贵州省江口县蛋鸡产业发展思路

方兰军

（贵州省江口县农业农村局，贵州 江口 554400）

贵州省江口县目前有蛋鸡养殖场18 家，散户放养养殖户2 145 户，其中已建成全自动标准化规模蛋鸡养殖场3 个，规模达到200 万羽的占全市畜禽养殖（1 180.39 万羽）的16.94%，存栏100.43 万羽，年产蛋量达到1.85 万吨，占全市（4.07 万吨）的45%。先后培育了“黔凤鸣”“蛋贵人”“梵净山鸡蛋”“咯蝈蛋”4个品牌，培育建成国家级标准化示范场1 家，获得粤港澳大湾区菜篮子直供基地1 家。今年以来，存栏量同比增长21.27%；累计家禽出栏77.92 万羽，同比增长16.51%；禽蛋产量8 639吨，同比增长5.7%。2022年全县农业总产值为35 亿元，蛋鸡产值1.13 亿元，占比3.23%。

1 江口县蛋鸡养殖产业发展举措

1.1 加强领导 以现有发展的蛋鸡养殖企业为基数，蛋鸡养殖产业发展大县为目标，成立工作领导小组，制定工作规划实施方案，实行县级领导联系调度制度，针对蛋鸡企业发展生产过程中出现的问题和困难及时提出有效的解决方案和帮扶措施。

1.2 坚持高位推动，规划“三大区域” 布局民和、凯德蛋鸡产业核心区。民和布局蛋鸡养殖，凯德园区布局蛋鸡产品精深加工。

布局德旺、官和蛋鸡产业辐射区。建成投产的100 万羽官和康盛达公司先后获得东莞-铜仁黔货出山直供基地、粤港澳大湾区菜篮子直供基地。

布局怒溪、桃映、坝盘蛋鸡产业承接区。按照全市蛋鸡产业发展规划，江口县将与松桃县、碧江区、万山区接壤的怒溪、桃映、坝盘规划为全市蛋鸡产业的承接区。

1.3 坚持产业主导，推行“四种模式”

1.3.1 国有企业龙头带动模式 依托市扶投公司在全县建设的德旺净河70 万羽、民和何坝100万羽、怒溪地步沟100万羽蛋鸡养殖项目，和桃映匀都、民和艾坪分别建设60 万羽青年鸡养殖项目，充分发挥企业龙头带动作用，推动物流、冷链运输和技术指导等服务逐步跟上，带动农户增收。

1.3.2 民营企业自建模式 进一步贯彻落实各项支持政策，充分激发蛋鸡民营企业的活力和创造力，为企业发展创造更好的条件，推动发展蛋鸡产业高质量发展。

1.3.3 国企民企协作共建模式 积极探索“组织工作联创，共担覆盖责任，共塑良好形象”的工作方法，搭建企业之间资源共享、互通有无、优势互补的合作共赢平台，推动县属国有企业梵净山珍公司与星镰公司以控股形式，促成了怒溪黄泥沟100万羽蛋鸡智能养殖项目开工建设。

1.3.4 合作组织促民企发展模式 持续优化营商环境，充分利用政策，为蛋鸡产业高速发展注入源源不断的新鲜活力。主动服务、主动作为，将企业送进发展的快车道。为解决康盛达公司和发展难题，县供销联社社属企业以出资的形式帮助康盛达公司实现快速发展，年产值已经突破亿元，建成的生物发酵罐6个，年生产有机肥9 000 余吨，每年为企业带来500 余万元的利润，同时大大降低了产业发展带来的环境污染问题。建成的官和乡蛋鸡养殖场被农业农村部评为全国畜禽养殖标准化示范场。

政府及相关部门应该重视会计信息化共享平台的建设。限制会计信息化共享平台发展的一个重要原因是：会计信息化建设所需资源不足。若要完善会计信息化共享平台的构建，应提高对会计信息化平台的重要性的认识，增加投入力度，尤其是各企事业单位应在这方面建设给予足够的政策支持和资金支持。并加强与企业管理者和领导者的有效沟通，以保障会计信息化建设能够得到领导者的足够重视以及资金能够得到连续与充足的供应。

1.4 坚持政策扶持，聚焦“四大保障” 对蛋鸡产业的饲料供应、蛋鸡养殖、鸡蛋运输及流通、蛋品深加工等生产流通环节，加大政策扶持，推进全产业链建设。一是强化组织领导，明确责任；二是加大资金投入，近三年，全县扶持蛋鸡产业项目建设、保险补贴及贷款贴息等资金达1.04 亿元；三是创造融资条件；四是加强品牌创建。

2 影响江口县蛋鸡产业快速发展的问题

2.1 养殖成本较高

2.1.1 饲养成本高 玉米等多数原料主要从东北、西北等地购入，豆粕从广东阳江港、广西防城港等地购入，由于没有水运交通，铁路运输又无优惠政策，加上车皮指标少，每吨玉米、豆粕运费比广东、广西高192元，比湖南、四川高156元，比云南高60元。全价料、预混料、蛋托、蛋箱等省外供给比例高，成本较云南、四川、重庆等周边省（市）高10%左右。

