，为增强成本控制效果做好铺垫。第二，做好施工阶段的理赔管理工作。若是在项目施工环节发生理赔问题，要求施工人员做好项目成本的控制工作，根据合同要求及法律制度，进行理赔工作，防止对自身发展产生消极影响。

（八）加强施工现场成本管理

建筑工程项目施工环节，应做好成本核算工作，增强施工项目成本控制效果。首先，科学控制人工成本开支。在工程项目实施前，建筑企业项目部应根据各个岗位的人力资源需求，科学设定和划分岗位职责，并根据工程项目进度计划，核算出人工成本金额。其次，建筑企业还应加强对现场施工人员的监管，监督管理实施的目的是减少人员闲置问题，防止出现影响工程项目质量的问题。最后，建筑企业还要明确管理人员的岗位职责，确保其按照相关流程和要求开展作业，为高质量工作开展提供保障。

（九）做好工程竣工验收审核

竣工验收阶段，是工程项目成本控制工作的重点内容。通过对这一环节的管理，可以帮助企业了解项目的收益水平和成本控制效果。在具体操作中，要求审计人员做好审核分析工作，及时发现工程项目施工环节存在的问题，防止出现坏账、烂账的问题，保证参建方的合法权益。同时，根据工程合同与当地的计价标准，进行工程结算的审核分析，保证各项工作实施的科学性，避免出现不合规操作，影响企业的管理效果。

六、结语

由此可见，成本控制水平直接影响着建筑企业的经济效益，建筑企业应秉持相应的原则，结合施工成本控制存在的现实问题，强化基础性管理工作，在保障项目质量和工期的前提下提升成本管控水平。在具体实践中，应从工程材料、设备、竣工结算等环节入手，树立成本控制先进理念，增强项目管理人员的成本控制意识，营造全员参与的成本管理氛围，科学把控工程项目全生命周期的成本控制细节问题，增强项目管理效果，助力建筑企业实现降本增效目标。

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