2.1.2 治污成本高 全县18 家蛋鸡规模养殖场中，只有4家养殖配备完善的粪污处理设施设备，其余依靠人工除粪堆积发酵，设施设备运行成本及粪污治理成本较高，环境治理压力较大，导致很多企业（合作社、养殖户）难以为继。

2.2 市场风险较大 由于没有鸡蛋期货交割库“金字”招牌，容易受到期货资本市场报价的制约，市场价格缺乏稳定性，养殖户增收增效压力大。原料成本不断上涨，加上鸡蛋价格回升力度不够，导致养殖利润较低，甚至亏损。

2.3 技术力量较弱 畜牧技术人员总量小，人才需求紧缺，远远不能满足产业发展的需要。目前还未健全相应的社会化服务队伍，致使产业发展存在短板。

2.4 融资破解较难

2.4.2 政府贴息力度较弱 由于地方财政薄弱，对涉农企业的扶持力度不够，利用地方财政撬动金融资本、社会资本的政策措施有待进一步完善。

2.4.3 农业企业融资渠道窄 融资渠道主要是依靠银行贷款，但贷款门槛高，手续繁琐。社会融资手续简易，利率高、但风险隐患较大。有很多新建项目由于融资难，导致进度缓慢。

2.5 产业链条较短 蛋鸡产业基本还停留在活鲜销售环节，缺乏精深加工企业，没有形成一产带二产促三产的发展格局。全县获得“三证齐全”的家禽屠宰场仅有1 家，年屠宰产能仅1 000万羽，在活禽交易市场逐步关闭的情况下远不能满足屠宰需要，淘汰蛋鸡的屠宰及深加工还处于空白，缺乏淘汰蛋鸡屠宰、加工及包装一体化的企业，规模较大的蛋鸡场淘汰的蛋鸡几乎由经销商收购销往外地，利润空间大大降低，鸡蛋及淘汰蛋鸡附加值低，产业增值效益差。

3 加快推进江口县蛋鸡产业发展的建议

3.1 创新机制体制，降低养殖成本

3.1.1 加大农业保险政策宣传力度 争取蛋鸡企业、合作社投入鸡蛋价格保险率达到100%全覆盖，充分发挥财政衔接资金的示范引领作用，降低企业风险承担率。

3.1.2 用活用好惠农政策 加大对主要饲料原料玉米、大豆等农作物的补贴，从根本上解决饲料原料成本高的问题，减少外部经济环境造成的价格大起大落的情况，力争养殖户获得正常的利润空间，从而保持产业的稳定性。

3.1.3 优化产业空间布局 把部分产能布局在离高速公路较近的区域，优化采购和运输方式，将采购业务统一打包给具有资质的物流公司或由政府部门组织企业开展集中采购，最大限度降低运输和采购成本。通过积极争取资源利用治污项目解决环保问题，以降低治污成本。

3.2 争取区域品牌，提高市场竞争 全力争取“三省一市”鸡蛋期货交割库“金字”招牌，稳定市场价格，增加市场竞争力，助推全县蛋鸡产业发展。

3.3 强化队伍建设，提供智力支撑

3.3.1 建立培训机制 县委政府要建立专项基金，制定培训考评方案，把农业农村局和乡（镇）街道对现有技术力量的培训放在更加重要的位置，提高现有技术人才的业务能力。

3.3.2 建立科技创新联盟 探索大专院校＋科研院所＋企业＋新型农民的科技创新联盟，选派科技示范员、农民技术员到合作院校就孵化、育苗、防疫、饲养管理、饲料加工等进行短期培训学习，培养复合型人才，着力构建社会化服务人才体系，提升社会化服务能力。

3.3.3 建立人才引进机制 建议在重点发展区域的村镇，通过公益性岗位资金＋所在乡镇＋企业共同承担工资的形式，从合作院校引进畜牧兽医专业的优秀毕业生到村开展工作。

3.4 积极争取项目，破解资金难题

3.4.1 强化对接力度 县家禽专班要加大与市家禽专班汇报对接的力度，积极争取国家级、产业集群项目和数字农业化项目。

3.4.2 强化资金统筹 力争统筹财政衔接资金、东西部协作资金，整合涉农资金投入蛋鸡重点项目建设。

3.4.3 加大与金融机构对接力度 蛋鸡产业需要更多的金融资金支持，主管部门及企业应积极主动加强与金融机构的沟通对接，完善融资需求清单，以铜仁蛋鸡融资工作方案为载体，通过点上的创新，带动面上工作的推进。

3.5 延伸加工链条，带动产业发展 一是引进知名品牌企业，在全县建立蛋品加工分厂。二是培育本土企业投入深加工系列，由初加工走向深加工，拓宽加工渠道，开发深加工产品，提升产品知名度。组织科研团队研发鸡肉类、蛋类新菜品及系列旅游休闲食品，延伸产业链、提升价值链。同时，以“梵净山珍·健康养生”公用品牌为引领，以产业重点乡镇为带动，突出打造一批区域品牌、企业品牌、产品品牌，加大宣传推介力度，以品牌来提升价值，扩大市场份额。三是扶持贵州康盛达食品有限公司开拓国外市场，扩大鲜蛋出口范围，积极开展对外合作，扩展国外市场，增加企业的利润空间，从而进一步带动江口蛋鸡产业协同发展。